辛店中学效果图
□本报记者滕璐本报通讯员窦永超
2015年,我市以推进山东省标准化学校建设达标工程为契机,将学校建设作为重点工作,迅速掀起新一轮建设热潮,各地亮点纷呈。禹城市率先尝试学校建设的PPP模式,巧解资金不足难题。
近日,德州市教育局在禹城召开学校建设、专项资金调度暨PPP学校建设项目现场会。禹城创新思路,运用PPP模式提升学校建设的规模与质量的做法,推向全市。
社会资本频“给力”
步入禹城市各级中小学,一座座崭新的教学楼、餐厅和宿舍楼拔地而起。高标准化的多媒体教室、干净卫生的餐厅宿舍、红绿相间的塑胶操场、多种多样的现代化功能室,对禹城的农村孩子们来说,将不再是遥不可及的梦想。在参观禹城市PPP模式学校建设现场,参观者们发出由衷感叹。
禹城市通过政府购买社会服务引入社会资本,走出了一条社会资本参与学校建设和管理服务的路子,以确保学校标准化建设项目按计划完工。
据了解,禹城市计划采用该模式总投资3.1亿元,建设14所学校的校舍。
学校建设加足马力
“餐厅建好后,学生们就不用再为吃饭的事发愁了。”禹城市辛店中学负责人张宝航说。辛店中学的餐厅建设就是PPP项目中的一个。目前,辛店中学餐厅已完成验收,年底正式启用。
记者从禹城市教育局了解到,纳入城乡教育综合发展PPP项目中的辛寨、李屯、安仁3处中学的教学楼、宿舍楼、餐厅,辛店、梁家中学餐厅楼和禹城一中教学楼、房寺邢店小学都已完成验收;张庄中学教学楼、宿舍楼和食堂主体工程完工;其余工程近期将全面开工建设。此外,禹城市还积极吸收社会力量办学,引入了大禹实验学校,目前该校一期工程建设任务已基本完工。
政府、企业需找好定位
巧妇难为无米之炊。 PPP项目的实施,让以前遥不可及的事一下子变为现实,“米”的问题已经解决,禹城市的决策者们考虑更多的是,在政企合作中,如何给双方定好位,用这锅“米”做出一顿好饭。“PPP不是简单的融资手段,而是一种全新的管理理念,它将政府在战略制定方面的优势,与社会资本在管理效率、技术创新方面的优势结合起来。”禹城分管教育副市长郭强说,“要想让PPP项目可持续,一是让企业适当盈利,提高其参与积极性;二是政府要向监督者角色转化,保证运行效率更高,实现政府、企业和社会三赢。”