带着寻师问道、推动乡村振兴的强烈愿望,带着全力提升乐陵“三农”工作水平、建设富美和谐区域性中心城市目标的紧迫感和责任感,6月19日至24日,6月25日至30日,我市分两期在浙江大学举行乡村振兴战略专题研修班。
这是一次解放思想、开阔眼界的学习之行,也是一次学有所获、学有所用的收获之旅。培训期间,通过专家授课、案例学习、分析研讨,系统学习了农村一二三产业融合、乡村振兴人才战略、土地综合整治、城乡生态旅游与休闲产业发展、村镇主导产业和特色产业培育、乡村振兴创新与改革、“三农”发展新路径、物联网技术在现代农业中的应用等知识,对我市推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴奠定了理论基础。在实践课堂中,学员先后赴安吉余村,湖州八里店,桐庐荻浦村、环溪村、深奥村学习了生态环境建设与保护、现代农业综合区建设、新农村建设等工作经验,为我市推进乡村振兴工作提供了学习样板和前进方向。
本报将分两期摘登部分同志学习心得体会,供大家学习交流。
深入融合 推进产业振兴
□市发展和改革局局长王艳
在浙江大学,深切感受了浙江大学的“以人为本、整合培养、求是创新、追求卓越”的教育理念。学院精心安排的课程既有宏观理论,也有实践案例;既有专家授课,也有现场教学。所到之处,无论是美丽乡村、田园综合体,还是特色小镇,都实现了视觉上的冲击、思想上的碰撞。
浙江特色村镇产业“特而强”。“特”就是聚焦信息经济、环保等七大新产业以及历史经典产业,细分领域、错位发展;“强”就是财政连年加大投入,培育多个“单打冠军”。功能“聚而合”。“聚”就是特色小镇都有产业、文化等功能的聚集;“合”就是四大功能都紧贴产业定位融合发展。机制“新而活”。“新”就是小镇采取“宽进严定”的“创建制”,不搞“审批制”;“活”就是小镇按照“政府引导、企业主体、市场运作”的创建模式。
这些都是我们需要参考和借鉴的宝贵经验。在今后的工作中,如何学以致用?
一是坚持多规合一。乡村振兴,规划先行。我市乡村振兴战略规划编制要与乐陵市十三五规划、南部生态区规划等相结合。同时,还要与国家、省、市乡村振兴战略规划、新旧动能转换重大工程规划等上级文件衔接,实现多部门、多层次规划文件的无缝对接。
二是坚持产业支撑。乡村要振兴,产业是支撑。首先要以绿色发展理念为引领,转变农业发展方式,发展订单农业,实现农业提质增效,推进农业现代化。其次注重高附加值的农产品生产和加工,延伸农业产业链,培植龙头企业,发挥引领带动作用;针对有旅游基础的乡村,充分发挥其资源优势,推进农业与新工业、互联网、旅游、养老等深度融合。针对不同村镇,制定差异化的发展方向和措施。
今后,我们要立足资源优势,以市场需求为导向,围绕优势特色产业,重点发展一村一品、一乡一业,推广示范镇、示范村,实现引领带动作用,构建农业和二三产业交叉融合的现代产业体系。
扬长补短 精准施策兴“三农”
□市农业局局长李妍
本次培训我们共学习了11个乡村振兴课程,其中3个现场教学。浙江省走出了一条乡村振兴的成功之路,2017年全省农民人均收入24956元,城乡居民收入比缩小为2.054:1。
他山之石,可以攻玉。乐陵情况与浙江相关县有较大差异,但有不少地方值得借鉴思考,扬长补短。我认为可从以下方面着手:
以人才提升驱动力。用好“科技小院”,积极与高校对接,强化科技成果转化;开展新型农民技术培训,举办科学种养、产业化发展等专题培训;提升农技专家人员素质,“走出去”“引进来”强化培训;举办农民节,评选优秀新农民。
以生态助推产业提效。依托农业龙头企业百枣纲目,拉动一产金丝小枣发展,比如中谷淀粉发展订单“双高”玉米种植等。
以品牌提升农产品效益。深入挖掘资源优势,培育“三品一标”农产品基地,今年打造3家放心农场。实施产业兴村强镇,打造一村一品发展新格局。
以农产品安全筑牢农业基石。用好农产品质量检测中心大平台,扩大农产品追溯基地点,利用3年时间,将全市蔬菜种植、畜牧养殖、水产养殖基地录入系统。
以项目谋求更多发展资源。加强农业项目争取,积极申报省级、国家级产业化龙头企业。
相信在市委市政府的正确领导下,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,我市农业、农村、农民最终实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
瞄准优势 立足资源 实现重点突破
□郑店镇党委书记 夏文博
研修班的学习给我的触动是巨大的。连日来,我一边学一边深入思考,郑店镇作为一个传统农业大镇,该如何实现乡村振兴?
