（上接一版）4.完善常委会议事制度。①常委会作出重大决策前要深入调查研究和科学论证，征求和听取各方面的意见建议。②充分发扬民主，可根据需要扩大列席人员范围，鼓励列席人员发表意见建议。③推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；建立重大决策的社会稳定风险评估机制，健全决策纠错改正机制。（牵头领导：李守学；责任单位：县委办公室；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　5.改进调查研究工作。①认真贯彻落实县委常委包乡镇、包扶重点企业等制度。②县委常委每年要用2个月以上时间深入基层调查研究，结合分工精心选题，增强调研的针对性和实效性。③注重解决实际问题，提倡现场办公，在调研中发现的问题，能够解决的立即协调解决。（牵头领导：县委常委；责任单位：常委所在单位；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　6.强化党员干部教育培训。坚持“走出去”与“请进来”，通过教育培训、学习考察，常委班子成员带头进高校等方式，推动思想解放，提高能力素质。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委组织部；整改时限：长期任务，9月底前制定方案，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　7.加强意识形态领域的工作。重视对新闻媒体特别是网络等新兴媒体的引导和管理，防范和遏制网上攻击、渗透行为，坚决打击网上有害信息、政治谣言和新闻敲诈行为。（牵头领导：杨炳超；责任单位：县委宣传部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　8.树立正确的用人导向。建全完善差异化考核和竞争激励机制，树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，公平公道地对待、选拔、使用干部，优化干部队伍年龄和知识结构，加大县管干部交流力度。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委组织部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　9.加强党风廉政建设和反腐败斗争。①县委常委带头履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制，认真落实个人重大事项报告、廉政谈话等制度。②坚持有案必查、有腐必反，保持对腐败分子的高压态势。③深入开展岗位廉政、正反典型教育和警示教育。（牵头领导：王立勇；责任单位：县纪委；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　10.夯实基层组织建设。①完善农村社区党支部书记星级化管理考核办法，逐步提高农村干部的补贴标准和村级运转经费，建立退职保障机制。②继续推进“两新”组织党建区域化管理。③探索建立不合格党员处置机制，选择神头镇4个社区（村）、县商业总公司和山东窖仙酒业作为试点单位。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委组织部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　（二）带头执行中央八项规定（4项）
　　11.大力精文简会。坚持开短会、讲短话、发短文。强化县级层面会议总量控制，从严控制各类文件简报和内部刊物，严格执行会议审批制度。县委常委分管面上的工作会议，尽量合并召开。除个别专题会议外，不要求非分管部门（单位）参加。（牵头领导：李守学、刘天华；责任单位：县委办公室、县政府办公室；整改时限：2014年9月底前）
　　12.改进新闻报道。规范新闻发言人制度，县委、县政府设立专职新闻发言人，定期组织新闻发布会集中报道；重要会议和常委集体活动，新闻稿一般不超过1000字。（牵头领导：杨炳超；责任单位：县委宣传部；整改时限：2014年9月底前）
　　13.厉行勤俭节约。对党政机关经费管理、领导干部职务消费、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等作出全面规范，严禁超标准接待，推进公务用车和公务卡制度改革，按时公开年度“三公”经费情况。（牵头领导：县委常委；责任单位：常委所在单位；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　14.带头廉洁自律。县委常委严格遵守廉洁从政各项规定，严格管好亲属和身边工作人员，坚决做到“十个不准”：不准借婚丧喜庆事宜大操大办；不准涉足高消费娱乐场所；不准接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动；不准持有会员卡；不准公车私用；不准违规公费宴请；不准用公款支付应由个人承担的非公务活动费用；不准经商办企业、投资或以其他方式持有有价证券、股票、期货；不准参与或支持封建迷信、邪教组织等活动；不准发生不注意公众形象、不符合身份的言行。（牵头领导：县委常委；责任单位：常委所在单位；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　（三）密切党群干群关系（4项）
　　15.扎实践行群众路线。①常委班子成员每年到基层调研不少于两个月。②认真对待群众来信来访，对重要来信来访要亲自批阅、亲自处理。③发挥12345市民服务热线等平台作用，定期汇总研究群众意见建议。（牵头领导：王林；责任单位：县信访局、县热线办；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　16.完善“三包一联”工作机制。建立健全有力的推进机制、规范的运行机制、科学的考核评价机制，从制度上保证联系服务群众工作落到实处。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委“三包一联”办公室；整改时限：2014年9月底前）
