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市 公 安 局 坚 持“破 案 打 击 、 追 赃 挽 损 ” 并 重
有效提升群众安全感和满意度
作者:公宣
  今年以来,市公安局以民意导向为指引,以“损失最小化、追赃最大化”为工作目标,坚持“破案打击、追赃挽损”同步推进,强化意识、优化战法、建章立制,从打击群众反映强烈的侵财犯罪入手,着力在破案追赃上下功夫、出重拳,不断强化工作措施,拓宽追赃手段模式,扎实开展追赃挽损工作取得明显实效。截至目前,共破获各类侵财案件267起,打掉各类侵财犯罪团伙3个,为群众追回汽车5辆、电动车20余辆、手机及各类高档烟酒、黄金首饰、现金等贵重财物共计200余万元,深受群众好评,有效提升了群众安全感和满意度。
  强化“三个意识”,增强工作主动性
  一是树立“破案与追赃并重”意识。市公安局把追赃挽损作为谋利于民的有效手段,坚持破案与追赃两手齐抓、同步推进的工作导向。要求民警牢固树立“有赃必追赃、破案必追赃、追赃促破案”的理念,着力解决群众最为关心的“破案追赃”问题,尽最大努力为群众挽回损失,切实提升公安机关的执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。二是树立“有赃必追”意识。结合当前公安机关正在开展的“两学一做”教育实践活动,找准刑侦工作与提高群众满意度的结合点和切入点,针对群众反映强烈的赃追不回、追得少的问题,认真反思整改,顺应社情民意,将追赃挽损情况作为执法办案单位一项重要考核指标,将追赃作为提升群众满意度的一项重要工作。牢固树立“有赃必追”的理念,加大追赃力度,千方百计为群众挽回经济损失。三是树立“小案必查”意识。针对个别单位对多发性侵财“小案”不重视,导致出现“追大赃、忽小赃”的情况,该局要求各办案单位在追赃上要不惜成本,对各派出所上报的案值较小侵财性案件线索,同样按照多警种“同步上案”模式开展侦查。由此,全局对“小案”重视程度普遍提高,带动了整体的破案数、追赃率明显提升。今年以来,全局已破获案值1万元以下的“盗抢骗”等侵财性案件150余起,追回手机、电动车、烟酒等小价值财物400余件,达到“小案”侦破与群众满意双赢的良好局面。
  优化“三种思路”,提升工作实效性
  今年以来,该局在案后减损领域进行了探索和尝试,特别是优化针对追赃工作“三种思路”,使工作的成效真正惠及百姓。一是接警处置快速止损。针对电信骗诈这类案件,该局紧抓案发后的“追赃止损黄金期”,将追赃工作与证据收集工作同步推进落实,加强警种部门、银行网点之间的联动,实现在案发后快速反应、第一时间介入,快速查询、冻结涉案账户,最大限度追回赃款赃物。8月19日,城区居民韩某报案称其被冒充消防队领导购买防爆灯的人员骗走现金192000元。案发后,根据对钱款去向的跟踪,民警一方面立即对涉案账号办理挂失,一方面迅速将各级涉案账号录入“公安部电信诈骗案件侦办平台”进行止付。最终,成功止付79000元,为受害人挽回部分损失。二是夯实基础强化阵控。为切实强化易销赃阵地控制的力度,有效阻断赃物的流通渠道,刑侦、治安、派出所等部门通力合作,多措并举,建立常态检查整治制度,深度运用特勤贴靠等手段,加强废旧收购、二手机市场、机动车修理、金银加工等行业场所的经营管控,细致摸排涉案财物信息,快速阻断赃物的流通,实现追赃挽损全警参与的合成化作战模式。今年以来,全局通过阵地控制已查获各类赃物30件,总价值10万余元。三是加强协作信息追赃。为有效破解追赃难题,该局不断探索合成作战在追赃工作中的运用,加强跨区域协作,破除地域限制,敢于追出去,探索协作追赃模式。2月1日,我市成功摧毁一特大盗窃高档汽车犯罪团伙,抓获刘某会、刘某良等犯罪嫌疑人5名,本着“破案必追赃”的理念,办案民警乘胜追击在聊城刑侦支队的大力协助下将两名涉嫌销赃嫌疑人邵某、李某涛抓获归案,根据两名销赃嫌疑人供述,办案民警不辞辛苦、连续奋战,积极争取秦皇岛警方的配合,追回奔驰、宝马高档轿车2辆,为群众挽回经济损失100余万元。
  建立“三项机制”,保持工作长效性
  通过不断探索和实践,该局建立了追赃挽损方面的考评、督察、宣传等保障机制,促进工作保持良性循环。一是考评拉动。将追赃挽损工作纳入年终绩效考核,并作为评选先进单位、先进个人的重要依据。严格落实“谁办案、谁追赃”的责任制度,明确要求刑侦、经侦、网安、情报等部门为破案追赃工作提供深度支撑,充分发挥部门联动、合成侦查优势,强化挽损力度,力求损失最小化、追赃最大化,形成全局追赃挽损的良好氛围。二是督察触动。将追赃挽损工作纳入对民警日常监督当中,由督察部门全程跟踪相关案件的工作措施落实情况,工作存在的问题及时督促整改。同时,由信访科牵头,对因追赃挽损工作不力引起的上访、投诉案件进行责任倒查,并一律予以通报。三是宣传推动。适时举行集中返赃活动,邀请电视、广播、网络等新闻媒体到场进行现场采访报道,向社会群众充分展示公安机关追赃挽损成果,自觉接受社会监督,营造声势,浓厚氛围,提醒群众增强防范意识,带动群众积极举报、揭发各类违法犯罪线索,激发群众参与公安机关追赃挽损工作的积极性和主动性。今年以来,累计举行规模不等的涉案财物集中发还大会8次,返还赃款赃物总价值150余万元,受到社会各界和广大群众好评。 (公 宣)
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【第 03 版:法制社会】
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