我镇最大的优势就是13万亩耕地,最大短板就是缺乏财力支撑,最大不足就是基层组织不够坚强有力。要挖掘我们的优势,立足资源,瞄准短板和不足,集中发力,以点上的突破带动全面工作的开展。重点计划在以下两方面进行突破:
一方面在产业振兴上重点突破。近期,我们将利用好土地增减挂钩的政策,集中连片进行社区建设,最大限度让人口向镇区集中,集中财力办大事。从长远看:抓特色园区,培育主导产业。我们将利用京津冀地区小微企业转移的有利时机,建设配套完善的经济园区,打造小微企业孵化器。杜绝“挖到篮子就是菜”的思想,主打五金加工这个主导产业,让园区建设过程变成主导产业培育过程。
另一方面在组织振兴上重点突破。在党委班子层面:我们将全力抓好党委自身建设,在经济发展、民生投入等方面大胆作为,党风带政风,形成“善创新、敢担当、勇作为”的干事环境;进一步发挥党内民主,“三重一大”重大问题集体决策,集思广益、群策群力,形成“团结实干、奋发有为”的工作环境;注重对干部特别是青年干部的培养、使用,完善选人用人机制,形成“能者上、平者让、庸者下”的成长环境。在村级班子层面:选优支部书记这个关键人,配强村班子这个关键事,注重品德第一、素质唯先;推进《农村党支部百分制考核》,将工作细化、量化,实现可比较、可评价,实行月考核、月通报,提高村班子执行力等。
绿水青山就是金山银山
□市环保局党组书记、局长吴新生
作为一名环保工作者,通过此次学习培训,我对党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的总要求有了更加深刻的认识。持续提升农村环境质量,建设美丽农村是环保部门职能所系、使命所在。
结合实际,在工作中,我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹环保、经济、社会三者关系,为乡村振兴提供有力生态环境保障。重点在垃圾、污水、粪便集中高效处理,农业面源污染防治和农业产业绿色发展等与农村环境保护紧密相连的领域开展工作。
今年以来,环保部门充分利用上级资金,申请农村环境整治资金国家补助314万元、省级补助226万元,为全市90个村庄建设污水处理设施(氧化塘模式),处理农村生活污水。下一步环保部门计划以农村环境综合整治为基础,2年时间内逐步完成120个村庄污水氧化塘建设工作,解决农村生活污水问题,有效改善农村环境,以符合农村实际的方式发展,采用自然生物处理方法实现农村污水净化与景观效果的结合,达到生态宜居的初步目标,有效助力乡村生态振兴。
同时,在乡村生态振兴、产业发展过程中,坚持污染物点面共治。在点上,确保点源达标排放;在面上,坚持绿色引领、总量控制,对乡村绿色产业项目落地开辟绿色通道,保驾护航。在发展过程中坚持多规合一,加快推进乡村生产、生活方式转变,确保乡村生态环境优势与生态经济优势有机结合,促进经济与生态的良好循环。
通过学习浙江生态环境的先进发展理念,及美丽文明乡村的学习参观,可以说收获了很多、学到了很多,不虚此行。今后我们要将所见所学所得进一步应用到工作实际中,加大乡村环境保护力度,为乡村生态振兴贡献力量。
