□本报记者李晓楠 本报通讯员陈光磊
“现在我们有自己的活动场所了，不像以前一有活动只能在王庄小区居委会小会议室里。 ”10月16日，宋官屯街道王庄社区党员张珊珊从刚建成的党群服务中心参加完党组织的活动，一出门便感慨道。王庄社区党群服务中心是今年9月30日建成的，虽然时间不长，但深受居民好评。
　　不只是王庄社区党群服务中心，为健全党群服务机制，提升城市基层组织组织力，我区以党建为引领，投入200余万元加快推进党群服务中心体系和功能建设，提供“一站式”优质服务，创新全面推行“党群服务合议厅”制度，着力构建城市基层党建系统性整体性建设。
投入270余万元加快党群服务中心建设
　　还未走进王庄社区，马路边一人多高的指示牌上“宋官屯街道王庄社区党群服务中心”字样格外醒目。顺着指示牌走进服务中心，大门两侧立有两个“三务”公开栏，社区居民能清晰地看到社区党务、财务等工作，在大门正上方，“不忘初心、牢记使命”八个大字熠熠生辉。
　　走进一楼大厅，首先映入眼帘的是便民服务窗口，几名统一着装的社区工作人员正为社区居民办理业务；休息椅、饮水机等便民服务设施一应俱全；大厅一侧贴有“便民服务事项”，方便社区居民了解业务；另一侧设置党群服务中心功能分区示意图。不仅如此，王庄社区党群服务中心功能区设立齐全，休闲室、阅览室、党群活动室等应有尽有，不仅能满足党员活动的开展，也为社区居民提供休闲娱乐活动场所。
　　为进一步推进基层治理体系和治理能力现代化，根据市委组织部要求及区党工委管委会工作安排，我区投入270余万元加快推进党群服务中心体系和功能建设，为20个党群服务中心实施规范提升工程，其中镇街级3个、城市社区11个、农村管区6个，全部按照市委组织部“20个统一”标准建设，既包括外观标识、内部标识的统一，又包括服务功能的统一。截至目前，20个党群服务中心规范提升工程已全部完成。
　　下沉服务事项提供“一站式”优质服务
　　设施配备齐全，服务不能丢。“通过网上申报开办公司后，在东风社区的自助一体机就可以直接打印出公司营业执照正、副本，节约了时间，实实在在得到了便利。”正在长河街道东风社区党群服务中心办理业务的居民迟世林说道。
　　据东风社区党群服务中心工作人员介绍，该服务中心现有4个“一窗受理”窗口，并配备一台政务服务自助一体机，可为辖区居民办理社保、医疗、商事登记等各类政务服务业务，利用大数据，发挥政务服务平台的优势，让数据多跑路，居民少跑腿，让群众真正得到实惠，真正实现了“进一室、穿百线、联千家、解万难”的目的。“我们要求每个党群服务中心具备2大类10项具体服务功能，即党建服务、志愿帮扶、生活技能培训、社会组织孵化、文化活动5项党群服务，以及窗口、代办、医疗、养老、综治5项公共服务。”区党工委管委会办公室（党群工作部）组织主管路宗凯介绍，为延伸服务，我区结合开发区体制机制改革，下沉街道社会事务服务事项40项，会同社会事务服务中心、区行政审批部按照“能放尽放、按需下放、能接再放”的原则，合理分批下沉服务，梳理下沉社区事项116项，同时开展集中培训5轮（次）、110余人次。
　　不仅如此，为强化服务人员保障，我区结合改革下沉街道21名部门机关干部，为每个街道各下沉10个事业编制，同时按照每个城市社区2个标准下沉22个事业编制，选派45岁以下、大专以上学历街道机关人员下沉到社区，研究制定《社区工作者管理办法实施细则》，健全社区工作者职业体系。
　　创新驱动推行“党群服务合议厅”
“以前经常有居民向我们反映小区内停车混乱、停车难等问题，我们为了解决此类问题，多方协调、多头请示，在各部门之间跑断了腿。自从实施了‘党群服务合议厅’制度，我们再也不用为我们解决不了的难题发愁了。”长河街道太阳城社区党群服务中心负责人唐荣健说。
　　唐荣健口中的“党群服务合议厅”制度，是我区借鉴北京市“镇街吹哨、部门报到”的做法，以党建引领街道管理的一项体制机制创新工作。所谓的“党群服务合议厅”，实际上是赋予镇街统筹为民服务公共资源的权力，针对民生热点、难点问题及时召集相关部门共同商议处理，搭建起镇街和区直部门共同参与、共商共议的基层治理平台，破解一些民生问题涉及部门多、协调难度大、多头请示的壁垒障碍，集中力量解难题。“早在去年6月，我们就在宋官屯街道、长河街道试点推行‘党群服务合议厅’制度。像八里庄市场周边乱停乱放、交通和环境秩序差问题，小申庄公共充电桩等问题，借助‘党群服务合议厅’，通过实行联合执法、建立长效机制，有效地解决了此类问题。”区党工委管委会办公室（党群工作部）主持日常工作的副主任（副部长）陶金康介绍，今年以来，我区借助“党群服务合议厅”制度共召开会议40余次，开展各项联合行动30余次，解决疑难问题80余个，解决一般性问题976件。“依托各村、社区党群服务中心，我们将全面推行‘党群服务合议厅’制度，各村、社区党群服务中心将解决不了的民生难题上报镇街，由镇街汇总后集中解决，将‘党群服务合议厅’制度真正落实落细,为全市基层党建创新、经济社会发展做出应有的贡献。”陶金康表示，同时，我区将继续加快推进区级党群服务中心建设，进一步完善镇街、社区党群服务中心规范提升，积极实施“灯塔-党建在线”党群服务中心系统试点，不断加强党群服务中心体系和功能建设。