各位委员，同志们：
　　我受政协第十二届德州市陵城区常务委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。
2014年工作回顾
　　一、始终保持政治的坚定性，汇聚发展的正能量
　　党的群众路线教育实践活动扎实开展。区政协把这次教育实践活动作为加强自身建设、纠正“四风”问题、转变工作作风的重要政治任务来抓，加强学习、深刻剖析、积极整改，坚决去除“四风”顽疾。对面向广大委员和群众征求到的182条意见和建议，逐一梳理归类，政协党组成员对号入座主动认领，做到即知即改、立行立改，达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。
　　贯彻党的协商民主精神不断深入。区委、区政府主要领导通过不同形式、不同方式广泛深入听取政协的意见和建议，作为指导和推进工作的重要举措。政协十二届三次会议上征得的151件提案全部办理完毕，办理意见受到委员的高度认可。 2014年，区政协机关组织政协委员通过视察、调研、座谈、走访等形式形成视察报告10篇、调研报告11篇、召开界别座谈会5次、征求意见86条，涉及到全区多个方面、多个领域，有的直接反映给了有关单位部门，有的交区委、区政府主要领导作为议题进行讨论决策和实施，有力地推动了协商民主不断深化和发展。
　　贯彻区委的决策同心同力又同向。同心：做到了政协履职紧贴区委的中心工作、重点工作开展活动，不偏离方向、不“跑题”，参政参到点子上，议政议到关键处。同力：做到了区委想什么，政协就参政什么、协商什么；群众盼什么，政协就建议什么；政府在哪方面用力，政协就在哪方面参与，政协用力不使偏劲、不走“偏路”。同向：做到了以区委的工作目标、工作重点作为区政协工作的方向，区委指向哪里，政协就关注哪里，行动的方向就朝向哪里。
　　维护全区的政治统一和政令畅通。区政协致力于维护班子的团结统一、维护好上下统一、维护好我区良好的政治局面和主要领导的权威，形成发展的强大合力。区政协在贯彻区委的重大决策上坚定不移；在围绕中心任务开展活动上坚定不移；在协调关系、促进和谐、实现最大公约数上坚定不移。这也是政协性质决定、职责所在。
　　维护全区的安定和谐献计出力。积极倡导政协委员开展大走访、大调研活动，组织委员走进基层、走进一线、走进百姓，了解实情，发现问题，征求意见。一年来，政协委员捐款捐物达22万元、做好事152件、化解矛盾79起。适时召开少数民族界、
　　宗教界委员座谈会，及时反映少数民族的心声，梳理少数民族委员提出的问题，走访调研少数民族村居，形成了《关于少数民族农民专业合作社发展现状及对策》、《我区回族文化教育及清真寺建设情况》两篇报告，交区委主要领导，并引起各部门的重视。区民族宗教局还积极为少数民族企业排忧解难，帮助企业解决问题16件，促进了民族企业的发展，有力地维护了全区的安定、民族的团结、社会的和谐。
　　二、始终保持凝心聚力，增添发展的活力
　　用视察的方式推动单位、部门的工作。 2014年区政协共视察了十个单位、部门，视察工作做到了年初有计划、有重点、有导向。对视察的十个单位共提出了58条意见建议，以书面的形式反馈被视察单位、部门进行整改提高。
　　用民主评议的方式不断推动被评议单位的工作。
2014年区政协民主评议了公安局、人社局、教育局、城管局、交警大队五个单位，通过民主评议小组对五个被评议单位进行民主测评、实地视察、听取工作汇报、发放调查问卷、走访了解基层群众等方式，将发现的和委员们反映的问题及时反馈到被评议的单位，促其进行自查和整改。在2014年12月18日召开的区政协第十二届九次常委会上，对五个部门以无记名投票的方式进行测评，满意率都达到了92%以上。
