德州之名源于汉，1912年改名为德县，当时的德县包括9个区：城厢区、连城区、将陵区、绎幕区、屯氏区、龙潭区、临齐区、厌次区和安德区，共有31镇229乡85街765个村庄。其中城厢区包括10镇，85条街道。每个区设区长一名。
　　1937年10月，日军侵占德县后，将城厢区划成8个镇。
　　1946年6月解放，定名为德州市，张应举为德州市民主政府市长。这时候的德州市，辖区仅仅为城厢区的8个镇。 7月2日，德州市民主政府将城区四周2.5公里地内的25个村庄划归市管辖，同时重新划分了街区，原来的8个镇划分为4个区。 1948年，渤海区派张持平来德州任市委书记兼市长。 1950年3月，德州市合并到德县，称德县城关区。第一任区委书记刘子光。 1951年3月，经山东省人民政府批准，恢复德州市建制，行政区划为5个镇，张国中为市委书记。
　　源于民国初年的德县变化频繁。自德州市划分出去后，1952年6月，德县、陵县合并称德县，县城在今天的陵县城，共划为11个区，辖929个村。 1956年的时候，德平县撤销，所辖区域划归德县，这个时期的德县，所辖面积达到历史最高峰，辖1180个村。1958年12月15日，德县、平原县合并称平原县，德县的德陵、滋镇、土桥、郑家寨、边临镇、徽王庄、东堂、宋家等9个人民公社划归平原县。 1961年7月，恢复德县建置，原德县划入平原的9个人民公社划出。 10月，经国务院批准，德县复称陵县，德县从人们的视线中消失了。
　　德州专区成立时间比较晚。1950年5月1日，根据中央人民政府政务院关于统一国家财政经济工作及省人民政府组织通则，中共中央山东分局决定撤销渤海区建制，将泺北专区与沧南专区合并，建立德州专区。德州专区辖德县、陵县、平原、德平、商河、齐河、禹城、宁津、乐陵、庆云、临邑、济阳、吴桥、东光、南皮、盐山16个县。与此同时，中共中央山东分局建立了中共德州地方委员会和德州专员公署，第一任地委书记袁成隆任，专员王道和。
　　1952年12月，经中央人民政府政务院批准，德州专区所辖的庆云、宁津、东光、南皮、吴桥和盐山等县划归河北省的沧州专区；原属河北省的武城、恩县和夏津等县划归德州专区。至此，中共德州地委辖德州市、德县、平原、禹城、夏津、武城、恩县、齐河、乐陵、临邑、德平、商河和济阳等13个县（市）委。德州机关驻德州市。
　　1956年3月15日，德州专区撤销，乐陵、商河、临邑、济阳划归惠民专区，夏津、武城、陵县、平原、禹城、齐河和德州市划归聊城专区，同时，撤销德平县，分别划归临邑、德县和商河管辖，撤销恩县，分别划归平原、武城和夏津管辖。 1961年7月德州专区恢复，原划归聊城、惠民两地的11个县市重新划回，地委、专署于7月1日起在德州办公。
□本报特约撰稿人 王德胜