同志们：
　　我们利用两天的时间，花了很大的精力组织这次会议，既是现场观摩、半年总结，又是动员部署、鼓劲加压，主要目的是在当前非常重要的时间节点上，盘点换届以来的工作，总结经验、坚定信心、鼓舞士气；同时，对照先进找差距、加压力、增动力，全面完成今年的任务目标。昨天，我们参观了齐河、临邑、禹城、市经济开发区和乐陵五个县市区的重点项目建设，大家一路看、一路比、一路议，普遍感触很深、收获很大；今天上午，我们又组织了县内观摩；6个经济发展方面的指挥部、6个企业分别进行了发言，大家的发言思路清晰、目标明确、措施有力，我完全同意，希望认真抓好组织实施。刚才，郑振成同志宣读了上半年九项经济社会指标完成情况的通报，会议还书面印发了上半年十大指挥部重点工作、重大项目情况通报，大家要对照全年任务，对照先进单位，自加压力，奋力赶超。下面，我讲三个方面的问题：
　　一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定发展信心
　　换届七个月来，全县上下以习近平副主席对陵县“亲民爱民、执政为民”的重要批示精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，县几大班子团结一心干事业，十大指挥部、八大产业办、各乡镇、各部门、各单位克难攻坚谋发展，各项工作呈现出大干快上、迎难而上、奋发向上的良好势头。主要体现在四个方面：
　　（一）从数字上看：在国际、国内经济形势严峻、增速放缓的大环境下，主要指标实现了较快增长，在全市排名位居前列。
　　产业投入，完成41.06亿元，在全市排名第5；完成市全年任务的117.3%（全市无排名）。
　　间接融资，完成12.4亿元，在全市排名第6；完成市全年任务的75.2%，在全市排名第4。
　　直接融资，完成13.72亿元，在全市排名第1；完成市全年任务的196%，在全市排名第2。
　　招商引资，完成34.95亿元，在全市排名第5；同比增长29%，在全市排名第5；完成市全年任务的99.8%，在全市排名第4。
　　地方财政收入，完成3.84亿元，在全市排名第6；同比增长25%，在全市排名第11；完成市全年任务的56.9%，在全市排名第5。
　　土地收益，完成5.6亿元，在全市排名第3；同比增长40.3%，在全市排名第2；完成市全年任务的93.3%，在全市排名第2。
　　争取上级资金，完成5.22亿元，在全市排名第2；同比增长30%，完成市全年任务的43.6%（全市无排名）。
　　人均储蓄额，完成1.28万元，在全市排名第12；同比增长25.3%，在全市排名第3。
　　城镇居民人均可支配收入，完成14318元，在全市排名第8；同比增长18.8%，在全市排名第7。
　　农民人均纯收入，完成5064元，在全市排名第5；同比增长21.4%，在全市排名第4。
　　地区生产总值，完成107.74亿元，在全市排名第5；同比增长15.8%，在全市排名第5。
　　固定资产投资，完成48.08亿元，在全市排名第7；同比增长35.6%，在全市排名第3。
　　规模以上工业增加值，完成51.2亿元，在全市排名第5；同比增长27.1%，在全市排名第5。
　　高新技术产业产值，完成25亿元，在全市排名第10；同比增长23.5%，在全市排名第10。
　　工业用电量，3.06亿千瓦时，在全市排名第6；同比增长14.1%，在全市排名第6。其中前50名企业用电量2.28亿千瓦时，增长27.6%（全市无排名）。
　　以上主要经济指标基本实现了时间任务双过半，尤其是衡量经济发展的一个杠杆性因素——工业用电量，受大环境的影响，尽管总体增幅不大，但前50名企业增幅较大，达到27.6%，表明了我们的骨干工业运行良好。
