环卫人员正在新倪伦河清理河面

□本报记者 石少军 本报通讯员 张艳
　　一泓清水、两岸葱茏。金秋时节，大清河畔，碧波荡漾，景色旖旎，清澈见底的河水，如同一面蓝色的镜子，朵朵白云与成群的飞鸟映射于洁净的水面。大清河的变迁，正是我县美丽幸福河湖建设成果的完美呈现。
　　近两年，我县全面落实河长制工作，打造全域美丽河湖。坚持顶层设计，用制度保障河湖系统治理，搭建信息化管理平台，成立18个排查组，清违清障实现常态化，“河畅、水清、岸绿、景美”的绿色河湖生态新画卷已然绘就。

坚持顶层设计，用制度保障河湖系统治理
　　近日，我县召开 2021年度河（湖）长制重点工作推进会，联系单位及乡镇（街道）主要负责人参会，贯彻落实上级关于强化河湖长制工作的部署要求，总结前期经验，安排下一步任务，动员全县上下进一步提高认识、压实责任、强化措施，切实将我县河（湖）长制工作从“有名”向“有实”转变。
　　制度是保障实施的前提。我县坚持顶层设计，统筹推进，强化河湖及水利工程划界确权工作组织领导，治水护水合力基本形成。目前，我县县级及以上河道确权划界工作、农村河湖管理范围划定工作已全部完成，共埋设界桩、界碑6244块，其中县级及以上河湖3474块、公告牌183块，农村河湖界桩3770块、公告牌132块。
　　为推进我县美丽齐河建设项目顺利实施，同时进一步提高我县河道管理工作水平，今年5月，县河长办对接县自然资源局，进行不动产证更换，完成河道矢量数据入库。7月16日，县自然资源局正式颁发了我县第一本河道确权范围不动产证。
　　县水利局河长制办公室主任张艳说，不动产证的颁发为加强河湖水域及水利工程管理保护，深入实施“一河一策”，全面开展河道治理，提供了坚实的法律依据，是建立范围准确、权属清晰、责任明确的河湖管理保护责任体系的根本。
　　此外，我县首创的县河长制工作月报制度及通报制度效果显著。月报制度即汇总每月工作，通报制度即通报每月发现及解决的问题。两项制度每月报送县总河长、副总河长、县级河长，更便于指令的上传下达及各类问题的快速解决。
　　县水利局党组书记、局长宋善炎表示，近年来，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，聚焦突出问题推进河长制湖长制落实落地，县、乡、村三级联动，出重拳打击涉河湖违法问题，坚持整体推进划定河道保护红线，实现了从“有名”向“有实”转变，为河湖系统治理打下了坚实基础。

成立18个排查组，清违清障实现常态化
　　“邓金河晏北西高桥南400米河边有大量垃圾。”“收到，马上安排人去处理。”10月19日一早，县河长制排查小组微信群开始“热闹”起来，各组组长开始了工作部署。
　　为进一步改善我县水环境质量，加快美丽河湖建设，切实将我县河长制工作从“有名”到“有实”转变，县河长制办公室成立18个常态化排查小组，每月对全县河道开展常态化巡河，逐河形成问题清单，呈报县总河长、副总河长、县级河长，并发送至属地乡镇（街道）进行整改。自开展常态化巡河以来，在各级河长的共同努力下，我县河道“四乱”问题逐月大幅度递减，4月份排查发现问题602处，9月份排查发现问题减少至51处，根据要求，当月问题必须当月全部完成整改。
　　全县909名河长勇于担当，主动抓、带头干，守好“责任田”。关键环节及时协调，关键问题及时解决，关键情况及时调度，做到守河有责、守河担责、守河尽责。县级河长每月一巡查、乡级河长每旬一巡查、村级河长每周一巡查，充分发挥各级河长巡查、协调职能，明确权责意识，巡河成常态化。截至目前，县级河长累计巡河400余次，各乡级河长巡河8100余次。
　　为更好地开展河长制工作，2019年，我县投入75万元，开发出齐河河长制信息化管理平台。该平台涵盖河湖长巡河APP、县域内重要河段监控、信息管理、信息发布等，实现了对我县各类河湖数据的集中整合和综合展示，对各级河湖长工作和任务的全程监管。
　　打开页面，首先呈现在眼前的是“全县河长制工作图”，河长通过巡河APP巡河的轨迹在图上一目了然。该系统平台还有待处理事项、暗访处理事项、大屏展示、视频监控、监督管理、亮点展示、巡河次数等功能选择菜单。
　　张艳称，信息化平台的建设，实现了我县河道管理、信息采集、大数据相融合，提升了我县河湖长制工作效率、河长制管理向数字化、智能化迈进。
　　创新突破无止境。河湖管护需要专业团队进行持续推进，任务十分艰巨，为此，我县投入资金4000万元，将1000多公里河岸线的管护任务交给县城乡环卫公司，实现专业的人干专业的事。
　　近期，受持续强降雨影响，我县河道流量增加，内河防汛形势严峻。县水利局干部职工及各级河长均放弃节假日休息，加强一线巡查，按照点、线、面的工作要求，对行洪重点河段、重点水闸进行24小时不间断巡查，出现超预警水位情况立即报告，及时采取处置措施，确保度汛安全。

