郭家街道农村党员免费查体活动现场

　　党的十八大以来，我市各级党组织、广大党员干部，按照中央和省委、德州市委决策部署，主动适应全面从严治党新常态，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，在推进党内教育、夯实基层组织建设、常抓不懈作风建设等方面持续用力、融合推进，奏响了“实现新崛起、建设新乐陵”的华美乐章。同时，我市党建工作走出了一条新路——实现了活动增强凝聚力、“红色物业”提高服务力、党建特派员增强影响力。

【凝聚力】
　　多元化活动拢起党员心

　　不久前，在德州的一次会议上，同行给于东钧竖起了大拇指，“这个活动好，很不简单。”
　　于东钧是乐陵市委组织部副部长、老干部局局长，他们点赞的是乐陵的一项创举：为60岁以上的农村党员免费体检，7000多名老党员免费享受到了包括血常规、心电图等20多项检查。
　　今年73岁王世清1970年入党，谈起那次体检，声音提高很多：“这么大岁数了，头一回做这么全的体检，还是组织给安排的，一些出行不方便的，还上门体检。另外，还安排专车带领我们去冀鲁边革命教育基地学习，重走革命路，很受教育。”
　　体检那天，他和另2位八旬老人张梅岭、张书儒，一早骑着车到乡镇卫生院。“组织一直想着我们，我们还要继续发挥余热，对得起党员的称号。”三位老人老泪纵横。
　　我市从今年4月到5月份开展的为老党员免费体检活动，赢得一片叫好声。“按照省、市建设过硬支部、开展党员活动日活动等要求，为提高党支部的凝聚力，提升党员的存在感、荣誉感，增加农村党员的归属感，新一届乐陵市委改变思维观念，创新工作方法，做出了乐陵特色。 ”于东钧说。
　　参观冀鲁边革命教育基地、为农村老党员免费体检后，党员活动陆续开展。“‘七一’最美共产党员的评选是一个亮点，是近年来搞得最好的一次。”于东均说，这是领导和广大干部群众的普遍看法，从第一个短片的播放到最后一个人登台，观众们为他们的感人事迹抹眼泪。
　　对最美共产党员的表彰，不仅限于一场表彰会，还会车接车送最美共产党员，在全市表彰后，回到村里还要开表彰会，并且每位最美共产党员享受等同于德州市级劳模待遇。“现在和原来不一样了，党支部下通知说开会，没有不来的，而且党员早早地就来开会，同时自动交上党费。”王世清说，党员的积极性很高、归属感很强，他觉得作为一名共产党员很光荣。
　　据介绍，为农村老党员体检、最美共产党员评选等活动，已成为我市常规性工作。

【服务力】
　　“红色物业”解难题

　　2016年11月，大东吴小区，暖气管道老化，部分居民要求更换，但是物业不能满足这一要求，这引起了双方的矛盾。房管局、市中街道、公共事业办联合， 3天时间，帮助居民成立临时业主委员会， 7天内解决这一难题，小区居民度过了一个暖冬。
　　2017年6月，星光城小区，物业为了出售地下车库，拒绝没买车位的居民开车驶入小区，将大批车辆挡在了大门外，双方关系剑拔弩张。市中街道和房管局协调，督促物业进行改正，问题得到了解决。
　　这些问题的妥善处理是“红色物业”解决群众难题的一个缩影。
　　何为“红色物业”？成立物业公司党支部、党小组，把党组织的领导融入日常的物业服务。村（居）党支部与物业公司全面“交叉任职”。村居片区党支部书记兼任小区物业公司总监，小区物业公司经理根据实际情况，兼任村居片区党支部副书记或居民小组副组长，加强社区居委会对物业服务企业的监管。同时，民政局、卫计局、城管局、房管局、住建局等单位副职兼任村居片区党支部委员，这样村居片区能非常方便协调各个部门，遇到的问题能够高效快速地解决。
　　之所以成立“红色物业”，是因为在以往的过程中，居民向物业反映问题，往往会推到部门，而部门有可能让居民去找物业，在这种过程中，问题迟迟得不到解决，居民的满意度降低。因此，联动各个部门，我市创新性提出打造“红色物业”，构建基层党建工作新格局。“红色物业”成立至今，解决了群众反映的热点难点问题460多件，这种方式成为党建解决群众难题的一种创新。

【影响力】
　　党建特派员联通干群心

　　铁营镇张蝎子村党建特派员吕振，协调民政资金5万元，成立爱心扶贫超市，为贫困群众提供基本生活保障；西段乡后灶张村党建特派员罗海鹏，带领村内党员走访慰问困难家庭，并带头捐款捐物，发挥模范表率作用。
　　这是我市党建特派员开展工作的一个缩影。
　　为推进全面从严治党向基层延伸，持续深化“两学一做”学习教育，进一步做好市直部门联系帮扶乡镇（街道）工作，坚持重心下移、力量下沉，切实加强农村基层党建工作， 2017年4月，我市印发《关于实行农村党建特派员制度的实施方案》，实行“一村一名党建特派员”的党建工作新思路，从市、乡两级机关及企事业单位选派1095名党建特派员，到村开展工作，加强对村级基层党建工作指导，夯实了基层基础。
　　党建特派员担当的是什么角色？市委对他们有着严格的要求和明确的定位：紧紧依靠派驻村党支部和广大党员群众开展工作，发挥督察、指导、调度、协调、服务等作用，具体要当好“六员”：基层组织建设的“指导员”、农村政策的“宣传员”、落实工作的“督导员”、上下沟通的“信息员”、新农村建设的“服务员”、城乡网格化工作的“辅导员”。
　　为确保农村党建特派员制度落到实处，制定一系列措施进行严格管理。党建特派员坚持记工作日志，全程记实，主动到党员群众家中走访，做到“五必到五必访”，即：党员活动日必到，决定重大事项必到，发生重大突发性事件必到，落实上级党委政府重要工作必到，村班子要求帮助解决问题必到；村里的贫困户、党员户、群众代表户、老干部户、利益诉求户必访，及时了解党员群众生产生活中的热点、难点问题，提供力所能及的帮助。市委组建6个固定督查小组和4个流动督察小组对党建特派员履职情况进行督察，检查情况及时进行通报，并计入各单位年终综合考评成绩。
　　选派工作结束前，还将组织党员、群众代表对党建特派员进行民主评议，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行测评。评议结果作为评先树优和干部使用的重要参考，对于考核不称职的，按照干部管理权限作出相应处理，记入干部个人档案。
　　半年来的实践证明，党建特派员制度有效破解了农村基层党建“不会抓、抓不实”等问题，更进一步规范了村级事务，提升了基层党建工作水平。□本报记者 王志强 本报通讯员 张东阁 杨建设