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凝聚智慧力量 打响六大品牌 为建设新时代现代化幸福新平原而努力奋斗
——王玉东在中国共产党平原县第十五次代表大会上的报告摘登
  (上接二版)
一 平原产业品牌
  坚定不移建设先进制造业强县,打响特色化、高端化、集群化的平原产业品牌。产业是发展之本、强县之基、富民之源,没有产业振兴就没有平原的腾飞、就没有平原的未来。我们要聚焦建设先进制造业强县,集中培育医养健康、绿色化工、农副产品精深加工三大主导产业,做大做强高端装备、新材料、特色轻工三大优势产业,力争五年内打造2个百亿级产业集群,全力争创中国食品名城。
大抓企业、抓大企业
  积极支持民营经济发展,强力推进个转企、小升规、规改股、股上市,形成大企强企顶天立地、中小企业加速成长的良好业态。实施领军企业培育工程,重点培育“工业企业10强”“创新型高成长企业10强”。全面推动先进制造业与数字化深度融合,努力把科技创新的“关键变量”变成企业发展的“最大增量”。到2026年,力争新增省市级专精特新、瞪羚等高成长企业40家,新增高新技术企业30家,纳税过亿元企业达到6家。
大抓项目、抓大项目
  树牢“项目为王”理念,招商引资和项目建设要年年抓、月月抓、时时抓。围绕做大做强“3+3”产业体系,用好园区招商、中介招商、以商招商等方式方法,每年引进一批大项目、好项目,延伸链条,做大总量,带动产业向中高端迈进。全力攻坚要素资源保障,常态化开展争项目、争资金、争政策、争试点“四争”竞赛。
大抓园区、建强园区
  深入实施开发区赶超提升行动,全面开启开发区“二次创业”。持续深化开发区体制机制改革,将最优秀的干部向园区配备、最优质的要素向园区聚集。坚持“多规合一”,高起点编制开发区产业发展规划。加快专业园区建设,推动园区向产业聚集型、科技创新型、质量效益型转变。
二 平原乡村振兴品牌
  坚定不移推动农业农村优先发展,打响农业强、农村美、农民富的平原乡村振兴品牌。乡村振兴是大势所趋、民心所盼。作为传统农业大县,要坚持三级书记一起抓,敢扛“三面旗”,争当“先行区”。
扛牢“粮食安全”大旗
  坚持粮食安全党政同责,落实耕地保护“田长制”。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,力争在全市率先建成“吨半粮”示范区。加快完善农业科技推广体系,引进新技术、新品种、新模式。持续推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好。
扛好“农业强县”大旗
  实施农业生产“三品一标”提升行动,建设京津冀绿色农产品供应基地。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,做足做活“农业+”“农产品+”文章。力争5年内,市级现代农业龙头企业达28家。力争利用5年时间,将投资500亿元的中国(德州)农业食品创新产业园,建成服务京津冀、国内领先、世界知名的农业食品创新园区。
扛起“城乡融合”大旗
  抢抓机遇,重点突破,实施“恩城再突破”战略。把德原街道建设成为产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”的特色小镇。充分发挥前曹镇区位交通优势,加快城乡融合。以中心城区为龙头,着力培育一批工业强镇、商贸大镇和文化旅游名镇。深入开展农村人居环境整治五年提升行动,让农村更靓丽、群众更幸福。
三 平原环境品牌
  坚定不移抓改革促开放,打响开放包容、充满活力、宜居宜业的平原环境品牌。用好改革开放关键一招,最大限度释放发展动能,让平原成为创新创业的活力之城。
打造更具吸引力的营商环境
  持续深化“放管服”改革,不断擦亮“原满办”营商环境金招牌。探索建立企业服务中心,完善党员干部联系服务企业机制。推进无证明城市、文明城市、生态园林城市、法治政府、社会治理“五城同创”,引进优质医疗、教育资源,建设高品质商务服务设施,增强城市吸引力。
打造更高水平的开放环境
  深化融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈等重大区域发展战略,承接优质项目资源转移,搭建高能级开放发展平台。拓展对外经贸合作领域,积极对接山东自贸试验区、德州经贸合作示范区。加强与央企、省市国企合作。深化与山东高速服务开发集团合作。机制化办好“智汇平原”“高端专家平原行”活动,积极推进青年发展友好型城市建设,让更多创业人才选择平原、扎根平原、创业平原。
打造更加优美的生态环境
  大力推进生态文明建设。开展生态治理提质行动。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,构建协同控制的大气环境管理体系。认真践行“四水四定”原则。抓好城镇污水处理。强化农业面源污染治理。开展国土绿化提速行动。重点实施“三级三网”绿满平原工程,力争新增植树造林面积4200亩以上。开展生态制度构建行动。
四 平原城市品牌
  坚定不移推进城市更新,打响有底蕴、有品味、有温度的平原城市品牌。城市发展承载着人民群众对美好生活的向往。要坚持人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市为人民,让每个平原人都能品读城市之美、乐享城市之便、共创城市之荣。
坚持高起点规划
  规划是城市建设的龙头。邀请高层次专家参与城区重要区域详细规划、重要建筑设计,统筹“地、水、绿、文、美、产、居”多种要素功能,实现全地域覆盖、全要素管控。各乡镇(街道)立足实际,制定中长期发展规划。
坚持高标准建设
  围绕补短板,提功能,增品质。以水润城,实施好秀水润城、水质提升等工程。以文兴城,突出抓好博物馆布展,擦亮“秦汉古郡”“千年古县”历史文化名片。加快市民中心“八馆”建设,打造城市新地标。推进东海天下温泉康养小镇、德百奇石文化颐养园等项目建设,带动文旅产业蓬勃发展。以路畅城,打通一批“断头路”,优化路网“微循环”。启动建设省道323南绕城项目,让城市路网更畅通、群众出行更方便。
坚持高效能管理
