德州日报记者张志宁刘振兴通讯员陶蕾蕾王书胜
　　山东昶旭汽车配件年产200万套制动蹄总成、200万件重型车底盘横梁及支架项目主体工程即将封顶；金泰美迪药物与医疗器械临床前安全性评价平台项目和永坤年产2万台电机减速机项目基础设施建设完工；聚鑫农牧科技有限公司智能化养殖设备产能扩大项目正加速推进……
　　走进陵城区宋家镇，热火朝天的建设场景随处可见。目前，4个大型项目同时开工，总投资额达18亿元，另有10余个项目正稳步推进。作为距离陵城主城区距离最远的乡镇，没有交通及产业基础等优势，缘何成为高端优质项目聚集的高地、且形成“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批”的梯次建设格局？
　　以存量引增量闲置资源盘活再生金
　　最近一段时间，聚鑫农牧科技有限公司负责人刘龙特别忙，不仅各地订单让他应接不暇，厂区智能化养殖设备产能扩大项目正加速建设。“最初签订协议时我们的投资额是1.5亿元，被宋家镇良好的营商环境、党委政府负责人和工作人员高效务实的工作态度所感动，我们的投资额一路增加。 ”刘龙说。
　　之所以夸工作作风高效务实，这里有一个故事。 2020年4月，宋家镇招商人员获得一条招商线索：四川省一农牧机械生产企业计划提升京津冀地区市场份额，选址建设一条生产线。得知消息后，招商人员立即上门与之对接，但令客商没有想到的是选址时招商人员却向他们推荐了一处闲置多年的厂房。“服装厂的厂房质量很好，且水电等配套设施完善，改造后不仅能大幅降低建设成本，还有效缩短建设周期。 ”招商人员真挚热情的介绍，立即赢得客商的信任。双方很快达成合作共识，并于2021年初开工建设。
　　项目开工后，“拎包入住”的生产条件、“一条龙”的帮扶服务，进一步坚定了客商的投资信心，投资额迅速从1.5亿元追加到7.5亿元。
　　产业兴旺是乡村振兴的源头活水。宋家镇把招商引资视为“首位工程”“一把手”工程，选派精干力量成立招商引资工作领导小组，精准对接高附加值、高效益、低污染的高端产业项目。但作为一个传统农业乡镇，不仅工业基础薄弱，且距离陵城主城区距离达40余公里，且没有充足的建设用地指标作支撑，如何破题？
　　针对产业基础薄弱的问题，宋家镇发挥毗邻周边县市省级经济开发区的优势，着重打造“临边经济隆起带”；针对建设用地指标紧张的难题，他们组织工作人员对全镇闲置厂房进行全面排查，摸清情况并建立资源台账。在项目招引时将闲置的土地、厂房等资源优先推介。以存量引增量，在培植新的经济增长点的同时将闲置资源高效盘活。与此同时，该镇规划建设现代化工业园区，完善道路、绿化、亮化、电力、通讯、污水管网等基础设施，为项目落地成长提供优质“土壤”。
　　闲置场地擘画物流产业园、废弃厂房上马机械加工项目……通过精准对接，宋家镇先后有10余处闲置厂房及落后产能项目有效盘活，先后落地项目20余个，真正实现存量资产“变活”、增量闲地“生金”。
　　集聚资源要素打造全产业链条
　　11月6日，北京市弘洁蓝天科技股份有限公司相关负责人来到宋家镇，就德州润电环保公司固废无害化处置及资源再生利用综合项目落地进行洽谈。
　　弘洁蓝天公司业务涵盖工业固危废项目投资建设运营、环保行业互联网平台服务、环保管家服务等领域，是环保行业的龙头企业。之所以双方达成合作共识，蓝天科技公司看中的是这里的资源基础优势，而宋家镇看中的则是他们的产业带动能力，借力资源打造完整产业链条。
　　2019年初，宋家镇政府与广东润电环保有限公司对接，他们投资4亿元建设垃圾焚烧发电项目。 2021年底，项目首次实现并网发电，年处理生活垃圾约30万吨，年发电量为9248万KWh，年产值8000万元。