　　用抓委员提案办理促进问题的解决。十二届三次会议上共收到委员的提案162件，经审查立案151件。区政协把提案分类型、按系统分三次召开交办会进行交办，承办单位面对面听取委员对提案说明，并就落实方案及措施进行答复；对办理完毕的提案，政协机关组织相关的政协委员进行现场检查。各承办单位高度重视，下大力气抓提案办理工作的落实，成效明显，有力地促进了工作，使群众关心的实际问题得以解决。
　　用积极参与中心工作的方式推动全区的发展。“五大战役”、“五大建设”是全区工作的主线，统领着全区各领域的发展，政协积极主动参与到工作中去。主席、副主席分别参与和负责文明建设、老城改造、农业发展、马颊河生态岛建设、东方朔文化研究会等工作。在全年的工作中，为打造文明陵城开启了新的步伐。全区市民的文明素质在潜移默化中得到了提高，全区小区的物业管理水平、服务质量、绿化美化亮化大为提高，交通秩序、环境大为改善，学校、窗口、执法、单位、家庭创建活动积极开展，各单位、各部门有特点、有特色的创建活动大力度往前推进。老城改造拆迁工作顺利完成，为建设打下了良好的基础。农业发展又实现历史新高，马颊河生态岛的建设稳步推进。东方朔文化研究取得新的成果，意义深远，影响巨大，预定于2015年举办的东方朔文化艺术节已做好了充分的准备。此外，由区委统战部历时3年编写的六十万字的《陵县民族宗教志》，现初稿已完成，进入评审阶段准备出版。
　　三、始终保持同群众的密切联系，增添发展的群众基础
　　53名委员走进社区把文化、科技、医药送到群众身边。区政协充分发挥界别委员的优势和专业特长，组织文艺界、科技界和医卫界委员走进社区送文化、科技、医药到基层活动。全年分别开展送文化、科普、医药到神头镇社区、义渡口镇五虎庄社区、郑寨镇盐场社区、陵城镇五李社区、名馨花苑小区、幸福东岸小区和御府花都小区，受到群众的欢迎和赞誉。
　　18名企业政协委员“爱心助学”。山东嘉冉装饰有限公司等18家委员企业，通过认购郎酒集团义卖的方式，共捐赠6万元善款，为20名贫困大学生圆大学梦，8月20日在区一中举行捐赠仪式，活动现场十分感人，学生和家长都对政协委员奉献出的爱心深表感激之情。
　　在区政协的倡议下，全区230名政协委员积极响应号召，开展为身边群众送温暖，做好事，办实事的“五个一”活动。政协委员全年为群众办实事、办好事322件，彰显了政协委员来自人民群众、服务于人民群众的情怀。
　　160名委员以提案的形式作为履职方式，积极建言献策。广大政协委员通过深入一线搞调研，用心观察发现问题，以高度负责的精神撰写提案积极反映问题，提案内容囊括了交通建设、城市建设、两区同建、文化建设、人才建设、平安建设、教育、医疗和卫生工作等，立案后共分10类151件。
　　85名副科级以上的政协委员以“三包一联”为平台，服务基层，为民解忧。他们积极响应区委的号召，“走百家门、知百家情，解百家忧”，急群众所急，帮群众所需，架起了党和人民群众的桥梁，让老百姓充分感受到了党的温暖。一年来，包村的领导干部政协委员共为基层群众办实事162件，帮扶资金累计13万元。
　　四、始终保持强基固本，增强政协机关和委员工作的生机与活力
　　抓机关干部队伍的学习始终不放松。突出抓好理论学习，增强机关干部政治上的坚定性、行动上的自觉性、能力上的适应性和工作上的创新性；以集中学习为抓手，确保学习时间、内容和效果的落实；不断探讨学习的新方法，以共同探讨课题的方式，全年共围绕15个题目，机关干部撰写心得，通过大会交流，提高了学习的积极性、思考问题的主动性。
　　始终把机关作风建设抓在手上。结合党的群众路线教育实践活动，突出反对“四风”转作风，始终抓住纠正“四风”不放松，反复查纠问题，打造一支作风过硬的政协机关队伍，塑造了政协机关良好形象。
