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市政务服务中心立足让群众少跑腿,实行“加减法”改革,切实提高效率、简化程序、缩短时限——
两“加”三“减”办件量倍增
  不久前,乐陵市创润无纺布有限公司的法定代表人王晨遇到一件急事:一位股东要转让股权,他需要办理股权变更手续,如不能及时办理,将会影响到公司经营。在市政务服务中心,了解到股权变更需要股东当面核实、签字后,王晨面露愁容,因为股权转让方是78岁的陈女士,人在淄博,腿脚不方便,来不了乐陵。
  得知企业的困难后,市市场监督管理局窗口的陈建营同志迅速向领导汇报,并带着相关资料陪同王晨到淄博上门服务,顺利帮助企业办结了股东变更手续。这件事让王晨颇为感动。日前,他将一面印有“排忧解难、热情服务”的锦旗送到市政务服务中心,“你们的办事效率和服务态度让我确实没想到,为我们企业解决了难题。 ”王晨笑容满面,紧紧握着市市场监督管理局窗口工作人员的手,连声感谢。
  这种感谢和赞誉缘于市政务服务中心实行的“加减法”改革:在审批集中度和审批效率上做“加法”,在审批程序、办理时限、制度性交易成本上做“减法”,逐步实现“进一扇门、办全部事,进一张网、办全部事”,使办事群众、企业的满意度大幅提升。
  据不完全统计,过去三年来,市政务服务中心已收到类似的感谢信26封、锦旗14面。 2017年各类办件达37.5万件,较2016年20.36万的办件量增加近1倍,电话回访1500多人次,短信回访8000余条,群众满意率达97.32%。连续3年获得全市政务服务一等奖。
  满意率的大幅提升,荣誉的获得,源于市政务中心的主动作为。“目前,共有规划、国土、国地税等32个单位进驻市政务服务中心,其中27个单位设立行政审批科,努力做到审批事项‘应进必进’,确保审批工作全部在政务服务中心窗口完成,最大限度消除群众办事‘中阻梗、多头受理、来回跑’等现象,获得企业和百姓的信任和一致好评。”市政务服务中心副主任王延辉说,窗口工作人员把群众当成自己的亲人,热情服务;中心对工作人员严格考核,提高了满意度。
  让群众少跑腿,还需要部门之间和部门内部的有效衔接。市政务服务中心一插到底,彻底厘清建设项目审批的全流程。理清各单位审批事项的先后顺序,扫清了单位之间互为前置、推诿扯皮的障碍。
  此外,公开了市政务服务中心和纪委的投诉电话,申请人在办理过程中如果发现与公布内容或流程不符的情况,随时可以拨打投诉电话,真正让权力在阳光下运行。“我们市政务服务中心还实行并联审批会议制度,这种制度改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式,对涉及两个以上部门共同审批办理的事项,实行由一个中心协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式,提高了效率。 ”王延辉说,2017年以来市政务服务中心根据项目审批进展,主动与项目方沟通,采取“筛选过滤、主动对接”方式,适时邀请有并联审批需求的项目参加并联审批会议,逐个项目研究提速提效办法,主动答疑解惑、推动项目审批进展,受到企业好评。
  2018年,市政务服务中心将按照上级要求,积极探索“一窗受理、一口通办”的操作办法。同时从项目并联审批服务入手,在做好现有的项目询证、预售许可、项目代办等工作外,充分利用梳理好的“项目审批流程”,将相近的事项压缩、合并,进一步探索“统一收件、分散审批、一口出证”的操作模式。□本报记者 王志强 本报通讯员 杨洁 石佩刚
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【第 01 版:乐陵新闻】
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