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杜绝合法外衣下的不正当交易
——新型贿赂手段应引起警醒(上)
□区检察院宗敏
  电视剧《人民的名义》热播,剧中行贿受贿手段、数额之巨让人瞠目结舌。而现实中的贿赂手段更是五花八门,又非常隐蔽,且个个都披上了“合法”的外衣。
  一、以交易形式收受贿赂
  行贿人和受贿人以金钱和物品的对价进行支付,通常包含打折、让利等优惠,但是这些优惠只是为了换取国家工作人员手中的公共权力。
  案例:原杭州市副市长许迈永的妻子戚继秋,2003年接受杭州南源联合置业有限公司总经理张某的请托,向时任杭州市西湖区区长的丈夫许迈永转达帮忙解决该公司“公元大厦”项目用地拆迁事项。事成后,戚继秋伙同许迈永,借用他人名义,以低于市场价人民币321万元的价格购得“公元大厦”房屋一套,该行为构成受贿罪。
  最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定,国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人财物的,以受贿论处:(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的;(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品的;(3)以其他交易形式非法收受请托人财物的。
  二、收受干股贿赂
  干股是指未出资而获得的股份。公司或股东无偿送给掌握某种公共权力的人股份,受贿人披着“合法”外衣,收到“投资”回报,加之企业有不公开干股持有人身份这道“防火墙”,使得这种“曲线腐败”方式十分流行。
  案例:2001年12月,湖南省安化县廖家坪国有锑钨矿矿长高力初,将该矿八宝山工区和天生河工区的采矿权向内部职工发包。职工李军取得八宝山工区3年的承包权。矿长夫人罗腊梅找到李军的合伙人刘善安要求入股。为掩盖真相,罗腊梅指使其小女儿高某向刘善安打了一张10万元的借条,入了10万元的“空股”在刘善安名下。凭借这10万元干股,高力初伙同其妻罗腊梅,从2003年至2006年获利114万余元。夫妇俩分别以受贿被判处有期徒刑13年、12年。
三、以开办公司等合作投资名义收受贿赂
  案例:苏州鼎力物产公司总经理顾文彬,在房地产开发过程中,通过苏州市副市长姜人杰批示以及通过姜人杰向工业园区领导打招呼,成功置换了土地。为表示感谢,顾文彬打算给予姜人杰好处费。经姜人杰提议,顾文彬以自己亲戚的名义在上海注册了上海仁和泓业投资有限公司,注册资金8250万元,交给姜人杰儿子姜荑经营。最终法院认定这8250万元为受贿款,以受贿罪判处姜人杰死刑。
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【第 03 版:社会民生】
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