　　17.全力推进“一十百千万”工程。对照任务目标，倒排工期、挂图作战，加大督促检查力度，确保按期保质保量完成各项工程。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委“三包一联”办公室；整改时限：2014年12月底前）
　　18.加强农民工综合服务。维护农民工合法权益、提高就业水平、加强技能培训，着力解决农民工子女入学等方面的实际问题。（牵头领导：沙飞；责任单位：县人社局；整改时限： 2014年12月底前）
　　（四）全力破解发展难题（8项）
　　19.坚定不移深化改革扩大开放。全面贯彻落实中央和省委、市委关于深化改革的决策部署，紧密结合陵县实际，制定具体可行的办法，坚决破除制约发展的思想、体制以及土地、资金等瓶颈障碍，积极融入省会城市群经济圈、首都经济圈和环渤海经济圈，大胆创新区域合作模式，主动承接大城市功能外溢和产业转移。（牵头领导：李守学；责任单位：县改革办；整改时限：2020年全面完成任务，2015年6月底前取得阶段性成效）
　　20.牢固树立科学发展理念。深入开展以“抢抓机遇、跨越争先”为主题的解放思想大讨论，引导各级干部牢固树立科学发展观，坚定不移打好“五大战役”、大力推进“五大建设”、全力优化发展环境，不断提高经济发展的质量和效益。（牵头领导：“五大战役”指挥部总指挥、“五大建设”工作委员会主任；责任单位：“五大战役”指挥部、“五大建设”工作委员会；整改时限：2017年全面完成任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　21.构建“三农”工作新格局。①大力实施整建制粮食高产创建，集中打造30万亩的核心区。②加大土地流转力度，建立信息平台，完善流转手续。③推进商业育种育苗中心建设，实施高效节水灌溉试点县、农村饮水安全工程、新鬲津河水库等重点水利工程，加大沟、渠、路、桥基础设施投入力度，解决制约农业生产的“卡脖子”工程及“最后一公里”问题。（牵头领导：齐永军、张登福；责任单位：农口各部门；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　22.加快构建现代产业体系。培植壮大生物技术、新能源车、新型纤维纺织、新材料、装备制造、生态化工等六大产业集群，力争用3至5年时间，形成千亿级产业、百亿级企业、十亿元地方财政收入。加大招“研”引“学”力度，深入实施现代产业人才支撑计划。（牵头领导：齐永军、孔亮；责任单位：各产业办牵头部门；整改时限：长期任务，2015年6月底前取得阶段性成效）
　　23.做大做强现代服务业。①做大文化旅游业，形成以马颊河生态岛为龙头，以汉唐八大景观、东方朔故里景区、“两湖”景区等为补充的文化旅游新格局；②发展现代物流业。加快建设德龙烟铁路大型物流园区，打造“鲁西北物流集散中心”；③把握老城改造快速推进的时机，提升传统服务业。（牵头领导：沙飞；责任单位：县商务局、县旅游局、马颊河生态岛管委会等有关部门；整改时限：长期任务，2015年6月底前取得阶段性成效）
　　24.大力发展社会事业。①加大民生领域投入，重点解决群众反映强烈的就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的突出问题；②加强食品药品安全监管，严厉打击制假售假行为；③严格落实安全生产责任制，最大限度消除安全隐患。（牵头领导：齐永军；责任单位：民生建设工作委员会；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　25.做好新形势下的统战工作。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，调动一切积极因素干事创业。（牵头领导：王林、李治勇；责任单位：县委统战部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　26.抓好民兵应急分队正规化建设。加强民兵预备役建设，狠抓思想教育和训练，建立一支高素质的应急分队。（牵头领导：吴士亮；责任单位：县武装部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　（五）扎实开展专项整治（16项）
　　27-35.根据中央和省委、市委部署要求，切实抓好已开展的9个专项清理整顿任务，加强调度指导和督促检查，巩固已有成果，严防问题反弹。一是全面清理规范收费项目，精简县级行政审批事项；二是治理执行不力、不敢担当、效率低下等8个方面的“庸懒散拖”问题；三是治理干部违规行为，严禁领导干部公车私用、严禁公款相互宴请等；四是纠正各类不正之风，严禁婚丧嫁娶大操大办，从严查处干部个人消费单据到基层报销，接受红包、礼金、购物卡，超标准接待等问题；五是清理部门单位违规问题，严肃查处私设“小金库”、“吃空饷、拿双薪”、滥发津贴补贴等违反财经纪律行为；六是加强“三公”经费预算管理；七是整顿软弱涣散基层党组织；八是化解各类信访积案；九是开展惠农政策落实专项治理，解决低保、养老、医疗、农业补贴等政策落实不到位的问题。（牵头领导和责任单位：按照县委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2014年12月底前）