因河施策，加快美丽幸福河湖建设
　　“去年3月之前，刘桥镇齐刘路沟还是一条仅能满足排涝功能的乡级河道，之后，镇政府积极响应美丽幸福河湖建设，将齐刘路沟打造成了展示乡村文化、提升生态宜居形象的水利景观风景带。原来的排水沟变为群众家门口的幸福河，成为附近居民休闲娱乐的首选场所。”刘桥镇党委副书记、镇长赵成说。
　　该镇把美丽幸福河湖建设作为落实河湖长制和乡村振兴的重要抓手，以建设绿地成荫、三面环水、水清岸绿的宜居环境为目标，持续推进美丽幸福河湖建设，投资176万元，将齐刘路沟打造成了集水源调蓄、文化创建、休闲娱乐于一体的美丽河道水域景观。
　　刘桥镇的做法，正是我县积极打造省、市级美丽幸福示范河湖齐河样板的一个缩影。
　　去年，我县成功创建了3条省级美丽示范河湖和1条市级美丽示范河湖，是全省创建美丽示范河湖最多、品质最高的县区。今年，县河长办以“不争第一就是在混”的思路，将黄河齐河段与表白寺五支2条河湖争创为省级美丽幸福示范河湖，老赵牛河下游段争创为市级美丽幸福示范河湖。
　　拓宽监督举报渠道、解决群众反馈问题。根据《山东省河长制办公室关于对水利部监督举报电话公告的函》文件要求，我县迅速行动，对县域内202块省、市、县、乡四级河长湖长公示牌进行信息更新，添加水利部监督举报电话“12314”和中国水利微信公众号。设置河长信箱，进一步畅通、拓宽了河湖水域岸线空间管护的监督渠道，更加全面了解群众诉求，解决河道管理中存在的问题。
　　全力推动“美丽河湖”建设，助力齐河全域旅游高质量发展、掀开乡村振兴齐鲁样板的新画卷。我县总结2020年度省级、市级美丽示范河湖创建中的经验并对专家组反馈的问题进行完善。进一步开展美丽河湖建设工作，争取美丽河湖全域全覆盖。组织各乡镇（街道）开展美丽河湖建设工作，深入挖掘家乡文化、水文化，根据各乡镇河流现状以及文化特色，因地制宜地打造一批“河畅、水清、岸绿、景美”，惠及更多民众，切实提高群众幸福感，具有文化气息、持久生命力的美丽河湖，助力齐河全域旅游高质量发展，掀开乡村振兴齐鲁样板的新画卷。
　　深化推进河湖“清四乱”常态化。按照“清四乱”常态化、规范化实施方案要求，积极落实措施，充分运用实地核查、日常巡查、遥感监测、群众举报等多种手段，严格管控新出现的河湖“四乱”问题，坚决管住新增涉河违建、非法围河围湖等重大违法违规问题，防止已整治问题反弹，逐步实现河湖“四乱”动态清零；完善巡河员队伍，加强河湖日常巡查管护，实现河湖长效化管理，促进河湖面貌不断改善。
　　进一步加大河长制宣传力度。利用好“三微一端”等多平台多途径加大河长制工作的宣传，展示好、宣传好河湖治理成果，让更多的人重视身边江河湖泊生态环境，努力实现人水和谐共生，造福周边群众。同时，让周围群众更加了解河长制，积极踊跃地去担任民间河长，号召大家不仅做河长制工作成果的受益者，更做河长制工作的参与者和推动者，带头做好河岸的卫生保洁工作，做爱水、护水的倡导者、践行者，助力齐河水生态环境绿色、宜人、可持续发展。
　　宋善炎说，下一步，我县将进一步强化责任落实，创新工作举措，不断深化和完善河长制湖长制工作，认真贯彻落实上级安排部署，根据全面实行河长制湖长制的工作要求，加快推进各项工作任务和节点目标，进一步统一思想、提高认识、齐心协力、真抓实干，切实把我县河湖治理好、保护好、管理好，努力提高生态环境保护制度化水平，打造好“黄河水乡、生态齐河”的名片，为我县全域旅游和经济高质量发展作出积极贡献。