强化创意 把旅游业做大做精
□市旅游产业办公室党组书记、主任韩玉杰
浙大张忠根教授的“专业的事要有专业的人来做”、黄浏英老师“跟进的思考,落实的行动”推动旅游工作等课程使我深受启发。结合学习与我市旅游发展实际,下一步应把握好以几个方面。
一是先行研究,心中有数。目前乐陵旅游的短板是:有名气、多竞争、亮点不足;多观光、少体验、内容单一;多产品、少精品、档次偏低;有白天、缺晚上、休闲不足。围绕这些短板策划创意上项目,上一些符合乐陵实际、旅游产业链充实的项目,做到“人无我有、人有我优、人优我奇”才是实现我市旅游产业弯道超车的必由之路。
二是借题发挥,强化创意。千年枣林是我市独有的优势旅游资源,能否在此基础上开发出受市场欢迎的产品,关键在创意、在思路、在策划。围绕争创国家AAAAA旅游景区,我市可以把百枣园、母子树、名人园、结义园等老景点进行改造提升,这是现阶段开展工作的务实之举;加快民俗、乐福洲地块项目开发落地是当前工作的紧迫之势;完善湿地公园、房车基地、枣乡人家等项目建设是加快东部旅游片区建设的重中之重。
三是市场运作,专业开发。《宋城千古情》《最忆是杭州》《厦门老院子》《印象大红袍》等通过灵活市场运作,不断完善稳步收益是旅游市场运作的典范。乐陵旅游也要遵循市场经济和产业发展的规律,下一步工作中,务实推进与中国旅游业前十强企业——上海景域集团已达成的合作协议,由景域集团专业化团队指导相关部门推进或组建团队务实性推动乐陵旅游“改、提、升”。
做实乡村文化这个“大功课”
□丁坞镇党委书记李如林
通过最近的学习,我对乡村文化有了更加深刻的认识。丁坞镇是文化古镇,也是文化强镇。我们将在乡村文化方面做实功课,持续加强文化事业发展。
一、建设丁坞镇综合文化服务中心。在314省道北侧、黄商路西侧,纪楼村与杨盘四街交界处,选址建设丁坞镇综合文化服务中心,建设“烽火岁月”展馆、党建活动室、廉政教育室、乡贤活动室、统战活动室等。将此处打造成为各类文化汇集、百花齐放的乡村文化中心。
二、建设丁坞镇文化大礼堂。在东郭村,利用丁坞中心敬老院空闲场地,建设可容纳1000人的镇级文化大礼堂,无论刮风下雨,任何时候都可以举办活动。计划每月举办一次文化活动,开展乡村文化艺术展演、交流。
三、建设丁坞镇乡村大舞台。在高速出口处,利用兴盛商贸闲置的厂房和展厅,搭建多个乡村大舞台,计划10月份建成开放。
我们除了在丁坞东部、中部、西部建设3处镇级文化活动场所外,还将对“杨盘记忆馆”改造升级,将文化长廊更换为“党的辉煌历程”“乡村振兴”为主题的两大板块。计划统一建设“一村一展室”“一村一舞台”,搭建起乡村文化发展大舞台。目前,我们已统计完善了“一村一乡贤”名册,计划成立乡贤协会。在“一乡一楷模”工作中,我们正在黄家村建设革命烈士纪念广场,为12名烈士树碑立传。
丁坞镇将以文化为灵魂,发展乡村文化事业,实现乡村文化振兴,以文明乡风、良好家风、淳朴民风促进社会经济协调、健康地快速发展。