各位委员，同志们：
　　我受政协第十二届陵县常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
2013年工作回顾
　　2013年，是陵县历史上具有十分重要意义的一年，富强、品位、幸福的陵县迈出了巨大的步伐，以五大“战役”为代表的主要工作取得了可喜的成绩，项目东区落地项目建设场面红红火火，马颊河生态岛建设全面铺开，“四加二”产业园区在困境中得到进一步发展，老城改造实现了拆迁与建设同步推进，两区同建和小城镇建设的经验受到国家、省市的高度评价和关注。陵县城乡到处都是轰轰烈烈的建设场面，一个交通发达、产业齐全、环境优美、文化发展、旅游兴旺的新陵县即将呈现在60万陵县人的面前，实现真正意义上的新跨越。 2013年，县政协在中共陵县县委的正确领导下，在县政府的大力支持下，紧紧围绕全县的工作大局和部署，超前谋划、创新思维、真抓实干推动发展，以实实在在的成效，不断开创了政协工作的新局面。
　　一、在不断创新政协工作方法上下功夫
　　政协政治协商、民主监督、参政议政的工作成效如何，就在于不断创新工作的方式方法，使政协的工作不断赋予新的生命和活力。一是贯彻县委决策部署认识上有新高度。政协工作就是要围绕县委决策部署来开展，县委书记、县人大常委会主任马俊昀同志对政协工作多次作出指示:“要用创新的工作方法解决面临的新问题。 ”一年来，我们立足于全县大局和政协工作的实际，不断提高对工作的关键环节和着力点的认识，来统一政协工作指导思想、工作目标和推进的方式方法，紧跟步伐不放松。谋全局、抓大事、达共识、汇聚力量，推动发展，为早日实现富强、品位、幸福陵县献计出力。二是谋划工作有新思路。2013年初，在谋划政协全年工作时，认真总结以往的工作经验，紧密结合县委的工作重心、民生热点等情况，对政协工作用创新的思维来谋划，用发展的目光改进工作方法，把政协全年工作列为20大项68小项，达到计划详细、目标明确、内容具体，并突显了参政议政有新形式、民主监督有新方法、建言献策有新水平。三是改进工作有新措施。政协工作年年也都面临新情况、新问题、新要求，解决这些问题，必须有新的措施。 2013年，政协在工作上不断改进和创新，大胆尝试积极推进，争取工作的主动性和有效性。如把委员视察做为为单位部门加油鼓劲的动力、广大委员了解情况和学习的过程、推动全县工作向前发展的力量，全面提高了视察工作的成效；在提案办理工作中实行面对面，就是提案委员与承办单位面对面的进行交流，把提案说的更明白、办的更清楚，增强了提案办理的针对性和有效性，收到很好的效果。
　　二、在抓落实求实效上下功夫
　　“空谈误国、实干兴邦”，落实落实再落实，是实现预期目标、完成历史使命的首要前提。 2013年，政协把抓工作的落实放到更加突出的位置，紧紧抓住不放松，一环扣一环，一项一项的抓落实，成效十分明显。一是调研工作沉下去，真实情况带上来。年初确定15个调研题目，囊括教育、农业、交通、环保、企业、基层组织建设、两区同建，这些题目分别有主席、常委委员和机关干部来承担。大家深入乡镇、村庄、农户、学校、企业、工地，访百姓、看现场、查实情、摸实底，多方面、全方位的掌握实情。通过现象看本质，找出事物的普遍性和规律性的问题，在掌握第一手资料的基础上，通过分析梳理，最后形成真实全面的调研报告，这些报告对单位部门都有十分重要的借鉴意义。其中，《关于农田排水存在的问题及建议》的报告，受到县府的高度重视，曲县长作重要批示，并立即责成水利部门研究解决。二是视察工作鼓实劲促发展。2013年政协共视察单位部门16个，包括农业系统、司法系统、建设系统、财税系统、教育卫生系统。 220名委员都分别参加了视察活动，由于视察的目的明确，准备充分，组织严密，使被视察的部门以真抓实干的精神积极创亮点、争一流成绩，向委员汇报和展示部门形象，使政协委员在视察中受到教育和启发，促进了全县各项工作全面推进整体上水平，收到实实在在的效果。