  深化“车头向前、蓄势待发”规范停车行动,重点整治以临街摆摊为主要内容的商业经营秩序、以乱停乱靠为主要内容的交通秩序、以乱占乱建为主要内容的建设秩序,持续改善市容市貌。健全网格化、属地化管理长效机制,让“人人参与、全民共享”城市管理理念深入人心,共建令人向往的幸福美好家园。
五 平原民生品牌
  坚定不移抓民生增福祉,打响安定幸福、安居乐业、安宁和谐的平原民生品牌。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。各级党组织和每名党员都要明确这一追求、牢记这一责任,向着这一目标去努力、去奋斗。
多层次健全保障体系
  精准落实城乡社保、低保、特困供养、残疾人救助等兜底保障政策,应落尽落、普惠民生。稳定和扩大就业。以争创全省社会救助综合改革试验区为契机,深化社会大救助体系建设,加快建立解决相对贫困的长效机制,打造富有时代特色的平原民生改革品牌。
全方位发展社会事业
  坚持尽力而为、量力而行,不断增加优质资源供给。实施教育提升工程。坚持教育优先发展,推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色、职业教育扩容提质。实施健康平原工程。加快医疗项目建设,落实分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约服务等重点任务。实施文体惠民工程。
精准化筑牢发展底线
  要树牢底线思维,增强忧患意识。要守好疫情防控底线。要守好安全生产底线。要守牢金融安全底线。要守好社会稳定底线。完善“我为群众办实事 共建幸福新平原”长效机制。
六 平原好干部品牌
  坚定不移建设高素质干部队伍,打响善创新、敢担当、有作为的平原好干部品牌。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。建设新时代现代化幸福新平原,必须贯彻新时代党的组织路线和新时代20字好干部标准,建设一支高素质干部队伍。
自身建设要经常抓、长期抓
  要把自身建设贯穿于经济社会发展全过程。继续深入开展“业务大讲堂”“问题大检视”“工作大调研”“环境大整治”等规定动作,鼓励推出创新动作。加快推动自身建设向农村基层、企业等多领域延伸。坚持问题导向、目标导向、效果导向,健全自身建设督导、调度、评比、考核“四位一体”长效推进体系,久久为功抓下去。
工作作风要反复抓、持续抓
  要扑下身子扎实干,全力创建严明型、求真型、专精型、务实型、高效型“五型”机关。结合自身建设,分层次、分领域开展大竞赛、大比武活动,锻造一批“干将”“闯将”“猛将”。重点工作要实行“11710”工作制度,一事一台账、一日一清查、一周一小结、一月一盘点、一年一归零,日事日毕,日事日结。
政治生态要全力抓、深入抓
  要把政治生态建设作为“一号工程”。坚持围绕事业选人,选对事业负责的人;围绕发展用人,用为发展出力的人。能者上、平者让、庸者下,真正把想干事、会干事、干成事的干部选拔到关键岗位上来。坚持即时激励、即时问责。坚持从严奖惩,实行召回管理。坚持“三个区分开来”,加大容错纠错、澄清正名力度。
三 全面加强党的建设,万众一心开创新未来
  事业成败,关键在党,核心在人。我们要把党的全面领导贯穿始终,加强政治引领,广泛凝聚共识,汇聚建设新时代现代化幸福新平原的强大力量。
旗帜鲜明加强党的政治建设
  把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把“两个确立”内化于心、外化于行,坚定不移忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心。要强化思想理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂固本,学深悟透、融会贯通,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。全面落实意识形态工作责任制,讲好平原故事,传递平原精神,让正能量产生大流量、好声音成为最强音。各级领导干部要强化政治担当,坚决顶起自己该顶的那片天,做到一言一行见初心、一举一动担使命。
毫不放松抓好基层党组织建设
  树牢大抓基层鲜明导向,深入开展“抓乡促村、整乡推进、整县提升”行动,扎实推进村级党组织工作标准化、规范化建设,着力打造一批红旗村、规范村和党建示范带。扎实做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,永葆党的蓬勃生机。全面推广“新风公益基金”,弘扬新风正气,凝聚民心民力,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。深入开展“书画进万家”活动,用点点滴滴的作为,把广大群众像石榴籽一样紧紧团结在基层党组织周围。
持续深入推进党风廉政建设
  锲而不舍落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则,持续纠治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续深化巡察监督,铁腕惩处腐败现象和不正之风。各级党员干部要切实增强自律意识、法治意识、标杆意识、表率意识,公正用权、为民用权、廉洁用权,自觉筑牢拒腐“防线”、坚守廉洁“底线”、远离高压“红线”,以良好党风带政风、促民风。
  建设新时代现代化幸福新平原,必须调动一切积极因素,凝聚各方智慧和力量。我们要继续支持和保证人大及其常委会依法行使职权,支持县政协履行职能。进一步做好统战、民族宗教、国防后备建设等工作,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,构建党代表联系服务群众长效机制,找准最大公约数、画出最大同心圆,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
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【第 3 版:平原要闻】
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