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县公安局坚持重心下移,努力构筑平安建设坚实基础——
“强本固基”铸平安
  □记者 李照明 特邀记者 李先忠 石永海
  “今年以来,县公安局把实施城乡社区警务战略,作为服务城乡经济社会发展和关注民生、保障民安的重要举措,创新开展了‘社区六进’工程,实现了‘警力下沉、阵地前移、警务延伸、夯实基础’的目标,同时,通过抓制度、抓培训、抓场所、抓监管、抓队伍,不断提升公安机关执法公信力和执行力,在平安陵县建设上,形成了大合唱,确保了大稳定。 ”近日,在接受记者采访时,县公安局局长韩兆元说。

破解难题打牢基层警务根基


  “基层安则全局安,基层稳则全局稳。社区警务是公安机关延伸服务触角的新平台,不仅是全部公安工作的重要支撑,也是公安工作永恒的主题。”韩兆元说。为做实、做强这一平台,县公安局创新开展了‘社区六进’工程,本着实际、实用、实效的要求,长远谋划、科学布局、突出实效,通过召开座谈会、外出学习、内部挖潜等方式,共规划社区警务室54个。采取典型引领、整体推进的思路,以世纪家园和五李社区警务室为样板强力推进,目前,已建成警务室32个,建设消防安全、交通安全、安全防范群众体验室(区)6个。为确保社区警务工作平衡有序开展,该局健全完善了《社区六进实施意见》、《社区民警辅警考核细则》、《社区六进考核办法》等工作机制,按照“1+3”的要求配齐了民警和辅警,落实了警力和经费保障。为进一步深化拓展“社区六进”工作,该局还开展了法制、禁毒等进社区工作,进一步拓宽了管理和服务职能,切实把服务送到群众家门口,让群众少跑路、得实惠。截至目前,共走访群众6000余人,为群众提供法律咨询3000余人次,化解矛盾纠纷80余起,帮助群众办理各类证照200余人次。

精细管理全面提升执法效能


  “执法主体素质能力的高低决定了执法效能的成败。 ”该局紧紧抓住执法主体这个关键,以新刑事诉讼法实施为契机,坚持理论与实践相结合、执法成效与社会效果相结合,今年以来已组织专题讲座、案件评审、庭审旁听等32期次,使民警综合执法能力得到全面提升。“注重抓好细节,从执法源头到移送起诉整个流程用明晰的制度加以规范、用刚性的条款进行强化,确保程序和实体的合法性”,提起规范化执法,韩兆元这样说。为不断提升规范化执法水平,该局相继制订实施了《接处警工作四个一规定》、《民警培训制度》、《执法公开制度》等制度规范,推动执法工作走上规范化、精细化、信息化的轨道。此外,为加强执法场所管理和应用,该局对各执法单位建设的讯问室、询问室、信息采集室等办案场所的软硬件设施进行了升级完善,出台了《执法办案场所使用规范》,对执法场所的管理使用进一步细化,实现了执法必用、专室专用。为强化执法监督,该局采取内部监督与外部监督相结合、网上监督与网下监督相补充的方式,对执法办案流程进行程序和实体监督,确保执法的公平公正。同时,密切与检法部门的联系,统筹解决重大疑难复杂案件的侦办和执法过程中存在的不足,不断提升公安机关执法公信力,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

严管厚爱 打造钢铁公安队伍


  该局坚持政治建警、素质强警、文化育警,深化落实“三包一联”联系服务群众机制,先后举办各类培训班46期,不断提高民警的服务能力、综合素质。扎实开展纪律作风教育整顿活动,强化“五条禁令”、“十条铁规”等纪律条令的监督检查,队伍的执行力大大提升。深入开展反腐倡廉教育,筑牢防线、警钟长鸣,以铁的纪律打造铁的队伍。树立起机关清廉、民警清正,犯罪分子最怕、老百姓最亲的新时期公安队伍的崭新形象,先后有15个先进集体和58名先进个人受到市以上表彰。

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【第 3 版:经济·社会】
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