（2021年1月21日中国共产党齐河县第十四届委员会第十次全体会议通过）
　　中国共产党齐河县第十四届委员会第十次全体会议，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会、市委十五届九次全会精神，认真分析形势，结合齐河实际，就制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，提出以下建议。
一、全面建成小康社会，开启新时代现代化建设新征程
　　1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”以来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，在市委坚强领导下，团结带领全县人民，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，经济社会发展实现新跨越。综合实力显著提升，跻身全国综合实力百强县行列。新旧动能加快转换，钢铁、化工等传统产业加速转型升级，新能源汽车、生物医学及医疗器械等新兴产业渐成规模，文化旅游加速膨胀，现代物流提质增效，发展势头持续向好。全面深化改革不断突破，对外开放走深走实，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大发展战略，发展动力持续增强。乡村振兴战略稳步实施，农业农村全面发展，农村人居环境焕然一新。三大攻坚战成果丰硕，防范化解重大风险有力有效，生态环境质量稳定改善，脱贫攻坚各项目标任务如期完成。社会事业全面进步，城市面貌日新月异，人民生活水平明显提高，社会持续和谐稳定。“大义齐河”建设深入推进，社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业繁荣发展。坚持全民动员、科学防范，新冠肺炎疫情防控取得积极成效。五年来，齐河经济社会持续健康稳定发展，“十三五”规划目标任务较好完成，为未来发展奠定了坚实基础。
　　2.“十四五”时期发展面临的新机遇新挑战。从全球看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时世界正经历百年未有之大变局，国际环境不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从全国看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。从全省看，山东正在开启新时代现代化强省建设新征程，各种积极因素加速聚集，将为新一轮发展带来新机遇。从全市看，借势京津冀协同发展重大战略机遇，“一区四基地”建设不断推进，为齐河提供了更多的政策支持和合作空间。从自身看，多年来持续的大投入、大招商、大建设取得显著成效，区位、交通、产业、园区等方面的优势更加凸显；全县广大干部群众争先进位、干事创业的热情空前高涨，各种发展活力竞相迸发，积蓄了加快发展的强大能量。同时也要看到，我县经济总量不大、发展质量不高的县情没有根本改变，外部竞争日趋激烈，新旧动能转换任务艰巨，城乡发展不够均衡，民生领域存在短板，营商环境有待优化，社会治理存在弱项，党员干部素质能力和作风建设仍需加强。全县上下要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，科学把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创齐河高质量发展新局面。
　　3.二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。根据党的十九届五中全会精神和省委十一届十二次全会、市委十五届九次全会要求，结合齐河实际，展望二〇三五年，全县将与全省、全市同步基本实现社会主义现代化。届时，经济社会持续保持稳定健康发展，高质量发展体现在“五位一体”全过程，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。形成对外开放新格局，成为黄河流域高质量发展重要增长极。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽齐河建设目标基本实现。建成文化强县、教育强县、人才强县、体育强县、健康齐河，市民素质和社会文明程度达到新高度。基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安齐河建设达到更高水平，基本建成法治齐河、法治政府、法治社会。人民生活更加美好，城乡区域发展协调性明显提升，基本公共服务实现均等化，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分共享现代化建设丰硕成果。
二、把握指导方针，明确“十四五”时期主要发展目标
　　4.“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，在市委坚强领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持主动融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换为引擎，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、济南新旧动能转换起步区建设、省会经济圈一体化发展等机遇，争先进位、跨越赶超，全面建设“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化文明新齐河，“十四五”时期进入全国综合实力百强县50强、全省高质量发展先进县。
　　5.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。
　　必须坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的政治优势、制度优势转化为发展优势、治理优势。
　　必须坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终把人民利益放在最高位置，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续增进民生福祉，努力创造高品质生活，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 （下转2版）