　　（二）从考核上看：陵县在全市的位次大幅前移。在全市加快县域经济现场观摩考评会上，市委、市政府对各县市区的经济发展情况进行了实名打票，应该说非常客观，陵县名次是第六，比去年前进了7个位次。排在我们前面的，第一是齐河，第二是临邑，第三是禹城和开发区并列，第五是乐陵。从具体分数上看，全市13个县市区分成了三个梯队，第一梯队是齐河、临邑、禹城、开发区四个县市区，第二梯队是乐陵、陵县、武城、德城区四个县市区，其他县市是第三梯队。
　　（三）从工作层面上看：十项重点工作成效显著。一是工业发展，克服了资金紧张、市场萎缩等严重困难，上半年全县纳税超100万元的企业达到52家，其中，超500万元的17家，超1000万元的6家。据测算，全年纳税超百万元的企业将突破100家，比去年增加21家；超千万元的突破20家，比去年增加9家。“4+2”产业迅速发展。新型纤维纺织产业培植恒丰集团、富华科技两大年产值百亿企业工作快速推进；新能源车产业引进韩国蓝星、珠海艾迪孚等国际国内知名企业，兴建了新能源车产业园；新型材料产业宏祥集团上市进展较快，行业协会发挥作用好；生物技术产业谷神集团“谷神”牌商标被评为中国驰名商标，国家认定企业技术中心已经顺利通过国家发改委评审答辩；装备制造产业新上了山东聚辰电缆、金锴电机等大项目；生态化工产业建设了产业园区，5个项目入园。二是老城改造，在全国房地产市场形势低迷的形势下，实施了人民公园片区改造工程，拉开了五年完成老城改造的大幕。工作中，我们拿出最好的地段规划安置楼，制定最好的方案设计安置楼，确保最好的质量建设安置楼，激发了群众的积极性，仅用21天的时间就全部完成拆迁工作，共涉及群众1030户，拆迁面积28万平方米，取得了老城改造“开门红”。三是平台建设，今年新建了两大发展平台，第一个是市委、市政府在我县边临镇建设的工业发展平台德州项目东区，面积21.8平方公里，相当于两个陵县主城区，目前道路管网等基础设施已基本建成；第二个是我县建设的文化旅游业发展平台马颊河生态岛，面积39平方公里，目前已请上海复旦规划设计院完成了高水准的总体规划，招商工作全面铺开。四是农村“两区同建”，涉及77个村的17个城乡建设用地增减挂钩项目，已有13个完成了一期工程，8个社区进入拆迁阶段，7个社区签订了拆迁协议，“两区同建”迅速推进。五是现代农业发展，高标准建设了15万亩的核心示范方，完成了3项国家级农业项目，验收全部获得优秀等次；获得省级农产品质量安全示范县称号，为晋升国家级示范县及争取扶持资金搭建了一个平台。六是现代服务业发展，开工建设了华建五金建材市场、黑马农贸市场，正在规划国际汽贸城。七是农村基层组织建设，农村党支部书记报酬，从平均每人每年的2358元，社区支部书记提高到7376元，自然村负责人提高到5090元；全县456个没有活动场所的村今年全部建起了活动场所；投入439.2万元作为村级运转经费，保证了村级正常运转；拿出602万元，对没有计划外生育和县级以上上访的村进行奖励。今年县财政共拿出1800多万元资金用于农村基层组织建设，力度空前。八是优化发展环境，正在抓紧建设政务服务中心。九是维护社会和谐稳定，大力化解信访积案，全县信访总量下降了27.1%。宋家镇实现了国家、省、市三级零上访。八大部门的半年社情民意群众满意度调查有效访问671人，综合得分87.684分，比去年底提高了0.976分。十是“亲民爱民、执政为民”主题教育活动，开展了一系列教育活动，实行了县委委员联系片区制度，广大党员干部的宗旨意识进一步增强。（四）从发展前景看，陵县优势和潜力集聚，发展前景令人鼓舞。当前，陵县正面临着两大前所未有的历史发展机遇，一个是德陵一体化战略的快速推进，一个是京沪高铁的建成通车。得益于这两大机遇，我们具备了向全市、全省第一方阵进军的底气和实力。我们最大的优势，体现在两大平台的建设上：一是德州项目东区。建成后，按照国家级开发区的投入强度，要投下1000亿元，按1:3的产出计算，年产值将达到3000亿元，能实现150亿元的税收、60亿元的地方财政收入。在管理体制和财政体制上，市里已经明确态度，全部放给陵县。届时，项目东区的60亿，再加上陵县自身20亿的地方财政收入，陵县的经济实力要跨入全省前列。