并将视察情况形成了全面、客观、较为准确的视察报告，报县委、县政府的主要领导、分管领导和被视察单位，予以借鉴。三是提案办理抓得紧、落的实。对委员提出的提案，政协机关高度重视，由提案委进行了分类、筛选，落实承办单位，协调政府进行督办。县政府十分重视提案的办理工作，分别召开提案办理交办工作会议，95件提案分3次进行交办，提案人和承办单位面对面讨论提案的内容、办理的措施和时限。 12月份就提案的办理情况又面对面的向政协委员一一做了答复，各单位以高度的政治责任感。对待委员的提案办理，组织专门的班子认认真真的抓好落实，受到广大委员的好评。在这次大会上对提案办理先进单位进行了通报表彰。四是开展活动讲实际、办实事。2013年全年政协共开展了多次送文化下乡、送医下乡等大型活动，受到了当地群众的热烈欢迎；组织农业界委员外出参观现代农业，大家深受启发，热情高涨，对我县现代农业的发展前景充满信心；组织经济界的企业委员参观委员企业活动，为委员企业之间搭建了交流沟通的平台；组织政协常委参观视察了全县项目建设情况，使政协常委们进一步增强了对全县经济发展的信心，鼓舞大家更好的为我县经济社会献计出力；组织政协委员开展献爱心捐赠棉衣棉被活动，广大的政协委员积极参加捐赠，活动期间，委员们共捐赠棉被220床，棉衣480件，在冬季来临时，由县“三包一联”办公室协同政协机关分别发放到全县困难群众手中。在分发现场，群众手抱棉被，身试棉衣，对广大政协委员的爱心奉献，纷纷表示十分感谢。 2013年6月份，在县电视台开办了“政协委员风采”栏目，采访和播出了10名优秀政协委员在各自工作岗位上拚搏奋进和履职工作中的先进事迹，赞扬他们干事创业的精神风貌；激发了广大委员在全县发展的大潮中当尖兵、打冲锋、做贡献的工作热情。五是敢于监督，勇于说实情。民主监督是政协工作的一项十分重要的组成部分。一年以来，政协组织部分委员旁听了人民法院开庭实况的全过程共8次，参加了政府招投标活动共26次，全过程实施了监督，针对发现招投标中存在的问题，以书面或口头的形式给予指出，实现民主监督由后台到前台的转变。政协委员在参加视察、座谈会、征求意见和在平时的工作中对单位部门以及全县的工作中发现存在的问题，都是抱着对全县发展负责，对人民群众负责的态度，敢于正视问题、反映问题和提出问题的建议，通过多形式、多渠道的有效监督，充分发挥了政协民主监督的实效性，收到良好的效果。
　　三、在服务县委中心工作上下功夫
　　围绕中心、服务大局，是人民政协开展工作必须坚持的首要原则，是政协工作不断开创新局面的根基。县政协始终将服务县委的中心工作作为政协工作的出发点和落脚点。一是勇于承担重任，在一线工作中发挥作用。政协的主席、副主席按照县委的安排，分别在城市建设、马颊河生态岛建设、农业发展等一线参与指挥部的工作。大家都抱着对县委负责、对工作负责、对群众负责的态度，积极投入到工作中去，克服各种困难，不计名利，忘我工作，以勇于担当的精神，较好的完成了县委安排的各项工作任务。二是积极响应县委的号召，在“三包一联”的中彰显亲民爱民、执政为民的宗旨。在“三包一联”的工作中，认真听取群众的诉求和基层组织对工作组的要求，本着办实事、求实效的态度，带着对人民群众的感情，进村入户、问寒问暖，尽最大的努力帮助基层组织和群众解难题、答疑惑。一年来，帮助协调解决了义渡乡马庙社区张耐村修路、北小高的抗旱排涝水沟、义渡街自来水入户、果园村文化大院建设、“三夏麦收”服务群众、两区同建、为基层困难户献爱心、送温暖，解决了26户特殊困难户的求助等方面的工作，受到基层党组织和群众的欢迎与好评。三是在经济发展中发挥主力军作用。政协委员中很多来自企业界的代表，在全球经济一直处于低迷的情况下，广大的企业界委员牢记使命，以艰苦创业、奋发有为的精神跑市场、抓生产、强管理，经过不懈的努力，保持了企业较好的发展势头，为陵县的经济发展做出了巨大贡献。