一个偏远的农业乡镇，既无资源优势，又无交通之便，在新一届镇党委政府居弱图强、谋新求变下，短短几年时间一举跃入平原县经济社会发展“第一方阵”——
省市联合督导组 李占河 万学辉
　　在平原县张华镇，处处感受到一股蓬勃活力，这种活力由内而外迸发出来，这种变化它体现在工作的高效落实上，体现在经济指标的上升势头上，还体现在干群之间的无障碍交流上，奏响了一曲干事创业、为民奉献的“变奏曲”。
　　这里流行骑自行车进村走访，群众愿意向干部讲真话，干部更是尽心为群众办实事——
作风转变：走农家路、说农家话
　　5月5日上午，平原县张华镇党委书记于春君和往常一样，安排好镇上的日常工作，带领包片干部一起骑着自行车又下村了。这次要去的是薛庄村，也是开展党的群众路线教育实践活动以来骑自行车走访的全镇46个村中的第一站。
　　镇上的干部下村时，每个人都带着一个笔记本，群众反映的问题，不分大事小情，不论份内份外，一概记录下来，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，汇总上报。群众的事记在了民情日记本上，更装在张华镇干部的心里。
　　6月5日，去望海寺村的路上，于春君主动与满身泥水、正在用机井浇地的周合武攀谈起来，了解到老周正担心井水浇地太慢会贻误墒情，他立即打电话给镇水利站落实。当得知第二天黄河水就能开闸放过来后，老周不禁喜上眉梢。
　　琉璃庙村基础好，村庄占地面积大，非常适合搞社区建设，但村里群众不认识，干部们一筹莫展，镇长李好云同志听到消息，多次骑车到琉璃庙村同干部群众进行交谈，宣传政策，同群众谈心，终于使群众接受了社区建设。如今，104栋沿街楼房已经完工，并回迁入住，在李镇长的感召下，村里正在进行走访、丈量，力争年前实现整村拆迁。
　　祖庄村有一片占地近百亩的松林，是为纪念该村在抗击英军中殉难的清朝福建总督祖泽博而栽的，这片松林被全村老少一直奉为神明。一次，林业站长段化文骑自行车下村经过这片松树林，细心的他发现原本苍翠的松叶有些枯黄，有几棵树已枯死，便立刻与县林业局专家联系前来诊治，此举博得了祖庄村群众一致称赞。
　　在田间地头、百姓炕头都留下了镇干部与群众亲切攀谈的情景。民情日记也变得“厚实”起来，哪个村的危桥该修了，哪个村民的麦子还没有收割，哪家的大棚该换茬了……群众关心关切，干部如数家珍，这一件件事情的解决，把干部和群众的心紧紧连在了一起。
　　每一次下村，都是一次敞开心扉、统一思想的生动党课。
　　该镇制定了详细的党员学习计划，镇班子成员和包片干部每走到一个村，便和村党员干部面对面交流，补上这一课。通过重温党的光荣历史和光辉成就，坚定了他们的理想信念，增强了党性原则；通过讲述焦裕禄、朱彦夫等先模人物的事迹，使大家找到了自己的差距，提高了宗旨服务意识；通过谈论国家大政方针、县乡部署举措，使大家干工作不再一头雾水，努力有了方向；通过对软弱班子强调团结的重要性，使“两委”班子少了杂音，多了和谐，进一步增强了基层党组织的向心力和凝聚力。
　　每一次下村，都是一次共谋发展、加油鼓劲的致富研讨会。
　　姚庄村是一个近千人的大村，育种是该村的主导产业，增收十分有限。于春君多次骑车找到村支书周云付，与他交流，共同为群众增收出谋划策，广泛征求群众意见后，最终确定了蔬菜大棚和畜牧养殖两项致富产业。镇畜牧站和蔬菜站积极靠上服务，为村里联系了六和荣达公司和寿光晨晖蔬菜公司，姚庄村当年新上五彩椒大棚14个，新上合同鸭养殖大棚12排，群众增收有了新路子，每年每棚纯收入达14万元，当年基本收回成本。在姚庄村的辐射带动下，梨园、郑官、贺沟等村庄也新上合同鸭棚56个，逐步在全镇形成了以合同鸭养殖为代表的畜牧生产主导产业。