　　36-40.坚决纠正损害群众利益行为。①坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；②坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；③坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；④坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处干扰环境执法，企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；⑤坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。（牵头领导和责任单位：按照县委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2014年12月底前）
　　41-42.抓实其他清理整顿任务。①清理和规范节庆、展会等，建立健全节庆、展会等方面管理规定。②整治和规范报刊征订工作，解决报刊征订发行中的搭车、摊派行为。（牵头领导和责任单位：按照县委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2014年12月底前）
　　（六）建章立制巩固成果（10项）
　　43.改进科学发展综合考核和干部考核办法。加大推进重点领域改革和结构调整、环境保护、民生保障等重点任务、重点工作考核比重；加强对干部的日常考核，考实考准领导班子和领导干部的“潜绩”和“实绩”。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委组织部、县委考核办；整改时限：2014年9月底前）
　　44.健全完善干部经常性管理机制。严格执行干部问责制，及时发现倾向性、潜在性问题，进行谈话提醒。完善党务、政务和各领域办事公开制度。以陵县廉政网为依托，畅通网上举报和信访受理渠道，自觉接受群众评议和社会监督。（牵头领导：刘芳、王立勇；责任单位：县纪委、县委组织部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）
　　45.健全责任分解立项和督查督办制度。建立综合台账管理体系，完不成任务不销号，县委重督办对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查。（牵头领导：李守学、刘天华；责任单位：县委重督办、县政府办公室；整改时限：2014年12月底前）
　　46.完善县委领导班子“三重一大”决策制度。严格按照《关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度的意见（试行）》要求，切实做到规范化、制度化、程序化，全面提升科学决策能力，促进权力公开透明。（牵头领导：李守学；责任单位：县委办公室；整改时限：2014年9月底前）
　　47.实行审批事项备案督查制度。对提交县政务服务中心审批的事项，建立监督检查台账，加强对审批工作全过程的监督检查，加大行政效能监察和问责力度。（牵头领导：沙飞；责任单位：县政务服务大厅；整改时限：2014年12月底前）
　　48.制定制度建设计划。根据中央和省委、市委部署要求，提出作风建设制度废、改、立的主要任务，抓好落实。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委教育实践活动领导小组办公室；完成时限：2014年10月底前）
　　49.健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委有关要求，健全完善我县实施办法和相关配套制度，推动抓好落实。（牵头领导：王立勇；责任单位：县纪委；整改时限：2014年9月底前）
　　50.制定关于加强改进作风各项规定情况监督检查的办法。建立问题评价和违规惩处机制，推动纠治“四风”问题常态化。（牵头领导：刘芳、王立勇；责任单位：县纪委、县委组织部；整改时限：2014年10月底前）
　　51.建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。推动设立决策咨询委员会，完善畅通群众诉求反映渠道制度。（牵头领导：李守学；责任单位：县委办公室；整改时限：2014年12月底前）
　　52.完善规范评比表彰和达标活动方面的制度规定。严格控制和规范评比表彰达标活动。（牵头领导：刘芳；责任单位：县委考核办；整改时限：2014年9月底前）
　　三、整改工作要求
　　按照习近平总书记强调的“教育实践活动越往后，越要坚持标准”的要求，把整改工作列入县委常委会重要议事日程，集中力量、抓紧整改，确保取得实效。
　　（一）领导率先垂范。整改落实工作由县委、县政府主要领导同志负总责。每项整改工作都由1名或多名县委常委或副县级领导负责，按照分工抓好落实。县委常委、副县级领导同志要发挥好示范带头作用，重点抓好制度的建立健全。县委办公室、县委教育实践活动领导小组办公室做好各项服务工作。
　　（二）明确整改责任。对常委班子整改方案中列出的各项整改任务，各相关责任部门务必要高度重视，迅速制定整改方案、细化整改责任、明确进度时限、严格标准要求，一件一件抓好落实。严格执行整改落实问责制，对整改工作推诿应付、落实不力的单位和个人，严肃问责、正风肃纪，不搞下不为例，决不姑息迁就。
　　（三）加强督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。县委教育实践活动领导小组办公室要认真履行工作职责，加强督促检查，采取定期通报、随机抽查、明查暗访等方式，全面掌握整改工作进展情况，发现问题、及时解决，确保整改工作有序推进、按期完成。
　　（四）坚持开门整改。把整改方案作为县委常委会对全县人民的庄严承诺，坚持以群众满意为标准，把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容要向社会公布，整改进展情况要通过电视、《陵县报》等形式向社会通报；通过民主评议、民意调查等方式，真正请群众检验评判活动效果，对多数群众不满意的及时补课、重新整改，确保整改工作质量。