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人大代表万连步:建设农村法治,加快农业立法脚步
作者:金正
  3月9日上午,全国人大代表、金正大集团董事长万连步在参加山东团审议人大工作报告时表示,促进农业现代的关键在于加强农业立法,加快水肥一体化等农业新技术的推广。
  万连步表示,作为一位来自三农领域的代表,他十分关注全国人大常委会就 “三农”开展的工作。过去一年,全国人大常委会持续关注 “三农”工作,将推进新农村建设作为监督工作议题,听取审议了有关报告,有力地促进了我国 “三农”事业的发展。
  众所周知,我国用世界9%耕地、 6%淡水,养活了全球五分之一的人口。但是,现阶段大量的化肥和水资源其实被浪费掉了。因此,万连步建议通过制定相关专门的法律,进一步保护好我们赖以生存的耕地质量,规范好肥料产业,提高农业灌溉水的利用率。
  首先,我国耕地总面积18.26亿亩,为世界人均水平的40%左右。而我国关于耕地质量的法律条文又分散于相关法律法规当中,忽视了耕地质量整体利益的协调。因此,他建议尽快制订耕地质量建设与管理等方面的法律。
  其次,近年来我国肥料的市场价值远高于种子、农药,对农业生产影响巨大,但与种子、农药等已有相关法律的农资产品相比,肥料法制建设显得严重滞后,使肥料生产、销售、使用等环节出现了一系列问题。因此,他建议尽快启动肥料立法工作。
  再次,虽然我国在2012年修订实施了 《农技推广法》,但在实施过程中也依然存在着一些突出问题,包括科研、教育、推广、生 产 相 互 脱 节,农 业 科技推广投资机制不健全等。因此,他建议加强农技推广法的执法检查监督力度,促进农业新技术、新产品推广。
  最后,虽然相关部门陆续出台了一系列政策,但因为我国农业基础设施相对薄弱,且在节水灌溉行动中存在重设备、轻技术的现象,没有真正实现水肥一体化。因此,他建议政府大力推广水肥一体化技术,加快发展节水农业。 (金正)
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【第 04 版:深水区】
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