二是马颊河生态岛。这一区域总的想法是通过做文化、做旅游、做生态，将其建设成为集旅游、购物、休闲、度假于一体的复合型高端消费聚集区，打造成为德州市的生态高地和京沪高铁沿线的旅游明珠。目前我们已经谈了22个项目，涉及总投资426.8亿元。比较大的有广东利海集团，投资100亿元搞基础设施建设，还有一个投资200亿元的医药新城项目。这几年我们顶住压力留住这片区域，没有盲目投入建设，实践证明，这块地留对了。这两个平台，不仅面积和承载能力在全省不多，而且具有错位差异性，一个是工业，一个是生态文化，发展前景十分看好，再加上县经济开发区，总面积超过110平方公里，将成为全德州市最大的产业集聚地，最强有力的经济增长引擎，陵县也将真正步入跨越发展的快车道。
　　目前，我们虽然取得了阶段性的成果，但仍然存在着不可忽视的问题：一是各指挥部之间、产业办之间、各乡镇、各部门之间工作不平衡的问题十分突出。有的指挥部各项工作一环扣一环、一项接一项，可以说思路清晰、措施有力、热火朝天，有的指挥部则找不准突破口，抓不住关键点，推进不快。有的产业办善于协调、善于调度，工作主动、积极作为，有的产业办靠得不够紧，抓得不够实，服务不够到位。有的部门整日忙忙碌碌、紧紧张张，为全县发展和稳定出主意、想办法，克服困难、积极贡献，有的单位则无所事事、无所作为，当一天和尚撞一天钟，甚至说三道四、评头论足。乡镇之间不平衡的问题也很突出，有的在“两区同建”、化解积案和征地拆迁等方面力度很大、成效明显、业绩突出，而有的则无突破、无进展，面貌依旧。二是招商引资没有真正热起来。从县级领导到部门、到乡镇，上半年对招商引资投入的精力少、向外跑的少、引进的项目少。今年上半年落地开工的项目，基本上都是去年跑的项目，今年真正谈成落地的不多，在这项工作上全县总的压力不够大，氛围不够浓，效果不够好。三是企业发展的环境有待进一步优化。4月份我们组织人员到苏北进行了参观学习，召开了优化发展环境大会。现在看，会上出台的决策部署有效果、有进展，但个别部门片面强调部门利益、部门规定，机械执法、简单执法的问题依然突出，个别工作人员态度蛮横、吃拿卡要的问题仍然存在。四是困难企业及其解困工作存在问题较为严重。受国际国内经济大环境影响，我县和全国形势一样，少数企业出现了资金紧张、市场萎缩等诸多困难。应该说，我县这么多企业，个别企业出现问题是正常的；企业经营有顺境有逆境，在发展中遇到困难也是正常的，但我县在这个事情上存有两个方面的问题，一个问题是，对困难企业解困存有畏难发愁情绪，迟迟找不到解决问题的办法和突破口，既定的解困方案推进速度慢，致使我县的困难企业在解困中不是在减少，而是在逐渐增加。另一个问题是，个别困难企业负责人思想上出了问题。企业遇到困难，不是千方百计想办法去克服困难，而是想方设法保全个人利益，力图把包袱甩给政府，甚至抽逃资金、转移资产，形成了一种极坏的风气，在社会上造成了恶劣的影响。五是城市拆迁建设还需再接再厉。由于政策对路、方法得当，上半年，我县的城市拆迁工作顺利快速推进，取得了阶段性成果，得到了市委、市政府和广大人民群众的高度认可和大力支持。但是，我们这种成果，只是和我们陵县的过去比，和先进县市相比，和我们全年的计划相比，和五年实现城区大变样的目标要求相比，任务还十分繁重。对以上问题，我们必须引起高度重视，在下半年的工作中，努力克服和解决。
　　二、集中力量，聚焦重点，进一步进位争先