　　润电环保项目带来的效益远不止这些。宋家镇利用项目充足的电力、热力等资源优势进行招商，为其他项目提供价格低廉的电力及热力资源，加速项目发展。同时，开展以商招商、靶向招商，让项目产业链上“加好友”，打造全产业链条。“延伸产业链条才能激活发展动能，我们要充分挖掘既有项目的资源优势，通过新项目延伸产业链条、打造生产闭环，以此打造优势产业集群，推动全镇产业结构转型升级。”宋家镇党委副书记、镇长李华卫说。
　　为承接优质产业项目转移，宋家镇深入研究未来产业发展趋势、既有项目发展方向，通过加速释放发展空间、精准招引优质项目、搭建开放合作平台等一系列强有力的举措，围绕产业链条精准招引项目，以此强龙头、补链条、壮产业、建集群，为镇域经济高质量发展提供坚实支撑和强劲动力。
　　广东永坤减速机制造有限公司是一家专业生产齿轮减速马达、调速马达等传动系列产品的企业，在宁津县设立一家销售网点。去年8月，宋家镇招商人员与之对接，并邀请企业负责人前来参观考察。在看到宋家镇周边强大的产业配套能力和广阔的产业发展前景后，他们决定投资5亿元建设年产2万台电机减速机项目。
　　“厂区与周边机械加工企业距离不过一公里，根据企业需求进行产品研发，不仅进一步提升了市场份额，又在极大程度上降低了物流成本。”永坤机电项目负责人刘长斌表示，项目落地宋家镇是最正确的选择。
　　高点定位、精准对接，吸引着高端优质项目纷至沓来，让企业规模和效益实现同步提升。截至目前，宋家镇拥有规模以上企业10家。今年前10个月，全镇税收总值达3097万元，同比增长10.16%。
　　科级干部包保企业纾困解难强信心
　　“山西那个大订单已全部加工完毕，正联系物流车辆配送。前两天我们又接到两份新订单……”10月8日，宋家镇党委委员、副镇长林振到信鸿电子厂调研。刚见到林振，企业经理刘秋波便高兴地介绍起生产经营情况。
　　难怪双方如此熟稔，作为专门包保信鸿电子的“首席政府服务官”，林振不定期到企业走访调研，了解企业生产需求，及时帮助破解难题。
　　项目是经济发展壮大的基础，环境则是企业健康快速发展的沃土。宋家镇成立招商专班服务工作队，“一把手”领办盯办，国土、经济发展办公室、环保办等单位联合办公，围绕企业成长的全生命周期提供一条龙服务，加速项目施工进度，确保早日投产达效。
　　8月8日，宋家镇成立“首席政府服务官”队伍，班子成员和科级干部等39名“服务官”与企业“一对一”帮包，不定期进企走访调研，问需求、解难题，以“乙方思维”回应企业需求，推动各类创新要素向企业集聚。对于发现的问题则建立台账，积极寻找解决办法。
　　“前一阵因为订单增长造成员工不足。我们的‘首席政府服务官’程智军立即与各村支部书记对接，很快帮着招来50多名工人。 ”刘龙说。
　　面对面、手把手。自“首席政府服务官”制度成立以来，累计进企宣传辅导200余次、解决难题90余个，一批制约企业发展的痛点、堵点、难点问题得以解决，赢得了企业负责人圈粉点赞。“营商环境优不优、好不好，企业最有发言权。遇到的难题工作人员全力帮助解决，让我们有更多精力用于产品研发和市场开拓，进一步坚定了发展信心。 ”谈起营商环境，山东昶旭汽车配件有限公司总经理李云涛不停点赞。
　　伴随着营商环境的不断优化，不仅新项目迅速向宋家镇聚集，已落地项目也纷纷追加投资。聚鑫农牧科技公司追加6亿元资金扩大生产规模；昶旭汽车配件公司投资2.2亿元建设年产200万套制动蹄总成、200万件重型车底盘横梁及支架项目；四联滤材制品有限公司投入资金进行产品研发和设备升级，提升产品核心竞争力。“抓招商就是抓产业、抓发展、抓未来。我们要持续深化‘放管服’改革，当好服务客商的‘店小二’，积极为企业纾困解难，推动惠企政策落地见效，以良好的营商环境吸引关联度高、带动力强的大企业、好项目落地，为高质量发展集聚新动能。 ”宋家镇党委书记邱桂先说。