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聚焦“四风”摆问题 立行立改求实效
——平原县委组织部开展党的群众路线教育实践活动纪实





  理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念缺失,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。活动中,县委组织部把“补钙”作为首要任务,坚持高密度学习,震撼思想、触及灵魂。制定配档表,把每周五下午和周六上午定为集中学习时间,采取原文研读、观看影片、典型教育、集中研讨等方式抓好学习,现已组织开展集体学习24次、60多个学时。
  学习经典原汁原味。由部领导领学,原原本本、逐段逐句地通读党的十八大报告、党章、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》等必读书目。传达学习了习近平、刘云山、赵乐际同志在全国组织工作会议上的讲话以及中央政治局常委在各地调研指导教育实践活动时的讲话。组工干部认真做好学习笔记,撰写“微体会”、“小日记”。

进思想、触灵魂,学习教育入心入脑

  学正面典型之优,以反面典型为戒,学习更加“立体”。先后组织观看了《旗帜》、《苦难辉煌》、《力量》等7部教育影片,倾听了抗美援朝老战士王义民、乐陵市富山社区支部书记郭仁水的先进事迹报告会。观看完《周恩来的四个昼夜》,王凤楼镇组织委员郑世芬激动地说,“我是含着泪水看完影片的,心灵再一次被洗礼。”8月15日,县委组织部组织全体组工干部到德州监狱接受了警示教育,听取忏悔报告。“身临其境方知自由珍贵”,大家纷纷表示,一定要时刻牢记为民务实清廉的宗旨,防微杜渐、警钟长鸣,清清白白做人,干干净净做事。
  学习教育“活”起来才能入心入脑。县委组织部开设了“群众路线组工干部论坛”,人人谈认识、谈打算。有的同志感慨地说,“以前群众路线经常提,但总感觉离自己比较远,通过学习交流,发现群众路线原来就在我们身边,体现在工作生活中的一点一滴,体现在我们的一言一行。”组工干部在交流中加深认识,在讨论中提升境界,做到了学有所思、学有所获。目前,论坛已开展4期,交流心得体会80余篇。
  为检测学习效果,营造你追我赶的学习氛围,县委组织部开展了群众路线基础知识闭卷测试,由县教育实践活动督导组出题、阅卷,测试成绩及时反馈给每名组工干部,对成绩较差的后三名同志,进行诫勉谈话,督促其重学并迎头赶上。
下基层、大走访,深入群众增进感情“只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”活动开展以来,组工干部坚持经常深入群众,增进与群众的感情,深入开展“三个体验”活动,即体验一次接访活动 (部长参与县级领导接访、其他干部参与乡镇纪委接访活动)、体验一次化解群众矛盾、体验当一天“村官”或农村群众工作专员,认真做好体验笔记,在面对面交流实践中加深对群众路线的理解。
  “走亲走亲,越走越亲”,结合网格化党员干部联系服务群众工作,部机关干部主动与困难党员和群众“结对子”、“认亲戚”,坐到群众的“炕头”上,倾听他们的意见,了解他们的需求,力所能及地给予帮扶。目前,已经对所联系党员和群众普遍进行了三次走访。同时,县委组织部以科室为单位,在农村、机关、企事业单位一线建立了16个工作联系点,定期联系调研,听取意见建议。许多同志说,“往基层跑得勤了,掌握的情况多了,感觉心里更踏实了,工作更有底气了。”
  中秋节前夕,县委组织部带头到群众家中寻寒问暖、问计问策,部机关20名同志自掏腰包4500余元看望了28户农村和城区特困群众。针对全县网格化工作中搜集到的1500多条意见建议,县委组织部采取办理提案形式,逐条反馈给13个乡镇、31个县直部门,限期整改回复。目前,已有26个部门将整改的1300多条事项办理情况予以回复。

敞开门、听真话,对照意见查摆“四风”

