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县法制办五措并举规范涉企处罚
  □通讯员李晓萌报道
  本报讯近日,笔者在县法制办了解到,为切实加大优化发展环境工作力度,从根本上治理乱检查、乱处罚、乱收费、乱摊派等问题,我县采取五项措施,规范涉企处罚行为,力求实现罚款最少、标准最低、服务最优、环境最好的目标。
  五项举措分别为:清理涉企行政处罚项目。对全县执法部门的涉企行政处罚项目进行了全面清理,按照没有执行的处罚项目不予公布,已经执行、不是特别重要的处罚项目不予公布,公开最低处罚标准的原则,经过清理,涉企处罚项目由1631项减少到1214项,涉企处罚成功“瘦身”;启用《陵县涉企行政处罚法条汇编》。利用一个月的时间,经过部门申报、法制办压缩、部门确认、法制办整理的过程,对清理结果进行汇总,形成了《陵县涉企行政处罚法条汇编》。《法条汇编》将执法主体的自由裁量权进行了细化、量化、最低化和公开化,杜绝执法主体错罚乱罚多罚现象,进一步减轻了企业负担,同时也为企业自查自纠提供了一份明白纸,方便了部门和企业之间相互监督和制约;举行全县执法人员法制培训。邀请了市中院和市法制办专家专门讲授《行政处罚法》、《行政复议法》和依法行政的相关法律知识,全县600余名一线执法人员参加了培训;成立行政复议委员会。行政复议案件办理实行集中受理、集中审查、集中决定的运行方式,有效提高了行政复议解决行政争议的质量和效率,为机关纠错、企业和群众维权提供了更加便捷、顺畅的通道;健全完善行政执法监督制度。积极开展执法部门“一卡一查”活动,“一卡”即指行风监督卡,执法人员每到一个单位开展执法活动,要将行风监督卡交由行政相对人填写和反馈回局,使执法人员的一言一行直接置身于单位领导和行政相对人的双重监督之下。“一查”即指执法监察检查,通过回访、发放《调查问卷表》等形式,调查执法人员在办案过程中的执法情况,确保行政执法监督到位。
  五项举措实施以来,有效规范了涉企处罚行为,进一步优化了我县发展环境。“事事有了明白账,发展企业也有了积极性。 ”许多企业家这样反映。
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【第 3 版:经济·社会】
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