□特邀记者 穆修奇
　　12月16日，走进“全国民主法治示范村”——开发区芦坊村，映入眼帘的是现代化的广场与崭新的办公大楼、购物中心、医疗中心、会议中心、广场文化中心以及40幢二层别墅、6幢高层住宅楼相互辉映，蔚为壮观，令人切身感受的是该村开展新农村建设带来的巨大变化。“能有现在的好生活，多亏了俺们有个好支书。 ”正在广场锻炼的卢大爷说。“只要将心比心，真正把民主决策、民主管理落实到实际行动上，就一定能够得到群众的支持和拥护。”该村党支部书记卢怀峰深有体会地说。
　　作决策，群众当家。 2007年初，上级号召结合农村实际，因地制宜，搞新农村建设。怎样搞？要达到什么目标？作为村支部书记的卢怀峰带着这些问题，组织18名党员、干部、48名村民代表，先后到全国、全市新农村建设先进典型——北京韩村河、乐陵梁锥希森新村等参观学习，开阔视野。 6月，卢怀峰多次召开干部会、党员会、村民代表会，并聘请一名法律顾问参加，反复研究芦坊新农村建设实施方案。最后商定：拆除旧房，新建高层住宅楼和二层别墅，对有年满16周岁以上缺宅基的男孩户都给1个楼号；对双女户给1个楼号；对经济条件好的户，安排一幢别墅；对拆迁的旧房，每间集体补助4000元。在多次征求群众意见和建议的基础上，召开全体村民大会，举手表决通过了这一实施方案。 2008年，芦坊村顺利完成拆迁与新农村建设任务，未发生一例群众上访、影响干群关系的事件。
　　亮“家底”，群众满意。在芦坊村村务公开栏前，记者看到新张贴的《2010年11月份芦坊村集体经济财务公开榜》写到：本月收入65000元，本月支出59171.88元，余额120484.28元。“对集体财务，越是瞒着掖着越出问题，只有把‘家底’亮给群众，让群众参与民主理财，才能消除他们的疑虑。 ”卢怀峰说。该村为加强财务管理，通过群众选举，选出了卢清斌、刘希跃等4人理财小组，负责每月月底对村集体财务所有支出单据逐笔进行审核，对符合财务管理规定的，必须有4人都签字盖章才能报销，否则一律不予报销，再上报开发区经管站审核审批后，每月向群众张榜公布一次账目，真正给群众“一个明白”，还干部“一个清白”。
　　抓法制，村风文明。“火爆的大年初一团拜会”是芦坊村的一大文化品牌。从2008年开始，卢怀峰每年积极组织开展扭秧歌等传统节目，丰富群众文化生活。为提升群众素质与文明程度，卢怀峰利用春节、冬闲等时节举办法律知识大奖赛，聘请法律顾问以有奖问答的形式现场提问与群众日常生产生活有关的法律知识，调动了群众学法用法的积极性。同时，卢怀峰为让群众依法勤劳致富，防止个别人走“歪门邪道”，他不定期组织召开群众大会，表扬依法致富的先进典型，鼓励支持群众依法勤劳致富，并千方百计为群众寻找致富门路，先后引进7家外地企业，帮助村民办起23家个体企业、17户养殖户、50户运输户，170名村民实现本村、开发区企业打工就业，使村集体年收入50万元，村民人均年纯收入达到 13000元。