　　始终把提高政协委员素质放在首位。组织集体学习、集中授课、分头讨论等形式，提高委员对政协性质、任务和工作的认识，增强履职的自觉性和主动性；用经常性的座谈会、交流会、视察、外出参观等活动增加相互了解，沟通思想，增进感情；用政协信息简报，加强与委员之间的交流，广泛听取委员的意见和建议；用开展走访委员活动，及时掌握委员的思想动态和具体要求；用关心政协委员的工作生活，帮助有困难的委员解决工作生活中的问题，增进了政协“大家庭”的向心力和凝聚力。
2015年工作安排
　　2015年，区政协的总体工作思路是：深入学习实践党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以撤县设区为契机，紧扣区委、区政府中心工作，围绕新格局、新形势和新任务探索研究协商民主的新渠道，突出团结和民主两大主题，加大政治协商力度、增强民主监督实效、提高参政议政水平，与时俱进，助推发展，服务群众，凝心聚力，开创政协工作新篇章。
　　一、要认清新形势，更有新作为
　　2015年是国家改革的关键年，习近平同志在中央政治局会议上讲到，“开弓没有回头箭”，可以看出中国改革的步伐迈得更加坚定，改革的领域更加广阔、更加深入、史无前例。产业结构调整和经济发展的新常态，就要破除原有的过热、粗放的发展思路和办法；依法治国和治理国家的现代化就要求破除以权代法，法律面前充分体现人人平等；反对“四风”的常态和制度化，就要破除形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。这些都为政协组织和广大的政协委员提出了新的更高的要求，需要我们冷静思考、辩证分析、积极作为，以适应新形势、新任务和新要求，争取工作的主动性、系统性和持续性。2015年又是我区撤县设区的第一年，虽然性质、体制、机制、人员等都不变，但不变是相对的，变是绝对的，所以我们要适应划区后的新情况、工作的新要求、发展的新机遇，以新的姿态和新的精神风貌投身到新陵城区的建设中去。
　　二、要履职更贴近，服务更到位
　　2015年全区的工作目标重点方向已确立，（即“中心提升、东西突破、南北发力、面上开花”）。我们政协组织和广大的政协委员，要同全区广大干部群众一起紧紧围绕区委、区政府的战略中心和目标方向积极主动作为。充分发挥代表广泛、智力密集、人才荟萃的优势，要在自己工作岗位上建功立业，要争当企业发展的领头人，争当现代农业发展的先行者，争当科技、教育、文化、卫生发展的创新人，争当民族团结进步的使者，争当工、青、妇服务群众的先导，争当各级党委、政府的参谋助手和推动全区发展的主力军，在履职中彰显政协委员的新风采。要关注、关心全区的政治建设，打造良好的陵城区政治环境，凝聚发展正能量；要关注、关心全区的重大战略决策、工作突出点和突破点，积极主动地为发展出谋划策；要关注、关心百姓的衣食住行，主动为百姓解难题办实事；要关注、关心民族团结和谐，以实际行动维护好全区民族大团结、大联合，相依共存、共同发展的大好形势。
　　三、要履职更踏实，成效更明显
　　陵城加快发展、更快更好的融入德州的方向已明确；富强、品位、幸福陵城的目标已确定；“五大战役”和“五大建设”工作重心更加凸显。政协组织和广大政协委员要以全区的发展大局为重，以民生的改善为导向，以社会安定团结和谐为基础，牢固树立履职为民的思想观念，踏踏实实地抓好各项工作的落实；要用心干事，把自己承担的责任放到心上，把自己承担的任务放到心上，把自己对社会承担的义务放到心上。要充分发挥每个委员的优势，在各个岗位当尖兵打头阵，当先锋做表率，以更好的成效服务全区的中心、服务于社会、服务于群众；要用创新的思维谋事，用激情的行动干事，不断改进工作的方式方法、改善管理的方式和经营的方法；要带着热情履职，以踏实苦干、百折不挠、敢于担当的劲头，以细心、耐心、全心的精神风貌服务群众，树立起政协委员在广大干部群众中的光辉形象，为政协组织增添光彩。
陵城区政协主席 张法利