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《德州新闻联播》系列蹲点报道《美好生活来了》——
平原郭庄村治违记
作者:何世聪
  编者按 12月6日晚,德州市广播电视台《德州新闻联播》系列蹲点报道《美好生活来了》播出《郭庄村治违记》,讲述平原县探索开展“五整治一规范”农村综合治理工作,引领乡村善治新气象。自2019年以来,平原县探索开展“五整治一规范”工作,着力解决农村在发展中积累的矛盾问题,治理软弱涣散班子,促进集体增收,助力乡村振兴。经过两年的努力,平原县取得了可喜的成绩,被中央农办、中组部等六部委确定为全国首批乡村治理体系建设试点示范县,“五整治一规范”也正成为平原县推进乡村善治的一把“金钥匙”。
  习近平总书记指出,要加强和创新乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。平原县探索开展了“五整治一规范”农村综合治理工作,对违规使用的宅基地、机动地、私搭乱建以及村风、村务进行重点整治,将农村综合治理中行之有效的措施规范起来,在平原县王庙镇的郭庄村一场拆除私搭乱建的整治工作正在开展。
亟待解决的问题
  11月初的一场冬雨让平原的气温一度接近冰点,看着村道路两边私搭乱建的猪棚,66岁的村党支部书记,郭学婷坐不住了。年初平原县搞“五整治一规范”百日攻坚行动的时候,郭学婷因为患病,拆除违建的工作耽误了。如今,天气越来越冷,土地“上了冻”再拆就困难了,她打算按照村民的意愿,年底前啃下这根“硬骨头”。当天晚上,等到村两委成员都回了村,郭学婷马上召开会议,征集大家的意见。
  “现在猪的行情比较好,这方面有些群众可能就有顾虑。”
  “你不给他安排地方,你不让他喂了,我觉得不大好说这个事儿。”
  “他说不定给你提什么条件,咱想到的跟他想到的也不一样。”
  一圈发言下来,大家觉得想干成这件事,首先得入户了解才行。
镇村合力入户做工作
  整治工作需要合力攻坚,王庙镇也专门成立了工作组,由镇党委副书记带队,带领管区书记、住建、畜牧、法律等部门的工作人员,配合郭庄村开展工作。对于没有养殖的农户,大家表示只要村里给出人力帮忙拆就没问题。难的是正在养殖中的农户,这需要镇村工作组一起进一步做工作。
  “村集体的地方,咱养什么、种什么不能随心所欲,咱必须经过规划批准,关于怎么解决咱协商着解决,并不是今天非强制性拆了它。”针对一些村民的不解,王庙镇法律顾问张建新从法律的角度劝导村民,一些养殖中如何搬迁的专业问题,王庙镇畜牧办主任杨文广入户和村民一起想办法。
  这边镇上相关部门的工作人员正在做入户工作,那边管区书记李兆强也在和郭学婷,为养殖户搬迁的问题想办法。
  村民霍云亮之前将自己在村边的老宅改成了猪舍,现在正在闲置中,如果现场条件适合,这个猪舍能够为三到五家散养户提供养殖地点。郭学婷来到霍云亮家中讨论这件事,霍云亮爽快的答应了:“咱这里什么都有,他只要来咱这里,随时能帮着他,咱也不要他钱。”
  和镇上商量后,郭学婷以村委会的名义,与近期可以拆迁的养殖户签订了协议,定好了搬迁的时间和方法。
  “这41处违建如果都能拆除的话,差不多能给集体增加70多亩土地,我想在这些地上种果树和油葵,既好看,村民还有收入,明天只要雨不大,咱就开始动工。”郭学婷和村民们说。
70岁的临时拆违队
  和大部分乡村一样,郭庄村的青年劳力大多在外务工,拆违的事儿谁来干呢?
  郭学婷组织了一个由5名党员5名群众组成的临时拆违队。寒冬的早上,这样一个平均年龄将近70岁的队伍,担负起了全村拆除私搭乱建的重任。 74岁的霍文刚是里面年龄最大的党员,一些摇摇欲坠的猪棚他都第一个上。“没有这个精神,工作做不下去,必须要带头。”霍文刚说。
  看似“大场面”的拆违其实是个“精细活”。大到一片瓦,小到一个棒瓤,甚至一片树叶,只要村民需要的都要保护好。这些杨树叶是霍吉英家中羊的过冬饲料,大家一袋一袋帮她收回家。
  “孩子们不在家里,他们替咱干,这个咱真干不动,亏了郭庄这干部,亏了咱党支部。”霍吉英高兴地说。
  这些琐事给拆违队增加了很多额外工作,不少村民见状开始自己动手了,但并不是每一个村民都这样的主动。
  “停下,停下,谁也别拆了,下来,你不能给我弄破了瓦!”
  前一天,村干部入户通知的时候,霍学海答应了可以拆除自家门口的猪棚,而今天中午喝过酒,他又“变了卦”,镇村干部来到霍学海家中,边让他喝水醒酒,边做工作,最终,霍学海答应了。
完善村规民约
  拆违继续进行两天下来,大部分的违建已拆除,只剩下还在养殖过程中的猪棚。对于有幼崽近期不方便拆的养殖户,郭学婷还会和镇上协调在全镇范围内寻找合适的地点,待幼崽成熟后尽快搬迁。
  郭学婷说,依照县里五整治一规范工作的要求,等全村私搭乱建整治工作结束后,她还会将相关规定写入村规民约,把治理措施规范起来,给来之不易的美丽家园一个长久保障。
  两年来,平原县通过五整治一规范工作,共无偿清退出宅基地、闲散地90多万平方米,拆除私搭乱建面积35万平方米,理顺土地承包合同5100件,整个工作过程中,没有引发一起信访事件。平原县也被中央农办、中组部等六部委,确定为全国首批乡村治理体系建设试点示范县,“五整治一规范”正成为平原县推进乡村善治的一把“金钥匙”。
  平原融媒记者 何世聪
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【第 3 版:平原智慧】
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