　　在年初全县党代会上，我们确定了五年跨入全省中等发展县的目标，到2016年，地方财政收入实现30亿元。在4月26日全市加快发展县域经济工作会议上，市委提出了“三年翻一番、五年翻两番”的目标，陵县按要求地方财政收入力争年增幅40%，到2014年达到14.2亿元。在7月5日召开的全省县域科学发展工作会议上，省委、省政府要求：到2015年，全省80%的县市区地方财政收入要超过10亿元，50%的过20亿元，20%的过50亿元，2-3个突破百亿元。按照这个比例，德州市要有8个县市过10亿，5个过20亿，2个过50亿。按照这一目标，市委、市政府对各县市区的任务指标进行了重新分配。到2015年，所有县市区地方财政收入均超过10亿元，其中乐陵和陵县超过20亿元，德城、禹城、临邑、经济开发区超过30亿元，齐河超过50亿元。我们原计划到2014年达到14.2亿，按40%的增幅，我们达到20亿完全没有问题，这还没有考虑德州项目东区的税收。所以，这些指标，与我们当初的计划完全吻合。那么，要实现这一目标，增长源从哪里来？就是要聚焦五大重点，做到工作重点再突出，工作的集中度再强化。
　　（一）聚焦工业。我们的工业发展到今天，到底是个什么样子？应当说，取得了一定的成效，我们的骨干企业群体，去年纳税过百万元的是79家，今年上半年达到52家，全年有望突破100家。但如果换个角度来看，我们在大企业、大项目上的差距也十分明显：截止去年底，全县没有一家纳税过5000万元的企业，最多的也只有3000多万，而全市纳税过5000万元的企业达到25家，最多的齐河永锋钢铁达到6.6亿元。去年，我们纳税过千万元的企业是11家，这些企业加起来的税收是1.95亿元，还不如禹城通裕集团一个企业的纳税额。这些年，我们通过招商引资也引进了一批企业，并且成为全县的主体财源。去年，11家纳税过千万元的企业中，有8家是招商引资企业，但是，这8家企业中投资最大的也就是几亿元，至多不超过十几亿元，而我们参观的几个县都有了过50亿、过100亿的项目。
　　那么，我们如何才能把企业做大、把工业做强？主要工作有三块：一是大企业培植，二是招商引资，三是企业解困。
　　在大企业培植方面，重点抓好“三大”：大企业家、大政策、大产业。第一，要努力培养“大企业家”。要研究“陵县大企业家”管理体制和机制，对税收贡献达到3000万元的企业负责人，授予“陵县大企业家”荣誉称号，对纳税1000万元以上的企业负责人，授予“陵县企业家”称号，还要研究如何让他们政治上有地位、经济上有收入、社会上有威望。会后，政府要抓紧研究，拿出相应的陵县企业家动态管理办法。第二，要花气力培植10家销售收入过100亿元的大企业或大企业集团。如何培植？拿什么样的土地、税收和人才政策，请县政府尽快研究。第三，要培植大产业。给大家进一步明确一点：“5432”工程要持续抓下去，各产业的分管县领导是这个产业的主要负责人，各产业办是这个产业的牵头部门，主要职责有三项：一是企业服务，二是招商引资，三是行业内部管理。不论分管县长是否分管某个部门，也不管产业办主任是否有相应职责，企业的事就是分管县领导的事，就是产业办的事，要一包到底、全力帮助、协调解决。有关职能部门必须无条件地服从。县政府要加强对各产业的工作调度。
　　在招商引资方面，为切实解决招商引资压力不够、氛围不浓的问题，县委、县政府决定，从现在开始，在全县开展为期五个月的招商攻坚大会战活动。大家都要动起来，都要走出去，动员全县力量、集中优势资源，迅速掀起招商引资工作的新高潮。重点是抓好四个方面：第一，强化招商队伍。主要有五支队伍：一是八大产业办实行产业招商，二是组建专门队伍开展专业招商，三是各乡镇党委书记重点招商，四是县直各部门全面招商，五是各重点企业以商招商。由县财政设立专项经费，对每支招商队伍给予必要的经费保障。到年底，13个乡镇、8大产业办、各专业招商队伍，都要确保引进一个过5亿，力争过10亿元的大项目；县直各部门、各单位要至少引进一个投资过亿元的项目。会后，由县委组织部牵头，人事局配合，要在全县抽调20名热爱招商工作、有协调能力、有发展潜力的干部，组成四个专业招商队。这四支队伍可挂靠四个县直部门，具体是哪四个部门，各部门可自愿报名，但是有一条：只要招商引资取得实质性重大业绩，不仅要对招商人员进行重奖、重用，而且对部门负责人也要予以重用！同时，请大家放心，县里出台的各项奖励政策，一律严格执行、一律年终兑现。第二，明确招商方向。