现状：带薪假，不是想休就能休

　　上周，就职于庆云县某事业单位的李净，刚刚递交了年假申请表，工作5年的她，从去年开始有了带薪休假。“以前也知道有带薪休假，但同事们都不休，我也不好意思休了。 ”李净说，从去年开始，单位落实带薪休假，年初就根据职工的意愿排出了休假表。
　　随着对带薪休假要求的加强，近年来德州的机关事业单位、国企等带薪休假多已成为常态，但对一些就职于民营企业或小企业的员工来说，很多人的带薪休假还停留在“想一想”的阶段。
　　“我们周末都只休一天，就这一天还常常加班，更别提带薪休假了。 ”在德州经济技术开发区某汽车4S店工作的裴先生说，目前公司实行单休，正常的周末休息都难以保证，想带薪休假就更难了。
　　“我都不知道还能带薪休假，那不是机关单位才有的福利吗？”听到记者询问带薪休假情况，晶华大道一家汽车修理厂的维修工老郑略有些诧异，称干了10多年汽车维修，修理厂换了好几家，还从未听说过自己也能带薪休假。“平常一周休一天，有事可以请假，但要扣工资，所以我也很少请假。 ”老郑说。
　　调查中记者发现，民营企业和中小企业的一线员工中，落实带薪休假的还不到两成。“我们倒是有带薪休假，但是作为对优秀员工的奖励，不是每个人都能休的。”在某售楼中心担任销售经理的刘艳称，公司将带薪休假作为一种激励手段，只有业绩突出的员工才能享受。

原因：单位不许休，员工不敢休

　　人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%。落实带薪休假比较好的单位主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而民营企业、中小企业落实情况相对较差。
　　“我倒是想有带薪休假，厂子里也没说不让休，可一旦请假，全勤奖、年终奖就都没了，所以只能‘自愿’放弃。”在一家机械制造企业上班的陈先生表示，虽然单位没说不让带薪休假，但与奖金“捆绑”，自己想休却不敢休。
　　而对于物流、销售等岗位，收入来源主要是计件提成，没有底薪或底薪很少，带薪休假更是难以落实。 “我们干一天就有一天的钱，请一天假，不光没工钱，还可能流失一部分客源。 ”某快递公司的业务员高磊说，为给公司留下好印象，维护住客源，自己很少请假。
　　“工作太忙了，领导们都基本不休假，像我这种刚上班的，就更不好意思开口了。”在银行工作两年的王娜，直言因为工作繁忙，一直没有带薪休过假，她觉得领导们带头不休，自己作为职场新人更加不好意思开口，否则会留下工作不勤快的坏印象。
　　对于难以落实员工的带薪休假，经营着一家建筑装饰公司的张先生表示，自己也有“苦衷”。他给记者算了这么一笔账：每位员工日平均工资约150元，带薪休假5天意味着公司要开出750元工资，却没有相应的回报。再加上公司人员流动频繁，让每个员工都享受带薪休假，对于像自己一样需要紧控成本的中小企业老板来说，压力太大。
　　“作为员工，因为带薪休假与单位撕破脸皮，很可能饭碗都保不住，投诉或者举报，对自己对公司都没好处。 ”谈到带薪休假成了镜中花、水中月，王娜无奈地表示。

律师：企业违规成本低仍是最大阻力

　　从1994年颁布《中华人民共和国劳动法》以来，从中央到地方，也出台了不少细则和促进措施，然而时至今日，带薪休假制度仍深陷“落实难”的尴尬境地，原因何在？既然有政策、有法律，企业为什么敢不执行？劳动者又为何不敢休？
　　对此专家表示，企业竞争压力大，迫使员工不得不自动放弃或少休假是其关键因素。另外，一些企事业单位因为人手少，工作量大，也会导致休假时间“短斤少两”。
　　“确实有来咨询的，问企业没有带薪休假是不是违法，但真正打官司维权的没有。”德州鸿正律师事务所的白秋生律师表示，尽管有法律撑腰，但对于职工来说，与单位相比处于弱势地位，不到万不得已，一般都不愿选择与单位对立，“职工大多是敢怒不敢言，所以把落实带薪休假寄望于员工维权是不现实的”。
　　白秋生律师认为，解决带薪休假落实难的尴尬，最大的阻力还是来自企业。“企业违法、违规的成本较低，就会导致在落实上不积极、打折扣，造成带薪休假落实难。 ”白秋生说，只有保障措施有力，才能真正将带薪休假落到实处，同时，他提醒员工应增加对自身合法权益的保护意识，懂得通过法律渠道寻求合理的解决路径。
　　针对中小企业落实带薪休假尤其困难的局面，有专家认为应出台具体的促进措施。首先，要严格人社等政府部门的监督作用，采取落实情况定期上报、抽查等督促措施。同时，对于落实带薪休假较好的企业可考虑税收补贴、政策优惠等方面进行鼓励，激发中小企业鼓励员工带薪休假的积极性。
□本报记者王倩倩刘平 实习生姚晖