　　该镇党委政府班子成员和包片干部每周都要拿出1天时间下村入户，让群众看到实实在在的变化，拉近同群众的感情。“咱镇上领导没‘架子’，真办事，老百姓心里亮堂着呢。”皮张村村民王清义的一句话道出张华镇2万余群众的心声。
　　“到群众中去”变成了实实在在的行动，群众路线教育见到了实效。三夏生产期间，乡镇干部包片入户，帮着群众抢收抢种，现场指导，送技术、送农药、送种子、送化肥，乡镇干部比自家种地还要忙得多。镇班子成员每人救助一名困难学生，结对帮扶，直到困难学生小学毕业，到更高学府深造……
　　用“一分钟落实法”打动客商，两家上市公司项目相继入驻，水产大市场停靠平原“旱码头”——
经济蝶变：财政收入5年增长20倍
　　撕掉“落后”的标签，是该镇几届党政班子都追求的目标，而招商引资自然成为他们跨越发展的不二选择。近年来，随着上市公司史丹利、嘉施利化肥项目的入驻，该镇的财政收入从2009年的190万元发展到去年的3800万元，实现了从农业乡镇到工业强镇的蝶变。
　　“招商需要拿出处对象的精神，只要做到把洽谈当作恋爱，把签约当作结婚，把项目落地当作生子，把企业培植当作培养孩子来对待，像对爱人、孩子一样付出真诚、热情和爱心，招商就不难。”于春君感慨地说。
　　机会总是留给有准备的人。2013年4月，于春君从一个亲戚那里偶然获得一上市公司——四川新都化工股份有限公司将在北方设厂的信息后，随即赶赴在河南商丘的一家子公司考察项目、洽谈合作，得到的答复却是“总部只是有想法，还没有决议”，被泼了一头冷水。但张华镇并没有放弃，于春君凭着近几年对化肥行业的关注了解，敏锐地意识到新都化工开拓北方市场是早晚的事，便经常与公司有关领导发短信、打电话保持联系。5月初，新都化工确定投资北上后，为安排考察接待事宜，争取主动，于春君主动推迟了妻子手术时间，连夜从北京赶回，客商大为感动。
　　面对客商提出来的疑问和要求，该镇坚持一分钟落实。 新都化工倡导的“新都速度”遇上于春君的“一分钟落实法”，最终碰撞出火花：该公司在5个考察对象中最终选择到平原投资创业。投资11亿元的新都化工嘉施利项目从洽谈到签约仅用40天，从开工到投产只用9个月。“快是嘉施利建设的最大特点，如何推进项目建设，嘉施利是一个榜样。”市长杨宜新这样评价。
　　作为项目“娘家人”，张华镇党委政府坚持“无限责任、超值服务”的理念，不仅扶上“马”送一程，还全程“保驾护航”。嘉施利复合肥项目落地后遇到了不少困难，镇上成立专门班子全程陪着办手续，跟上搞服务，前期各类证照办理仅用一周时间，春节期间为协调安装三台变压器，张华镇的帮扶团队坚持在企业过节，累计为企业招工500余人，帮助客商子女就近按时入学……
　　张华镇在招商中对办不到的从来不许诺，正是靠着这种“对问题不回避，对家底不掩饰”的实诚，他们从众多竞争对手中脱颖而出，将投资20亿元的“水产大市场”拉到平原这个不靠海不沿江的“旱码头”。同样因为实诚，另一个上市公司史丹利化肥项目落地后，又引来为之配套的润华塑编，实现招商引资的“连锁效应”。今年，史丹利决定再从前两期项目的基础上，进一步提能扩产，投资5亿元上马三期，8月份动工建设30万吨喷浆造粒生产线和10万吨控释肥生产线，三期工程竣工后，史丹利化肥（平原）有限公司年生产能力将达140万吨，年销售收入突破15亿元，纳税过亿元。