重点要放在广东（珠三角）、昆山（长三角）、青岛、天津滨海等城市，主要吸收韩资、台资和国内资金转移。各专业招商队伍要到这些城市蹲点办公，借助市里的办事处寻找招商线索，挖掘陵县在当地的人脉优势开展工作。专业招商队伍组建后，要先期到这些地方开展筹备工作，条件成熟后，适时召开投资说明会。各产业办和分管县长要把招商引资作为下半年工作的重中之重，20%的时间用以日常工作，80%的时间在外招商。第三，营造良好环境。重点是两个方面：一是项目落地环境，二是人居环境。在项目落地环境上，要加快政务中心建设力度，确保10月份投入运行，同时实施“二号公章”制度。在人居环境建设上，主要目的是让客商不仅来了能赚钱，而且生活要舒心。要抓好以“温州村”为代表的外商集中生活区建设，创造拴心留人的宜居环境。第四，加强组织领导和工作调度。为加强对招商引资的领导，考虑立平同志分管的企业运行和企业解困任务较重，由孔亮同志分管招商引资工作。县政府对8大产业办、各专业招商队、各乡镇和各部门，坚持每月召开一次招商引资调度会，每周通报一次工作进展情况。
　　在企业解困方面，企业在发展过程中遇到困难并不可怕，关键是企业出了问题有人管，事有人办，关键是企业家有一个健康正确的态度去面对。县直有关部门要加大对特困企业的调查研究，通过实行对外合作、上市融资、并购重组等多种形式，帮助企业摆脱困境。各金融部门要切实强化企业和银行之间的鱼水关系，深刻理解“一荣俱荣、一损俱损”的道理，积极变通政策，和企业共度难关，对无视陵县发展大局，置企业生存于不顾，违法违纪的，有关部门要依法查处。各企业负责人也要端正态度，懂得珍惜、懂得感恩，在困境中更要敢于面对、勇于担当，绝不能推卸责任，把问题推给政府、推给社会，落个不仁不义、身败名裂的下场。在这里，县委、县政府再次重申：对出现问题逃避责任，违法犯罪的，坚决依法严肃打击！
　　（二）聚焦老城改造。这方面，主要工作还是老三块，也就是规划、建设、管理。关于城市规划，目前已经完成，我们的城市定位是“碧河双环翠、古韵新唐城”，就是充分发挥我们县城水系的优势，充分挖掘我们深厚的汉唐文化底蕴，打造有水系、有灵气、有文化、有品位的特色城市。关于城市建设，上半年我们形势不错，下半年要重点做好四项工作：一是人民公园片区尽快开工建设，要优先保障回迁房的建设，突出抓质量，重点抓安全，确保让老百姓拆得满意、建得放心。二是尽快启动东方公园片区、城边村片区的拆迁改造。三是结合片区改造，适时启动鬲津河、颜城河的景观提升工程，要做到规划一步到位，建设分步实施。四是加大城区集中供热等公共资源的配套建设。关于城市管理，自去年实行“管、办”分离，市场化运作以来，有效解决了城市净化和绿化管理等问题，整个城市管理取得了明显成效。下半年，重点是四个方面：一是搞好陵州路立面改造和亮化工程。二是清理整治街巷乱摆乱卖、占道经营、跨门槛经营和车辆有序化管理的问题。三是做好开发区绿化工作的提档升级。四是严厉打击城区违法私搭乱建的行为，要做到发现一起、拆除一起。
　　（三）聚焦镇域发展。全省县域经济工作会议和全市半年考评会议，都对镇域经济提出了明确要求，市委、市政府确定的发展目标是：三年内消除地方财政收入低于500万元的乡镇，努力培植一批地方财政收入过亿元、过5000万元的强乡镇。在这方面，第一个目标我们已经实现（2011年，地方财政收入最低的乡镇为668万元），下步发展的重点就是培植强乡镇。下半年，要抓好三个方面的工作，一是两区同建，二是小城镇建设，三是镇域经济。
