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呵护天蓝水碧“大美枣乡”
———喜迎2017枣博会之生态乐陵篇
作者:本版照片由贾鹏提供

市民在枣林漫步


低碳骑行


铁营污水处理厂效果图


德州市环境保护固体废物综合处置中心项目鸟瞰图



  我市牢固树立环保意识,以“咬定青山不放松”的精神,着力改善城市环境,打造天蓝、水碧、健康、宜居城市,提升群众幸福感和满意度。
  “我们必须紧紧把环保工作抓在手上,强化环境约束,推动生产方式加快转变,提高发展质效,提升环境质量,以新理念来适应、把握和引领生态乐陵建设。 ”在今年4月召开的全市环保工作会议上,市长王大山如是说。
  今年以来,我市以“解决存在问题、彻底整改问题、促进环保工作任务开展”为目标,开展了环保专项整治 “60天大会战”,完善网格化环境监管体系,加大环境执法力度,深入推进散煤清洁化治理以及城市黑臭水体治理工程,让百姓共享经济发展成果。

部门联合“亮剑”环境整治有力有效

  近日,一张今年德州市第二季度空气质量报告摆在市环保局局长吴新生面前:乐陵空气质量连续3个月德州市综合考核排名第一。“空气质量的不断改善是我市生态建设工作的一个缩影,今年我市采取部门联合的方式,全方位、立体式对生态环境进行深入治理,给市委、市政府以及群众交上了一份满意答卷。 ”吴新生说。
  今年4月15日至6月15日,我市深入开展环保专项整治“60天大会战”行动,市环保局牵头,联合教育、卫生、公安、商务、城建等部门,针对大气、水、固体废物及危险废物、非法排污等五大项进行综合治理,从燃煤锅炉治理、油气回收装置使用情况检查、规范企业及物料堆场、建筑工地扬尘治理等36个方面强力推进工作,专门成立问题整改协调联络组,加强上下对接,做好问题整改,市委、市政府督察室和市大气办专门抽调人员对问题整改进度定期调度通报,确保存在问题整改到位、查处到位、公开到位、问责到位。“大会战”行动交上满意成绩单:全市完成379台经营性小锅炉清洁能源替代或取缔,45家加油站全部安装了一、二级油气回收装置,22家窑炉落后产能全部关停取缔,49辆渣土车全部实现密闭运输和GPS定位。
  不仅是在“大会战”期间,部门联动还体现在日常工作中。
  今年7月底,市环保局接到举报,某村一养猪场疑似非法排污。该局立即行动,联合市公安部门及乡镇人员组成行动小组,连夜对其进行检查。经现场调查,该养猪场办公室西邻的猪棚北侧墙壁有一根塑料管,管口未经防渗处理的地面上有排水痕迹,据养殖场负责人供述,他们利用此管排放猪棚冲洗水,且污水并没有经过任何排污设施处理就直接排放,造成污染。根据《环保法》相关规定,市环保局环境监察大队和市公安局联合对养猪场的主要负责人进行了执法取证,并对其行政拘留。“联合行动不仅提高了执法效率,更增强了执法的专业性,让过程更加顺畅。”吴新生说。今年以来,各部门联合执法查处环境污染案件100余件次。

监管网格化发现问题随时上报查处

  “今天先到张桥社区废品收购站看一看,上个月下达了整改通知书,落实一下整改情况。” 8月23日,孔镇环保办主任、三级网格长侯文东像往常一样来到办公室,收拾了相关的材料,就起身前往目的地。 7月17日晚,侯文东接到张桥社区群众电话,说社区内的一家废品收购站有异味,赶到现场后,他发现站内废品成堆,有的生活垃圾已经发了霉,发出阵阵恶臭,侯文东当即关停了收购站,并对负责人下发了整改通知书,一直忙到凌晨才结束。
  侯文东的工作是我市基层网格长、网格员工作的真实写照。今年以来,我市建立完善以市、乡、村为单元的二级、三级、四级环境监管体系,成立以市长为领导责任人,分管副市长为直接领导责任人,市政府办公室主任为网格化中枢总协调负责人, 21个市直主要部门、 17个乡镇(街道)为成员的市网格化环境监管工作领导小组,在市环保局设立网格化环境监管工作领导小组办公室。在此基础上,将监管网格在乡镇(街道)逐一落实到人,三级网格长由乡镇选派人员担任,四级网格长由社区(村)党支部书记担任,网格员采用聘任制,对辖区内环境问题进行巡视上报,促进环保监督日常化、常态化,实现有人员做事、有阵地办事、有制度规范、有档案建立、有经费保障的“五有”工作目标。“我们在各村公开微信,网格员通过手机就能上报情况,特别方便。”侯文东说,“包括企业调查情况、‘散乱污’企业整治、扬尘治理、燃煤锅炉、畜禽养殖等,我们可是‘胡子眉毛一把抓’呢。”据了解,为提升基层网格长、网格员办事效率,我市已开展数次实用监管业务培训,内容包括相关法律法规、处理程序、微信群使用等,大大提高了工作效率。“网格化环境监察监管体系的建成,对大气防治、‘散乱污’企业的发现与取缔、重污染天气应急、环保违规项目清理整治等工作的开展发挥了重要作用,在一定程度上解决了政策法规落实不到位的问题,也拉近了与群众的距离。”市长王大山说。

