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市公安局
“三项措施”排查化解矛盾纠纷显成效
作者:公宣
  近日,市公安局积极创新工作思路和方法,建立长效工作机制,狠抓矛盾纠纷的调处和化解,努力防范涉法涉诉案件发生,有效维护了社会和谐稳定。
  预防为主,从源头上有效减少矛盾纠纷。一是及时发现矛盾苗头,坚持 “优先预警”。通过整合警力资源,不断健全情报信息网络,在全市形成全面、畅通、快捷的信息收集渠道,及时发现可能引发矛盾纠纷的倾向性、苗头性问题,努力把影响社会稳定的苗头和事端解决在萌芽状态。截至目前,已上报苗头性信息180条,为主动开展稳控工作提供了有力支持。二是狠抓矛盾纠纷排查,全面掌握辖区动态。加大矛盾纠纷排查力度,坚持每周一排查,对辖区内的隐患和群体性事件苗头密切掌握动态,做到各类矛盾纠纷底数清、情况明,确保不稳定因素掌握在可控范围之内。三是狠抓宣传教育,正确引导群众。该局把教育疏导和政策法制宣传作为预防化解矛盾的重要手段,采取设立普法宣传栏、集中讲解宣传、发放宣传资料等方式,加强对辖区群众的普法教育,增强群众的法制意识,引导群众通过法律途径和正当渠道解决矛盾纠纷,维护自身合法权益。
  齐抓共管,在过程中全力化解矛盾纠纷。一是整合社会资源,形成工作合力。坚持在党委、政府的领导下,建立派出所、镇 (街)、司法、法院等有关部门共同参与矛盾纠纷调处平台,在社区警务室建立由社区民警、村 (居)干部人民调解员联合进驻的纠纷调处室,有效化解各类矛盾纠纷。 7月16日,化楼派出所接到化楼镇河刘村村民周某报警,称河刘村因为耕地排水引发纠纷,二十余名村民聚集。社区民警赶到现场后,经过初步调查得知,因为连日降雨,该村300余亩玉米被淹,唯一的方法是从西侧地邻化楼镇西小郭村村民郭某耀的田地内将积水排出,而郭某耀顾忌到排出的积水会影响其田地内玉米的收成,不同意此排水方案,双方由此发生纠纷。民警充分发挥人熟地熟的优势,联系到管区书记和两个村的村支书,经过民警、管区书记、村支书积极对郭某耀进行劝说,郭某耀同意积水在自家田地内排出,河刘村给予郭某耀适当的补偿,使矛盾纠纷顺利化解。二是坚持 “以人为本”,注重工作方式。将 “以人为本”的观念贯穿到矛盾纠纷化解的全过程,将情、理、法有机结合,创新柔性、理性、关爱的调解方式,做到以法为据、以理服人、以情感人,有效防止了矛盾激化。三是畅通信访渠道,解决信访问题。该局在畅通群众来信、电话投诉、群众来访等传统投诉渠道的同时,通过互联网设立门户网站、网上警务室、社区QQ群接受群众的投诉及建议。并严格坚持局领导开门接访工作制度,坚持 “领导包案、一案一组”工作制度,限时办结上级交办督办的重大信访事项,切实做到诉求合理的及时解决到位,诉求无理的教育疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,违法上访的打击处理到位。
  健全 “四项机制”,着力从制度落实上巩固矛盾纠纷化解成效。一是健全矛盾纠纷排查机制。按照“预防为主”工作思路,健全社会矛盾纠纷排查常态工作机制,将矛盾纠纷排查工作量化、细化到单位、民警。同时,坚持日常排查、专项排查、敏感时期排查、纠纷多发季节排查相结合,最大限度地获取情报信息,努力实现早发现、早报告、早化解的工作目标。二是完善社会矛盾预警机制。建立重大警情及时研判、日常警情定期研判、专题警情研判的警情分析研判机制。采取 “日报、周评、月议”工作模式,将每日获取掌握的预警性、苗头性情况信息和群众反映的热点、难点问题汇总至局指挥中心,指挥中心会同相关警种定期进行综合分析研判,有针对性的提前做好各项调处及维稳工作。三是建立矛盾纠纷回访机制。在妥善调处各类矛盾纠纷的同时,严格按照 “谁办理、谁负责,谁调解、谁负责”的原则,建立矛盾纠纷回访制度,跟踪了解矛盾化解和巩固情况,监督双方当事人履行协议,防止了因履行协议不到位等原因发生反复甚至激化矛盾。四是建立信访案件考核机制。落实 “谁主办、谁稳控”责任制,对新增的每一起信访案件,都要由责任单位主要领导向分局说明原因,法制部门逐起进行评查,严格责任倒查,严肃追究责任,绝不姑息迁就。 (公 宣)
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【第 A03 版:健康·法制】
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