立竿见影 从底线突破处见效
　　记者：“1515”工程，是新一轮大企业培植竞赛，将再次触发又一场镇域经济比拼。处于爬坡前进的王打卦，如何居弱图强，迎难而上？
　　刘有冰：县委、县政府提出实施“1515”工程，树立了以税收贡献考量发展效益的工作指向，提出了一条更加务实的发展道路。深刻领会县里意图，做到“立竿见影”，王打卦坚持从“发展底线”最难点突破，从“缺大少强”最坏处着想，居弱图强，迎难而上，务实推进“1515”工程。近两年，我们走过了艰难的“后沪平时代”，王打卦聚力填补沪平停产留下的“财源空白”，加快经济转型，重塑财源结构。去年，全镇国地税收达到1135万元，同比增长70%。特别是我们引进培植的恒源物流公司，上缴税金突破700万元，我们用车轮子又跑出了一个“1515”大企业。2012年，王打卦镇也荣登全市镇域经济跨越发展先进乡镇光荣榜，荣列全县财源建设先进行列。
　　从底线上突破，培植新财源，我们获得了转型发展的“红利”。开局之年，“缺大少强”仍是王打卦的发展底线，这也是务实推进“1515”工程最大的实际。王打卦位于318省道中段，面积小，承载能力差，立足区域特色，突破这条底线，我们要做的是顶层计划，聚合转型整体力量。基于此，我们确定了“一体两翼”的总体发展思路，一体就是打造沿318省道工业、物流、商贸经济走廊，建设工业、物流两大园区和驻地商贸一条街，加快二三产业转型，促进财源增长；两翼就是纵深拓展南北两侧的育苗、林果和蔬菜产业腹地，公司化助推一产提档升级，既富财政，又富农民。
　　大企业是镇域经济的支柱，壮大镇域经济总量、增强镇域财政的实力，我们必须紧抓“1515”工程不放，冲破传统产业制约，优化财源结构。近年来，王打卦镇对接大型民企、央企500强等大集团、大企业，先后引进了投资3.7亿元的圣源地平板太阳能、投资2亿元的中棉集团棉籽蛋白加工等重点项目。今后几年，我们要敢于站在“缺大少强”的底线上，求突破，促转型。同时打响两场战斗，打造大企业群体。首先促进沪平对外合作，变“卧龙”为“飞龙”，实现重组“重生”，让闲置资源再次成为支柱财源。其次按照“1515”工程路线图和时间表，抓好恒源物流、中棉蛋白、圣源地太阳能一企两项目，确保这三个列入“1515”工程首批大企业培植名单的项目达产达效。
财源实力 从优势聚变中提升
　　记者：王打卦确定了“一体两翼”的发展布局，蓝图已绘就，将采取什么具体步骤，变蓝图为实景，变资源为财源，提升镇域财源实力？
　　刘有冰：“1515”工程，是一套全新的财源工作指导体系，它以税收为标尺，以大企业为载体。近两年，我们围绕机械加工产业，抓龙头企业——中大机械的培植，为企业引进合作伙伴，投资3000万元建设矿用锚具机具生产基地项目，三年前，中大年纳税不过10万元的“小不点”，如今，中大纳税突破60万元，并在周边发展协作加工户30余家，成为全镇机械产业的“大龙头”。恒源发展历程启示我们，只要整合资源，聚变优势，照样也能培植出一个大企业。今后几年，我们将高举税收指挥棒，打造“一体两翼”产业布局，做到工作主向与全县叠合，工作频率与全县共振，突出打造一体，做强现有的，升级改造机械、木器等传统产业；引进新兴的，培育太阳能、物流金融、新型建材等新兴产业。
　　近几年，如何填补沪平停产带来的税收 “空白”，我们在求答案，也在主动探索。一个大项目从引进到形成税收，往往是一个漫长的过程，我们等不得；助推沪平对外合作，再现一柱擎天，我们又靠不得。近年来，我们在走好以上两条路的同时，探索发展物流金融业，喜得 “意外收获”。王打卦是传统运输大镇，全镇有300多辆大货车，发展物流具有产业基础。我们引进恒源物流运输公司，整合全镇物流资源。目前，公司车辆达到500部，去年，公司纳税700余万元，成为全镇绿色财源支柱。我们还引进了全县第一家小额贷款公司——平原恒信小额贷款有限公司，公司年纳税达到80万元。
　　并举两翼，我们立足农业增效、农民增收，突出合作社、园区和市场三个重点，提升产业发展层次，变农业资源为财源。去年，我们依法流转土地扩大产业规模，流转土地面积2800多亩，新增早春西瓜、无公害韭菜、林果种植面积4000多亩；抓园区规模发展，新增200亩以上的种养小区14个，促进了农业规模化、园区化、标准化发展；发挥优势，推进种苗繁育产业化发展，引导种苗繁育产业扩模、提档。今年，我们做好“农转工”的文章，引入公司化运作模式，挖掘农业优势资源的“财税附加值”。去年，后宋盛丰育苗兴建集瓜果采摘、旅游休闲、娱乐垂钓于一体的裕丰生态农业园；现在，我们正与外地客商合谈，开发花园农业旅游项目。
环境品牌 从优质服务间打造
　　记者：王打卦坚持转型发展从改变环境开始，建城、扩园、提服务，三条战线齐推并进。在这方面，推出了什么具体措施，又取得了什么成效？
　　刘有冰：推进”1515“工程，考量的是税收贡献，检验的是环境魅力，考验的是干部能力。我们培强财源硬实力，从优化“软实力”做起，推进新型城镇化、服务品牌化和干部专业化。近年来，我们对驻地进行了高起点规划、高标准建设、高水平管理，按照‘一轴一街三园三区’整体规划，累计投资500多万元实施了路面加宽、排水下沉、亮化、绿化等基础设施工程建设，投资7000多万元建成沿街商住楼101栋和占地200亩的金德中小企业孵化园，组建了城镇环卫队，打造“宜商宜居宜游绿色生态镇”。目前，镇驻地个体工商户达到200家，各类专卖店现达20家。
　　干好本职工作是天职，引进项目才算做贡献。推进“1515”，关键要让干部做到思想上真认，行动上真干。适应发展新形势，我们推行两项新机制，开展三项活动：两项机制是实行干部一岗双责制，每名干部既要创新完成本职工作，又要攻坚招商、服务项目；实行党委班子成员企业联系制，每名班子成员联系一个企业，任企业 “编外副总”，每周至少一天到企业现场、项目一线办公，为企业运行、项目建设解忧排难。三项活动是在全体干部中开展“三争三做”活动，即本职工作争先进，做行业标兵；招商引资争突破，做发展功臣；服务项目争优秀，做形象大使。
　　服务企业、推进项目，是责任，更是义务。干部实服务对企业快发展至关重要。这几年，我们服务恒源物流，办成了三件实事。一是恒源成立之初，将镇内300多辆货车并入公司旗下，使公司迅速长大；二是去年针对物流市场疲软困境，帮企业在新疆成立分公司，使公司实现“飞地发展”；三是帮公司拓展业务，使恒源物流与大坝集团、鲁西化肥、新疆广汇集团等大型企业实现了战略合作。今后，我们坚持“墙内墙外的事”都管，引导全体干部，把服务作为首要责任，从解决客商最关切、最现实的问题入手，为企业发展，出实招、办实事、见实效，聚力营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、安商亲商的人文环境。