　　关于两区同建，要突出抓好七个方面：一是要确保资金供给。市政府拨付的增减挂钩专项资金要封闭运行、专款专用。要严格按照县里确定的资金拨付程序和办法，确保资金足额及时到位。要用足用好锦泰公司这一融资平台，筹措更多资金用于“两区同建”。二是要确保工程质量。不论是正在建设的社区，还是即将开工的社区，都要牢固树立质量意识、安全意识，组织专门力量进行全程监督，坚决杜绝个别人员插手工程建设。三是要实施农村社区美化、绿化、亮化、净化工程。在建社区的立面设计、色彩设计要由县“两区同建”办公室与规划部门统一把关，力争做到大气、洋气、不土气。要把农村社区绿化作为一项重点来抓，努力做到一户十棵树、十户一绿地，切实改善农民群众的居住环境。要保证所有社区都有路灯、有污水处理设施。四是要实施共建工程。把农村社区道路建设与农村公路网化结合起来，供水设施建设与农村饮水安全结合起来，电力设施建设与农村电网改造结合起来，最大限度地降低建设成本。五是要超前探索社区管理运行机制。对社区的日常管理，要提前组织人员到外地、到县城来实地学习，切身体验，为群众搬迁入住做好准备。六是要加快产业园区建设步伐。拓宽群众就业门路，增加收入，让群众住得上楼，更住得起楼。七是要实现积极稳妥拆迁。对个别户，要把工作做深、做细、做到家，坚决杜绝强拆现象。
　　关于小城镇建设，要对各乡镇的数据进行摸底调查、精心筛选、全力争取，力争有1-2个乡镇纳入全市的扶持范围。同时，参照市里对县域经济的考核办法，精选关键指标，实行分类指导，研究建立乡镇科学考评体系，一年一考评，一年一表彰。下半年，要抓好三项工作。一是搞好规划。坚持全县一盘棋，由县规划部门负责编制全县新一轮城镇规划，确保11个乡镇驻地科学定位、错位发展、各呈特色、各扬其长。在规划上，要把握三个要点：一是规划的前瞻性。二是规划的科学性。三是规划的严肃性。这项工作，要在9月底之前完成。二是完善配套。到“十二五”末，11个乡镇驻地要实现“十个一”的目标，即：一个大社区、一条商贸街、一处便民市场、一个广场和公园、一个三农服务中心、一个标志性建筑、一处污水处理厂、一所中心医院、一个小学、一个幼儿园。形成“四个中心”，即：区域功能中心、产业中心、居住中心和社会服务中心。三是提升形象。目前，多数乡镇驻地脏乱差的现象非常严重，在推进小城镇建设的同时，各乡镇要对乡镇驻地特别是主干街道进行一次集中整治，做到整洁、有序。四是与社区建设统筹推进。力争将11个乡镇驻地（不含陵城镇、安德街道）全部列入城乡建设用地增减挂钩项目，要将乡镇驻地及周边村庄的社区建设，与小城镇建设统筹规划、统一布局。
　　关于镇域经济发展，按照“一镇一业”、“一镇一品”的发展思路，合理开发利用资源，因地制宜发展城镇工业、商业、旅游等产业，找准优势产品和产业进行重点培育，发展主导产业。到“十二五”末，全县地方财政收入过1亿元的乡镇要达到1个（陵城镇），过5000万元的1个（安德街道），过3000万元的5个（糜镇、于集、徽王、宋家、义渡），其他乡镇都要超过2000万元。
　　这里明确提出，包乡镇的县级领导是各乡镇镇域发展的主要责任人，要对所包乡镇的小城镇规划全面把关，对镇域经济发展加强督导，全力支持镇域发展提升水平，加快步伐。（四）聚焦平台建设。平台建设是跨越发展的战略支撑。要集中精力抓好三大平台，实现三个“做大做强”：即在德州项目东区做大做强汽车装备制造等五大产业，在马颊河生态岛做大做强文化旅游产业，在县经济开发区做大做强“4+2”特色主导产业。德州项目东区建设，一是边临镇要继续配合市里搞好路网建设后续工作和大社区建设的前期拆迁、协调服务工作。二是理顺管理体制。县委、县政府已经向市委、市政府打了申请建立德州项目东区管理委员会的请示，下半年争取把这件事情落到实处。马颊河生态岛建设，重点是提升规划水准，提升招商项目水平，尽快将目前所招的22个项目落地。具体做到“四个突出”：即在规划的论证、完善上，突出水系规划，做足水文章；在设施建设上，突出发展定位，把生态岛作为德陵对接的样板工程来推进，按照国家级开发区的标准来建设；在招商范围上，突出文化产业招商，定位于第三产业，瞄准旅游、文化、商业、医疗、养生、会展等八大门类进行；在招商范围上，突出招大引强，科学选定，宁缺毋滥。县经济开发区建设，做好提档升级工作，提高承载力。重点是继续开展企业占地清理，同时搞好扶丰街、迎宾街等主干道的景观提升工作。
