□本报记者任立松
　　近日，山东省出台《进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案》（以下简称《方案》），包括我市在内的5个城市，将从今年开始，每年11月至次年1月，水泥、铸造、砖瓦窑等行业除承担居民供暖等保民生任务的生产线外，全部停产；对燃煤发电机组未达到超低排放标准限值的，除承担居民供暖任务的机组外，也将全部停产。
　　这是为了加强省会城市群大气污染防治，实现区域环境空气质量改善目标打出的首炮。
　　《方案》提出，要确保省会城市群济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州等7市空气质量持续改善，到2017年，区域环境空气质量比2013年改善35%左右，到2020年比2013年改善50%左右。
加快散煤综合治理
《方案》提出，7市要加快散煤综合治理，构建洁净型煤、兰炭等清洁煤炭供应体系，大力推广节能环保炉具的使用，完善散煤替代奖补政策，加强煤炭生产、流通、消费全过程监管，全力推进散煤综合治理。到2016年年底，7市至少分别在1-2个县（市、区）开展散煤治理试点；到2017年，7市基本建立市、县煤炭应急储备配送体系及覆盖乡镇的清洁煤供应网络，并逐步延伸到村，完成辖区散煤治理。
　　同时严格高污染燃料禁燃区管理。到2017年，7市城市建成区全部划为高污染燃料禁燃区；“十三五”期间，有条件的市逐步将禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊和重点乡镇（街道）驻地。禁燃区内使用高污染燃料的锅炉、炉窑、灶等燃烧设施（除承担民生供暖的大型集中供热机组或锅炉外），应于2017年年底前全部改用天然气、电等清洁能源。到2020年，7市主城区基本实现无煤化。
　　在燃煤锅炉淘汰（改造）方面，7市要积极发展热电联产和工业余热回收利用，大力推进集中供热，加快替代、淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉。大力推广应用新能源，推进电能替代，加快燃煤锅炉改造。 2017年年底前，7市要完成35蒸吨以上锅炉超低排放改造；2018年6月底前，7市要全面完成10蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造任务，城乡结合部和县城驻地全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。
工业污染重点时段控制
《方案》提出，要加快推进燃煤机组超低排放改造，根据国家要求，济南、淄博、德州、聊城、滨州5市作为京津冀大气污染物传输通道城市，要先行一步，在2016年10月底前全部完成单机10万千瓦及以上燃煤机组（除2017年10月前实施改燃关停的外）超低排放改造。
　　对于工业污染，今后将加强重点时段控制。每年11月至次年1月，济南、淄博、德州、聊城、滨州5市水泥、铸造、砖瓦窑行业，除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的生产线外，全部停产；对燃煤发电机组未达到超低排放标准限值的，除承担居民供暖任务的机组外，全部停产；钢铁行业根据污染排放绩效水平进行排序，不能稳定达标排放的实行停产；玻璃行业生产燃料全部更换为天然气、集中供应的煤制天然气或电等清洁能源。
扬尘污染综合整治
　　在提高城市环境管理水平方面，7市将加强施工工地扬尘整治，2016年年底前规模以上施工工地全部安装视频监控，做到现场围挡、路面硬化、物料苫盖、洒水喷淋、密闭运输和车辆清洗6个百分百，对不全面落实扬尘防治措施的，在建项目一律停工整改，新建项目一律不予批准；2017年年底前，土石方工程要全部配备扬尘防治措施，并安装喷淋设施或配备雾炮。
　　同时加强渣土运输管理，渣土运输车辆全部安装密闭装置和卫星定位系统并确保正常使用，对不符合要求上路行驶的，一经查处即取消营运资格；严厉打击非法营运渣土车，一经发现即依法从严处理，并追究委托处置单位的责任。实现城市快速路和主次干道的机扫洒水“全覆盖”。
　　对于低空面源污染，7市将以城市建成区及周边为重点，加强餐饮油烟、秸秆焚烧、露天采矿等综合治理。全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等废弃物露天焚烧；2016年年底前城市建成区的餐饮服务经营场所全部安装并使用高效油烟净化设施，全面取缔露天烧烤，实现“集中布局、进店经营”。
加强机动车污染防控
　　在机动车排气方面，7市将加强机动车排气的污染防治，严格机动车环保检测。有条件的地区，建设机动车排气遥感检测系统，加强对高污染机动车特别是重型柴油车环境监管，在货运车、公交车、出租车、长途客运车、旅游车等车辆集中停放地、维修地定期组织开展监督抽测，通过严格的监管措施倒逼高污染车辆淘汰。加强环保检验机构监管，持续开展监督性监测，严格日常抽检和比对检测，依法严肃查处弄虚作假等违法行为。采取有效措施，加快推进老旧车淘汰工作。
　　同时加快油品质量升级。 7市要如期完成油品升级任务，从2017年7月1日级甲等合医院起，加油站供应的普通柴油全部达到国Ⅴ标准；从2018年1月1日起，加油站供应的普通柴油全部达到国Ⅴ标准。加大对炼化企业和加油站的抽检频次，实现年度检测全覆盖，依法打击生产、销售假冒伪劣油品的行为。