国家发改委23日下午宣布，为落实大气污染防治行动，已印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》。根据规定，7成油品升级成本将由消费者承担。
　　——9月24日《新京报》
　　不可否认，油品升级，最终受惠的确实是消费者，不仅减少汽车损耗，有利于汽车保养，而且有助于改善空气质量，减少雾霾侵袭。因此，油品升级，让消费者承担一定的成本并非不可以，消费者也能接受和理解油品升级带来的油价上涨。
　　但是，不能由此就让消费者当冤大头，消费者承担油品升级的主要成本，实行“三七开”，也应当让消费者心服口服，让消费者能接受、能理解、能说话。
　　从目前官方公布的理由来看，确定消费者承担7成油品升级成本的理由很简单，就是发改委根据在几家炼油厂的一份调查结果确定而来，而不是根据油价成本和油品升级的实际需要成本确定，这显然难以服众。相反，油价的组成部分至今没有详细公布，油品由开采到最终销售等各个环节的成本至今没有公布明细账，就连这一次油品质量升级需要的实际成本也没有对外公布，消费者完全不了解油品价格和成本状况，一切只能凭借发改委和“三桶油”说了算。
　　因此，油品升级不只是要加快步伐，更重要的是公开明细账，从而清晰、科学、合理的分配、分摊油品升级成本。只有公开了成本，才能让消费者接受自己承担的7成成本，才能认可油价上涨的合理性。说白了，油品升级成本“三七开”必须给个理由先。
□张立美