　　在平台建设上，再强调一点：就是“三区”的生态环境建设，我们的三大平台，作为战略性新兴产业和现代服务业的集聚地，承载着陵县跨越崛起的希望，更要高点定位、超前谋划，做好生态环保的文章，走可持续发展的路子。一要提高准入门槛。严格控制高污染、高耗能、低水平的项目上马，更多地引进产品附加值高、污染少的高端项目，腾出有限的环境容量，促进有发展前景的高新产业做大做强。二要狠抓节能减排。工业指挥部、各产业办和环保局要拿出过硬措施，加强对重点产业、重点企业的监管，抓好节能减排工程建设，把任务指标落实到具体项目、具体到时间节点，跟上督促落实，确保不折不扣地完成市里下达的任务。（五）聚焦社会稳定。稳定是做好各项工作的前提，特别是在党的十八大召开日益临近的敏感时期，维稳工作已经从第一责任上升为第一政治任务。县委、县政府对维稳信访工作总的要求是：确保四个不发生，突出四个重点，夯实一个基础。“确保四个不发生”，即确保不发生赴省进京集体上访、确保不发生重大刑事治安案件、确保不发生群死群伤的安全事故、确保不发生重大群体性事件。“突出四个重点”，即突出信访排查化解、突出治安综合治理、突出安全生产、突出网络舆情监管。“夯实一个基础”，即夯实基层组织基础。克服就稳定抓稳定的误区，坚持从源头抓起，从农村党支部书记抓起。一要抓考核管理。县委组织部要抓紧研究出台村党支部书记考核管理办法，真正发挥出支部书记在维护稳定中的应有作用。二要抓规范制度。做到党的活动规范、村级运转规范、村务财务公开规范，让村里的事明明白白、群众敞敞亮亮，切实防止因村务、财务问题引发的信访案件。三要抓后进班子整治。现在我县还有50个后进班子，这是我县维稳信访工作的一大隐患，各乡镇党委要高度重视，逐类分析、逐类采取措施，年底前把这些后进班子全部转化完。各位包乡镇的县级领导，包片区的县委委员、候补委员，各部门、各乡镇主要负责人要严格落实“一岗双责”，面对面、心贴心地解决群众反映的实际问题。哪里出现了问题，都要严肃追究相关责任人的责任。
　　三、团结奋进，拼搏实干，进一步推动工作落实
　　聚焦工作重点，推动跨越发展，努力将全县工作提升到一个更高水平，必须有一个科学的工作机制，必须有一个良好的精神状态，必须全县上下团结奋进、拼搏实干。（一）坚持完善行之有效的工作推进机制。今年以来，我们在全县重点工作中实行了“十部一室”、“八大产业办”的工作机制，充分调动了方方面面的工作积极性和主动性；在广大农村实行了县委委员联系片区制度，受到了广大农民群众的欢迎，并在群众满意度测评中已初显成效。下半年，要在坚持的同时，抓好完善提高。十大指挥部工作，要对照年初经济工作会议上下发的任务目标，进一步强化措施、加大力度，确保高标准、按时限完成；八大产业办工作，要进一步加强调度、压实责任；县委委员联系片区工作，要拓宽内容、力求实效，以此推动全县各项工作轰轰烈烈、卓有成效地开展。（二）坚持一流的工作标准。全县总的目标定位是：在德州“保四争三”，跨入全市第一方阵。各部门、各单位要始终坚持“项项争先、年年进位”的工作要求，努力当冠军、争第一，不甘落后、奋力争先。年底，要把各单位在全市的排名情况，作为县内考核的重要依据，并作为单项予以奖惩。希望各单位瞄准目标，及早行动，争取主动。（三）坚持弘扬团结干事、奋发向上的良好风气。半年多来，我们之所以取得了比较满意的成绩，最主要的经验之一，就是全县上下团结一心、不畏艰难、务实干事。下半年，我们聚焦的重点任务很重，维护稳定的任务很重，进位争先的任务很重，更需要大家团结协作，拼搏实干。希望大家倍加珍惜当前全县和谐稳定、蒸蒸日上的大好形势，以事业凝聚人心，在相互关心、相互支持、坦诚相处中维护陵县大局，推动陵县工作全面提升，加快发展。
　　同志们，目前的陵县面临着千载难逢的良好机遇，呈现出蓬勃发展的良好势头，尽管我们工作中还有这样那样的困难，但有市委、市政府的坚强领导，有我们团结干事、善打敢拼的干部队伍，有广大人民群众的热情支持，我们一定会战胜各种困难，不断夺取新的胜利，一定会早日建成富强、品位、幸福的陵县！