改善水环境提升城市“气质”

  “我家就住这附近,以前大桥沟环境特别差,夏天门都不敢出,经过改善后水清了、景美了,现在住着特别舒服。”市民李倩说。
  今年我市耗资3300万元,开展大桥沟城市黑臭水体整治工程。该项目路段全长约1.78千米,治理河道宽度为40米,河道上口宽15米,目前治理工程已全部完工。“现在从马颊河到大桥沟上游的引水管道实现活水引源,在大桥沟的下游建有污水处理站,将处理好的水再输送到大桥沟上游实现旁路治理,整个大桥沟形成了良性生态循环链。”市城建局负责人说。大桥沟是市内重要水系之一,对城市防洪安全、景观形象有着举足轻重的作用。该工程建成后,不仅使大桥沟水体得以净化,拉近人与自然的距离,同时使植物品种和数量得以增加,起到保护和涵养区域水源的作用,并可改善大桥沟小气候和大气质量。此外,大桥沟河道整治使排涝标准提高至30年一遇,提升了区域抗灾能力,有效保障了市民生命财产安全和工商业的正常生产经营,保护区域人口约10万人。
  不仅是大桥沟,今年我市加强对辖区内各水源污染监管,每月对3处出境断面(大徐桥、纪王桥、南杜桥)进行3次巡查,了解水质状况并对超标情况进行溯源;开展城市集中式饮用水水源环境状况评估数据采集,对集中式饮用水水源地实施规范化建设;积极推进铁营湿地公园建设,目前湿地公园主体已完工,整体工程已完成98%;推进枣林湿地公园项目建设,目前该项目潜流池已开挖,同时正在对跃马干渠进行降水,准备进行橡胶坝工程施工。“乐陵小枣种植历史已有3000多年,现有枣树种植面积30万亩、 2000多万株,是最大的生态优势。改善水环境是一个连锁反应,不仅提升城市气质,更在一定程度上提升小枣产出质量,加速枣产业进一步腾飞,带动整个乐陵经济发展。”副市长、市公安局局长王立新说。
  在金丝小枣主产区的朱集镇前周、后周两村,枣乡人家——枣林休闲体验公园项目正在加紧施工。“我们正在建设生态景观区、采摘体验区、互动活动区、垂钓区、野营区等5大功能区,今后这里将是一个集生态休闲、农耕体验、趣味观赏、参与互动为一体的乡村生态旅游景点。”朱集镇镇长孙玉贵说。据介绍,目前东部枣林旅游区正在规划建设朱集沟湿地公园项目、枣乡人家旅游扶贫项目、温泉度假村等10余个生态旅游重点项目。
  生态福利,也是民生福祉。这些年,乐陵不仅城区美了、绿了、靓了,乡村和城市一样美丽洁净。截至目前,在全市17个乡镇(街道)中,市中街道、朱集镇2个乡镇(街道)2014年获评国家级生态乡镇;郑店、铁营、郭家、云红、杨安5个乡镇(街道)获评2013年省级生态乡镇;化楼、孔镇、花园、西段4个乡镇(街道) 2015年6月获评省级生态乡镇;黄夹镇2016年获评省级生态乡镇。“下一步,我们将围绕京津冀南部重要生态功能区发展定位,大力实施生态提升工程,推动各项事业发展再上新台阶。”王立新说。□本报记者 于斌 本报通讯员 张东阁 韩健
(本版照片由贾鹏提供)

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【第 08 版:生态乐陵】
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