　　对客商不搞“势利眼”是张华镇的“准则”。随着引进客商的不断增多，企业有大有小，朋友有新有老，如何处理好他们之间的关系？张华镇不以项目“个头”厚此薄彼，一视同仁。康元医药科技有限公司投资几千万元，在张华镇招商项目中属于小“块头”，但无论是服务方面，还是从座次排位等细节方面，一点也不小看，让企业老总刘老板深受感动，主动帮助镇上联系青岛华尔清环保科技项目等招商项目。
　　招商引资抓大不放小。“我们既要顶天立地的大项目，又要铺天盖地的产业集群，小微企业多了也是大支撑。”于春君说。该镇建设完善了镇中小企业创业园和4大社区产业园区，引进了大都电子等12家投资过千万元的中小项目。
　　目前，该镇引进外来项目26个，其中过10亿元的项目达到3家，过亿元的4家，过千万元的达到15家。
　　投资800万元建成镇中心小学，投资2700万元完成公路升级改造，715户农民住上新楼——
民生速变：“幸福指数”节节升
　　“小城镇‘高端大气上档次’，俺在镇中心社区买了新楼房，孩子在新建的教学楼里上学，买卖也越做越红火了！”在商业街从事五金生意的老板李国华一脸幸福地说。
　　一条十字街，数排低矮平房，街道坑洼不平，有村无镇，曾是张华镇驻地旧貌。时隔一两年，一个楼房林立、商贸繁荣、设施完善、功能齐全的现代小城镇呈现在眼前。目前，镇驻地街道形成两纵两横格局，沿街三、四层商住楼房达到375幢，商家达到280家。
　　小城镇何以如此拆迁稳、建设快、变化大？他们给出的答案是：一切为了群众，一切依靠群众，让群众唱“主角”，实行自拆自建；党委政府当“配角”，功夫用在定规划、抓发动、搞服务、帮协调上，不搞市场化运作，不与民争利，真正做到了有所为有所不为。村民张传洪沿街房被拆后，因经济条件差盖不起楼，索性把地基一卖，到别处建了一个院，还赚了几十万元。“福利政策”暖了民心，百姓参与小城镇建设的积极性空前高涨。
　　与此同时，全镇8个社区4个并建点相继开工。目前，共建成22栋，715户农民上楼；其中，镇中心社区已建成多层楼房16栋，有475户居住。投资50多万元的城镇公园正在紧张的建设之中。
　　民生投入“舍得花”，“花得好”。投资800万元的中心小学教学楼全面启用，900多名孩子实现寄宿就学，教学成绩稳居全县乡镇第一名。投资50万元完善了省级标准敬老院，投资120万元和40万元分别建设了计生服务楼、惠民服务大厅，提升了为民服务水平。投资300多万元的省级标准幼儿园正在规划建设中。
　　最让老百姓拍手称赞的是该镇投资2700万元高标准改造新建的53.4公里公路。张华镇的道路大都是20年前修的老路，出行难一直困绕着群众的生产生活。2012年，该镇实施公路网化工程，把柏油路修到群众家门口。同时，他们结合农田项目开发，将4.5万亩耕地变成配套齐全的高产田，群众纷纷拍手“点赞”。
　　“以前一下大雨时，最担心村里有房倒屋塌的，赶紧往村里跑，今年就可以睡个安稳觉了。”包村干部付涛说。今年雨季即将来临前，张华镇103套危房改造任务顺利完成，镇上干部都长舒一口气。
　　如何让惠民政策落实到位，把好事办实、实事办好是张华镇一班人一直思考的问题。为杜绝关系房、人情房，防止危房改造任务走板变样，镇党委政府今年推出“新政”：村里推荐，逐级把关，责任到人；张榜公示，全程录相，公开透明；领导带队，相互检查，监督到位。这样一来，每个干部都不敢懈怠，有的为了两个情况差不多的户研究一晚上才定下来。全镇危房改造名单公布后，得到全镇广大干部群众的一致认可。
　　“多谋民生之利，多解民生之忧。”这句话，深深地镌刻在张华镇民生的点滴变化之中。