□记者李照明通讯员赵兵报道
　　本报讯“创造有利于经济发展的软环境，是优化发展环境指挥部服务发展的主战场和最前沿阵地，今年以来，我们在优化发展环境工作上，以抓政策、抓服务、抓治理为工作重点，着力打造环境佳地、政策洼地、服务高地！ ”近日，在接受记者采访时，县委常委、纪检委书记沙飞说。
　　没有良好的发展环境，经济发展这块“蛋糕”就无法做大。今年2月1日—3月20日，县优化发展环境指挥部开展了以“解难题、优服务、促增长”为主题的“大走访、大调研”活动，先后到78家规模以上工业企业和在建项目实地调研走访。通过实地调研和“集中会诊”，指挥部从三个方面下手全面打响了优化发展环境的“攻坚战”。针对部分行政执法单位在执法服务过程中存在“多收费少服务，只收费不服务”，收费混乱、账目不清等问题，指挥部在全县范围内开展了“小金库”专项治理及非税收入大检查，当前已进入重点检查阶段；为有效避免涉企行政执法部门“吃、拿、卡、要”等问题，指挥部进一步完善了涉企检查备案制度，规定未经批准任何单位不得以任何理由擅自进入企业进行检查、收费、罚款等活动。同时，要求各部门严格执行“轻微违规首违不罚”和“收费罚款就低不就高”的原则，切实减轻企业负担。截至目前，已为20余个单位建立了涉企检查档案，暂缓及驳回涉企检查、培训120余次。上半年，共取消行政事业性收费项目7项，降低经营服务性收费项目8项，减轻企业负担100多万元；为避免涉企行政执法单位不经备案擅自检查行为的发生，指挥部建立了“发展环境投诉中心”，自中心成立以来，已受理并妥善处理企业投诉及求助70多起，机关效能投诉60起，其他投诉30起，有效避免和遏制了侵害企业利益、破坏经济发展环境的行为发生。
　　高效优质的服务是软环境建设最直观、最核心的体现，上半年，指挥部从企业的最现实需要入手，进一步强化服务职能，努力擦亮“服务牌”。为彻底解决行政审批事项过多、程序繁琐、效率不高的问题，优化发展环境指挥部组织有关人员赴江苏省邳州市、新沂市和周边兄弟县市就政务中心建设及“二号公章”制度落实进行了系统考察学习。当前我县政务服务中心的组建和各项准备工作正在进行，八月初，涉及项目落地审批的所有行政单位和部分提供便民服务的部门可入驻中心开展工作。同时，为切实提高执政执法人员的服务水平，指挥部对全县执法部门中层以上干部进行了培训，要求执法人员认真学习贯彻政府服务规定，深入实施行政程序规定和规范行政裁量权办法，确保所有行政行为有法可依、执法有据。目前已举办集中培训班2次，培训行政执法人员300余人次。此外，为确保企业运输通道畅通，上半年，县“优化办”还向重点纳税企业货物运输车辆发放了300多个“绿色通行证”，减轻了企业负担，提高了企业运输效率。
　　沙飞表示，县优化环境指挥部将牢牢抓住执法人员教育培训，行政执法部门涉企收费检查清理，深化行政审批制度改革、加快政务服务中心建设三项重点，真正为我县顺利实现“三年倍增计划”的各项任务目标，提供优良的环境保障。