农业界的委员，大部分来自农村，在带头致富、发展农业生产中起了十分重要的作用。随着现代农业发展，农业界的广大委员将会更先一步的走在时代的前列，为农村经济发展贡献智慧和力量。四是在各自的工作岗位上为推动全县的发展发挥积极作用。政协委员来自全县各条战线，是社会的精英，大家都立足自己的岗位，积极响应县委的号召，勤奋工作，艰苦奋斗，不辱使命，履行职责，发挥了政协委员应有的作用，受到全社会的关注和认可。五是在维护安定民族团结中发挥作用。政协是民主的象征，团结和谐的象征，政协委员具有广泛的代表性，在维护社会安定、民族团结、建设陵县社会和谐大家庭之中都发挥了不可代替的作用，广大的政协委员用自己的言行诠释了政协委员的光辉形象。
　　四、在服务广大政协委员上下功夫
　　政协是委员的家，服务好广大的委员是政协机关义不容辞的职责。一年来，政协机关把服务委员做为一项重要的任务来抓。一是加强与委员的沟通联络。通过每月一期的《政协简报》，政协机关与委员之间、委员与委员之间搭建起了交流沟通的信息平台。二是组织委员外出参观学习和走访活动。如去年9月份组织农业界的委员到平原县参观现代农业和股份制养殖合作社，让委员们开阔了眼界、解放了思想、转变了观念，并在发展农村经济中起到积极作用。三是开展机关干部走访委员活动。主席带队到乡镇走访委员，了解委员工作生活等方面的情况，尤其是对特殊困难的委员，帮助解决实际问题，让委员感到政协大家庭的温暖。四是帮助在生产发展中遇到困难的委员。组织机关和企业界的委员参观委员企业，为委员企业之间建立沟通交流的平台，帮助企业委员解决他们自己难以解决的困难和问题，用真挚的行动感动委员、带动委员，激发广大委员履职的积极性和主动性。通过一系列的活动增强了政协的凝聚力、向心力，为推动全县的各项事业的发展献计出力。
　　五、在抓机关干部队伍建设上下功夫
　　政协机关是为委员履职搭建平台的组织者，机关干部队伍素质的高低直接影响政协工作开展的水平。一是时刻不放松学习。政协机关把学习放到首要的任务来抓，不断提高政协机关服务水平、履职能力。全年坚持每周机关干部职工围绕一个中心主题，进行学习交流，做到边学习、边思考、边写体会。2013年，每人写心得体会20余篇，这些心得很多都是对陵县经济发展、社会进步提出很好的意见和建议，通过一年的学习，政协机关干部队伍的整体水平有很大提高。二是时刻不放松培养机关干部组织协调能力。从抓政协机关的作风入手，培养机关干部雷厉风行的作风，在实践活动中摔打队伍，在完成各项工作任务中培养干部的执行力和完成任务的水平，2013年以来，政协共组织大的活动近30次，都做到有条不紊，效果良好。三是时刻不放松机关为政协委员服务的宗旨。政协是委员之家，服务委员是政协机关重要的职责，委员反映的问题及时的答复，委员提案高度重视，认真的抓好督办，政协委员提出的困难，千方百计的去解决。把温心送给广大的政协委员，让委员体会到政协家一般的温暖。四是时刻不放松扬正气、促和谐。政协是团结的象征、和谐的象征，政协机关干部更应领好头、做表率、当模范。用良好的形象感染社会、用言行举止影响广大的委员、用温暖的双手尽微薄之力献出爱心。政协机关干部要以敏锐的观察力去发现问题、用良好分析能力找出问题的本质、用较高的水平协调处理好问题，从而使政协机关成为政治坚定、组织能力强、业务过硬的干部队伍。
2014年工作思路
　　党的十八大及十八届三中全会的召开，吹响了改革发展的号角，一个深化改革、全面开放的序幕已经拉开，也必将对我国的政治民主进程推向一个新的高峰。新的历史时期赋予了新的历史使命，为拓展政治民主的新途径、开辟政治民主的新天地，县政协常委会确定2014年工作的指导思想是：深入学习和实践党的十八届三中全会的精神，以深入改革的精神创新工作；以奋力拼搏的精神推动工作向前发展；以更加务实为民的态度履行政治协商、民主监督、参政议政等职责；以艰苦奋斗、勤俭办事的精神，做好当前，立足长远的工作；以民主、团结和谐的精神风貌，努力开创政协工作的新局面。