  找准病症才能有的放矢、对症下药。县委组织部坚持开门搞活动、开门听意见,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆“四风”方面存在的问题,对照镜子找病“画像”。
  干部存在什么问题,群众看的最透彻。为广泛征求群众意见,县委组织部针对不同群体灵活采取个别谈话、发放问卷、基层调研、社会征询、座谈交流等多种方式,既“面对面”听取意见,又“背靠背”征询问题。开展部长全员谈话,与83个县直部门和13个乡镇 (街区)640余名领导班子成员普遍谈话一次,征求意见建议105条;向乡镇(街区)、县直部门、农村、企事业单位等八类服务对象发放调查问卷509份,发放组工干部“四风”问题征求意见表88份,向市委组织部寄送征求意见书17份,征求对组织工作的意见建议148条,组工干部“四风”问题16条;在《平原时讯》发布《关于向社会各界广泛征求意见建议的公开信》,召开市县观察员及不同层次人员座谈会,征求意见建议20余条;组织内部查找,通过个人主动找、相互谈心找、对照失误找、领导点评找,查找出“四风”问题30余条。
  良药苦口利于病,有些意见充满了“辛辣味”,让人不禁“红脸、出汗”,当然“排毒、治病”的效果也更突出。9月16日,县委组织部召开的征求意见座谈会上,大家纷纷抛开面子、揭短亮丑。有的社区书记尖锐地提出,“基层党员发展不规范,个别村干部发展党员都是‘自己人’,发展程序不严格”;有的党员干部直言不讳,“有些组织制度看着挂在墙上,其实落实不够,成了摆设”;还有的人才代表当面批评某些干部“大局意识不强、服务意识差”等等。在座的组工干部虽然脸上“火辣辣”的,心里却“暖和和”的,欣喜地表示,“大家提的意见很好、很到位,我一定虚心接受,对照问题抓紧整改。”在开门纳言过程中,县委组织部收集了真想法、发现了真问题,找准了组织工作和组工干部存在的“四风”症状。在形式主义上,主要有学风不浓、作风漂浮、不愿担当等问题;在官僚主义上,主要有脱离群众、服务意识差、组织原则性不强等问题;在享乐主义上,主要有精神懈怠、工作粗糙、贪图享受等问题;在奢靡之风上,主要有节约意识不强、公车私用等问题。

出实招、见实效,立说立行解决问题

  “民有所呼,我有所应”。活动中,县委组织部坚持边学边查边改,从群众反映强烈、涉及面广、牵动全局的问题改起,在解决问题中改进作风,在改进作风中取信于民。
  “群众不满意,我们就要改。”县委组织部针对收集到的群众反应强烈的突出问题,真抓真改,让群众看到变化、看到成效。在基层组织建设上,针对基层反映的党员发展不规范、管理不到位的问题,在13个村庄进行试点,积极探索建立党员能进能出机制;针对基层反映农村干部培训少的问题,正在组织开展“农村党员干部群众观点及应知应会知识培训”活动,对农村社区支部书记和党小组长全部轮训一遍,每人培训24学时。在干部人才队伍建设上,针对乡镇反映职工身份同志进步难、积极性难调动的问题,在全县公开选聘45名“农村群众工作专员”,明确相应待遇,调动了乡镇干部扎根基层、服务群众的积极性;为解决好“简单以票取人”的问题,研究起草了《关于建立实绩导向干部选任机制的试行办法》,计划在扩大初始提名、扩大差额比选、注重实绩导向等方面进行探索;针对部分企业提出的人才短缺问题,计划在县直单位选拔一批优秀人才到企业挂职帮扶。在减轻基层负担上,针对基层干部反映的检查多、会议多、材料多的问题,统筹基层检查督导,减少检查频次,合并或套开会议,将机关简报合并为一种,控制发文次数。在机关建设上,针对制度不健全、落实难的现象,进一步修订完善了考勤、学习、信访、公文传阅、保密、车辆管理等12项制度,强化了八条禁令和组工干部日常行为规范的落实;针对组工干部知识面窄的问题,编制学习计划,定期邀请农业、司法、经信、信访、商务等涉农涉经涉法部门负责人授课;针对出台文件多、标准不统一的问题,梳理了2005年以来出台的306项文件,按照中央文件处理标准,废止19项、宣布失效154项、继续有效的133项。
  群众路线并不是一句空话,而是实打实的行动。在县委组织部自觉把群众路线融入到日常工作中,不断改进工作,通过归纳梳理,确定了14条立说立行整改事项,通过《德州日报》、《平原时讯》向社会各界公布,广泛接受监督。同时,以科室为单位,筛选了19项具体工作,进行重点突破,建立工作台账,明确分管部长、责任科室、责任人、完成时限、目标任务及推进措施等。
  根据第一批群众路线教育实践活动要求,当前,县委组织部正认真组织撰写对照检查材料,不谈成绩只讲问题,少谈工作多谈思想,只讲主观不讲客观,深挖根源少列现象。近期,县委组织部将组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评,敬请广大党员干部群众监督。
  全省第一批党的群众路线教育实践活动开展以来,平原县委组织部按照中央、省、市部署要求,紧紧围绕打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门目标要求,自觉走在活动前列,学在前、查在前、改在前,为全县开展教育实践活动带好头、领好路。
  活动中,县委组织部站在讲政治的高度、以整风的精神,坚持动真碰硬、触及灵魂,对存在的问题不掩饰、不回避,县委常委、组织部长刘在军同志在全县组织部门教育实践活动动员会议讲话中,明确指出组工干部在“四风”问题上的19个具体表现并列举了6个典型案例,展示了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的信心和决心,对发现的问题,不等不拖、立行立改,真正让党员干部群众看到成效。
  在组织部门党的群众路线教育实践活动动员会议上,县委组织部领导班子成员作表态发言。
  召开市县观察员及8类服务对象座谈会,广泛征求意见建议。

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