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陵县经济开发区——
五个“万人大会”打造“创业天堂”
  近日,山东豆工坊有限公司出资6000元资助了6名贫困大学生。该企业在落户陵县经济开发区3年多的时间里,用于社会公益事业的投入超过了20万元。“在这里,上至政府、部门,下至老百姓,都不拿我们当外人,我们也把陵县当家乡,尽些绵薄之力。”公司董事长赵广春说。
  “开发区建区五年间,企业自发对公益事业的投入达400多万元。企业争相回报社会,源自开发区完善的服务和优良环境的感召,而优良环境的成功塑造,五个‘万人大会’功不可没!”陵县常务副县长、开发区管委会党委书记王英胜说。
  2002年,县里要在那片“旱天收蚂蚱,涝天收蛤蟆,不旱不涝收碱嘎巴”的陵西大洼地上建开发区,这一消息在周围村庄掀起不小的震动。
  “那时俺就想,地虽薄,但广种薄收,咱顶多也就赔个力气,再说上级的补偿政策,谁知能不能兑现,长久得了吗?”雨淋店村农民孙凤凯说,“要不是那年正月十六的大会,没准到现在俺还拐不过这个弯哩!”
  2003年农历正月十六,开发区很多百姓都记得这个日子,在菜园村小学的操场上,王英胜主持召开了第一次上万名群众参加的大会。那次大会开了三个多小时,王英胜讲建开发区的好处,讲农村的出路在于发展工业,讲农村城市化、农民市民化,当讲到土地租赁、附属物补偿等各项政策时,王英胜代表县委、县政府承诺,政策坚决兑现,并长期坚持下去。
  “县长直接给咱开会,他下的保证俺们信!”孙凤凯说,“王副县长说得对,外来企业都是咱的‘财神爷’,咱得敬,不能欺。”这一年,碱洼地上一下子“长”出40多家企业,隆隆的机器声让群众心里有了底,趁热打铁,开发区管委会又相继召开了发放老年人补助金会议、企业救助贫困大学生会议、入企打工农民报告会等多个不同内容、不同规模的群众会。“召开这些小会,目的是让群众认识两点:一是政府是讲信用的;二是企业发展好,农民才能得实惠。”王英胜说。
  “开发区如今运行有序,这得归功于2004年的大会。”开发区管委会副书记芦怀峰说。随着开发区的企业日渐增多,强装强卸、强入企业打工等现象时有发生。“这种现象,一是个别群众的思想问题,再就是政府在组织和服务上的缺位。”2004年初,开发区成立了装卸公司和企业服务中心,装卸公司负责组织和培训装卸工人,并代表工人跟企业统一结算工资,企业服务中心负责为企业招工、培训、协调各种关系等。“那次大会,王副县长讲得俺脸直发烫,因为‘吃地皮’的事俺也干过,”时楼村村民时书生有点不好意思,“现在可不敢那样干了,要不,大伙的唾沫星子也能把人淹死!”对这一转变感触最深的无疑是企业,开源玻璃公司吴经理说:“来陵县开发区三年了,公司没丢过一砖一瓦,没有一个人来厂里滋事找茬,在这里很舒心!”
  开发区越来越红火,“万人大会”的内容也越开越丰富。2005年,管委会请来两个大学生老板作报告,一些想让孩子退学打工的家长听完后打消了主意;2006年,群众分组参观企业,大伙儿越看越来劲:“照这么发展下去,咱离城市化不远了!”而今年的大会则开成了名副其实的信息发布会、企业招聘会,十几家技术培训机构、上百家企业抱着成摞的资料在会场外摆起了长龙,不仅二三十岁的年轻人炙手可热,连四五十岁的中年人都被企业“抢”了去。
  “每次大会的后面,是数不清的小会,”王英胜说,“因为农民观念的转变和提升,是一个经常性的、渐进式的过程。”开发区49个村庄都成立了村民代表大会、村民议事会、民主理财小组等民主管理组织,房屋拆迁、老年人生活补助金发放、大学生生活补助金发放、村内公共设施建设等事务都由农民民主决定,从而大大提升了农民的责任感和荣誉感,“园区发展我发展,企业壮大我受益”成为农民的自觉意识。
  “当初王副县长在大会上讲的都实现了,”时楼村农民时玉国欣喜地说,“以前俺家4口人种着14亩薄地,买化肥都得靠贷款,现在,俺媳妇和闺女都在塑编厂上班,俺在装卸公司干活,全家一个月光工资就收入4000元,这不俺今年花7万元盖了新房,暖器、太阳能、空调都安上了。”
  其实,最大的回报何止于此。“好环境引发了以商招商的‘葡萄串效应’,截至今年6月底,整个开发区入区企业达到184家,提供就业岗位2.7万个,每年对社会的工资性贡献达2.6亿元,入区企业上缴税金占全县财政收入的80%以上。”王英胜自豪地说。
  □于礼先 冯冬梅 王丙峰
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【第 A3 版:经济生活】
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