　　一、把学习实践党的十八届三中全会的精神当做首要任务来抓
　　党的十八届三中全会的精神把全面深化改革推动发展作为解决当前经济、政治、文化、社会、生态文明建设的根本目标任务来抓。我们广大的政协委员来自全县各行各业，是党的事业发展不可缺少的力量，是助推陵县经济发展、社会进步、文化发展的生力军，大家要把党的十八届三中全会的精神学深、吃透，把握好发展的方向，领会好国家发展改革的措施办法，紧密结合我们工作的实际，顺应时代的要求和历史发展的趋势，站稳脚跟，放眼发展，推动各项工作更加有效的向前。
　　县政协的工作要紧紧围绕十八届三中全会提出的改革发展的目标，进一步的推进改革，谋求履职的新方式，解决问题的新办法。 2014年，县政协积极广泛的组织学习十八届三中全会活动，政协常委会带头学习，适时组织广大的委员，以不同的形式、不同的方法和不同的内容进行学习，在学习中思考、在思考中求智、在求智中取胜。
　　二、紧紧围绕县委确立的奋斗目标，履职尽责
　　2014年，全县的发展、改革、稳定的任务还十分的艰巨，县委在十三次党代会确立的目标要毫不动摇，坚定不移、持之以恒的抓下去。县政协紧紧围绕这个目标，毫不放松的抓好各项工作的落实。一是政协要与县委保持高度一致。在思想上同心、在行动上同向、在工作上同力，当好县委的参谋和维护者；当好政府的助手和监督者；以实际行动赢得县委的信任、政府的支持。二是叫响实干的主旋律。埋头苦干是党的优良传统，我们都要发扬敢于承担、勇于争先的实干精神，抓好各项任务的落实，担当起县委交付的各项任务，挑起我们应担负的责任，承担起我们应履行的职责。三是要以忠于职责的热忱，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。做好本职工作、为陵县的发展做出贡献是义不容辞的责任，我们要以昂扬的斗志、不服输的精神、“勇立船头”，为实现我们共同的“陵县梦”而努力，不愧人民政协委员的称号。我们要以关注民生、反映民意的热情，当好参谋，献计献策；要以同情关爱的良知之心，关爱周围的弱势群体，奉献社会，不愧为政协大家庭中的一员。
　　三、积极参与政协组织的各项活动，认真履好政协委员的职责
　　2014年的工作，政协机关已做了详细的计划和安排，并且在会上发给了大家，希望认真的学习、抓好落实。一是思想上要高度重视政协机关组织的各项活动。这些活动都是为政协委员履行职责提供的学习、调研的平台，也是大家解放思想、开拓思路的过程，统筹安排好政协活动和其他工作的关系，尽一切可能参加政协组织的各种活动。二是开展各项活动是政协履职的重要形式。在参与活动中，要以高度的政治热情、认真的态度，使自己参与其中，身在其中，学习其中、思考其中、收获其中。三是积极参与社会活动和献爱心活动。广大的政协委员都来自不同的行业、不同的工作岗位、不同的界别，具有广泛的代表性，广大的委员要积极参加社会和献爱心活动，用自己的言行宣传和教育身边的广大干部群众，用自己的行动带头影响社会各方面的群体，用爱心传递社会的大爱，传递党和政府对群众的关心。
　　各位委员，新时期对人民政协的工作提出了新要求，也为我们提供了更为广阔的舞台。政协工作是服务中心，服务发展，服务于人民群众，依靠的是县委的领导、政府的支持、广大委员的积极参与。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神的指引下，紧紧围绕中共陵县县委的工作部署，以真抓实干的优良作风、勇于开拓创新的精神风貌，提升政协履职的新水平，为建设富强、品位、幸福陵县做出新的、更大的贡献！
陵县政协主席 张法利