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义渡口镇:积极探索实践乡村治理新模式
  □通讯员王玉欣报道
  本报讯 近年来,义渡口镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新建立“实战、实用、实效”的“一站式”矛盾纠纷调解工作体系,紧抓知民意、解民忧的工作重点,开展乡村治理专项行动。今年以来,化解矛盾纠纷213起,建成各类村级经济组织57个,村级党组织引领农村发展的能力不断提升,乡村振兴根基得以夯实,群众安全感、幸福感持续提升。
  党建引领,提升乡村治理效能。聚焦组织引领,科学精准建班子。围绕乡村治理示范村试点建设人才需求,组建以党政成员、管区书记、实用人才、党建骨干为主体的“党建加强班”,管区书记担任班长。建立党政成员包联指导、管区书记驻村帮带、实用人才精准服务、党建骨干蹲点提升的分工负责机制,每周在村集中召开班会,研究解决村庄发展规划、班子建设、壮大村集体经济等重点难点问题。
  聚焦产业发展,强村富民促振兴。充分发挥“党建加强班”中致富带头人、招商引资能手等作用,盘活集体资源资产,推行“党支部+企业+合作社+农户”等模式,把党的组织优势转化为产业发展优势,实现强村富民。今年以来,全镇共引进项目6个,实现乡村产业发展、群众共享集体收益。依托“我为群众办实事”“幸福家园建设”,突出为民服务,各“党建加强班”重点围绕宣传党的政策、建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平等内容,明确帮带措施14项,认领群众“微心愿”30余个,在生产生活上为村民带来新变化。
  聚焦示范带动,全面提标建样板。推动“党建加强班”开展观摩交流、互学互鉴等活动,引导村庄对标先进找差距,学习经验补短板,力促全面提标、整体升级。争创亮点品牌,围绕基础设施、公共服务、产业发展、人居环境等具体指标,发挥“党建加强班”攻坚克难作用,全力打造乡村振兴示范样板。
  “人智同防”,补齐基层治理短板。建立“1+4+5”矛盾调解机制,构建起新时代“枫桥经验”的“义渡模式”。“1”即为打造“一处中心”,新建“一站式”矛调中心大厅,配备信访专干、人民调解员、法律顾问、心理咨询师,整合公安、民政、社保、综治等相关部门入驻办公,提供信访接待、矛盾调解、网格管理、法律服务、社区矫正等服务。“4”即为完善“四项机制”,迅速跟进,推动矛盾化解关口前移;多元联动,凝聚矛盾化解工作合力;信息共建,打通矛盾化解信息壁垒;聚焦源头治理,抓实矛盾纠纷化解。“5”即为优化“五类服务”,优化关心关爱服务、优化政策咨询服务、优化法律援助服务、优化纠纷调处服务、优化矛调“回头看”服务。目前,义渡口镇做到“一般矛盾纠纷不出村,重大矛盾纠纷不出镇”,共化解矛盾纠纷213起。
  实施网格化管理,织密“服务管理网”。各村以村内主干道为分界线划分网格,村两委成员分包村级网格,并联系村内党员为网格小组长,党员辐射联系群众,构建综合治理网。建立要素台账,将“人、地、物、事、组织”等要素全部录入网格系统,动态管理创建工作开展情况,实现创建工作数据化、档案化。村两委定期听取网格小组长工作汇报,及时对群众的诉求和苗头性、倾向性问题会商解决,形成横向到边、纵向到底、覆盖全面的治理网格,做到“紧急问题及时清、一般问题一周清、复杂问题一月清”。今年以来,已帮助解决各类“微治理”问题506个。
  强化科技赋能,打造“最强大脑”。位于五虎庄社区的智慧数字运营中心,在大屏上实时显示着社区门岗、广场、车库等地点的情况。五虎庄社区坚持“数智”赋能的思路,依托智慧AI系统,信息共享、资源协调、风险管控、模拟预测四大运营服务在其中互促共融,着力打造智慧敏捷、多元集成的“治理共同体”,社区治理实现了“一网统管”“一屏可观”。
  据了解,义渡口镇以一站式“矛调中心”建设为契机,以五虎庄智慧社区为试点,推动综合治理、网格社情等业务系统一体集成,搭建跨部门、多层级共享共用的综合管理智慧平台,实现人口流动、服务办件、应急处突流程化,多维度打造基层社区治理“最强大脑”。
  下一步,义渡口镇以五虎庄社区为试点,重点打造“智慧社区数字运营中心”,集成落地“智慧安防”“云端课堂”等“未来社区”功能场景,加快建成居民共享现代文明生活的美好家园。
  “我们将继续坚持党建引领,以组织振兴牵引撬动乡村振兴,朝着‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的目标大步向前,持续提升村党组织引领产业发展能力,推动村集体经济发展持续向好,让美丽乡村绽放新颜、迸发活力。 ”义渡口镇党委书记孙丽苹说。
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【第 03 版:社会·民生】
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