□通讯员李雅雪报道
本报讯 近年来,于集乡坚持以组织融合为引领,稳步推动产业融合、服务融合、治理融合互融互通,不断健全完善村庄融合后的组织体系、管理模式、运行机制和服务方式,推动融合村逐步从“形合”向“心合”转变,助力乡村振兴提速增效。
强化组织融合让党建引领“一贯到底”
强化行政村党组织领导地位。由行政村党组织全面领导网格(自然村)党组织、村务监督组织、集体经济组织等村级各类组织,健全完善定期向行政村党组织报告工作、年度述职等工作制度,确保行政村班子真正发挥作用。
统一更新规范标识设置。于集乡加快推进融合新村规范管理进程,清除11个自然村活动场所悬挂的村民委员会等牌匾,在3个融合新村办公场所悬挂新村村民委员会牌匾,并更新完成融合新村各类组织架构图、规章制度。
联合开展组织生活。开辟村级广场等能够聚集多人的场所,以行政村党组织为单位开展阳光报告会、组织生活会、“我来讲党课”等组织活动40余次;在疫情防控等特殊时期,利用灯塔——党建在线、学习强国等平台,联合开办“党员学习云课堂”开展线上学习,推动融合新村组织生活提质增效。
扎实发展融合让产业带动“一呼百应”
全面推动“三资”融合。将“三资融合”作为做实村庄融合“后半篇”文章的突破点,着眼融合新村的长远发展。陵城区于集乡坚持“因村制宜、试点先行、全面推动”的原则,分批进行清产核资、成员确认、股权量化等流程,并不断建立完善集体经济组织民主决策制度、财务管理制度等机制,严格落实三务公开制度,确保集体资产规范化管理。
积极推进产业化发展。按照“以强带弱、抱团发展、资源共享、合作共赢”的村庄融合建设思路,采取“龙头帮带”模式加速经济发展,根据地域特点逐步确定各村主导产业,形成资源互补、产业相连的新型融合模式。同时以融合村为单位建立村党组织领办合作社或联合社,借助陵城区于集乡为农服务中心,搭建种、收、售一体化平台,通过规模化、专业化、集约化的创新服务方式,实现“农户当甩手掌柜,托管平台当保姆”的新局面。
推进服务融合让公共服务“一体推进”
优化服务阵地。持续推进党群服务中心提质增效,积极引导卫生室、文化广场、农家书屋向党群服务中心集聚,打造“一刻钟便民服务圈”;配备两名专职人员专项负责便民服务事项办理,提供“一站式”服务。
开展文明实践。以融合村为单位组建宣讲、帮扶、文娱3支党员志愿服务队,选拔村级党员骨干领队,开展广场舞、秧歌比赛及文化惠民演出21场,组织“童心向党荣耀中国”“心系桑榆晚情暖夕阳红”等敬老爱幼帮扶活动16次,开展移风易俗、《民法典》普法宣讲、防范电信网络诈骗进村庄、进街巷活动,让群众切实感受到生活有变化、服务在身边。
优化治理融合让基层治理“一网统筹”
推行党组织领导下的网格化管理模式。建立“乡党委——区域党建共同体党委、党总支——行政村党支部——网格(自然村)党支部——党员中心户”组织链条,同时整合包村干部、网格员、警务助理、法律顾问等工作力量,定期开展民意收集、政策宣传、纠纷调解等服务,构筑起纵向到底、横向到边的基层党组织网格。
推进“三治”融合发展。区于集乡坚持“德治、法治、自治”融合治理模式,以德治为先,定期开展文明村、美丽庭院、星级文明户评选等群众性文化活动;以法治为本,充分利用“一村一民警一法律顾问”制度,不断提高村级法治治理能力;以自治为基,制定新村村民自治章程,定期开展“群众事群众说”等村民自治实践活动,引导村民主动参与乡村治理,不断增进群众对融合村认同感、归属感。