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常态化督查 市场化运作 长效化管理
我市城乡环卫一体化步入新常态
作者:贾鹏王志
  本报讯 “较上次检查,村内卫生环境改善较为明显,尤其是西楼湾内漂浮垃圾已全部打捞处理,村内主街无 ‘三堆’,垃圾桶垃圾清理及时,环卫工人到岗情况良好。” 5月26日,我市村庄 “净化”考核暗访组组长李昊在暗访本上记录下暗访第 4站——孔镇镇西楼村的情况。当走到村子后街时,村路两侧零星出现的三堆,以及电线杆上张贴的小广告却让李昊皱起了眉头,他随即用摄像机拍下了这些卫生死角取证,并在暗访本上做了记录。
  实现城乡环卫一体化的全覆盖,让乡村变洁净了、变美丽了,但如何才能保持住治理成果,让清洁乡村永驻?我市通过常态化随机督查和市场化运作,建立起长效机制,防止 “脏乱差”反弹、巩固 “清洁乡村”成果。
  我市由市生态文明办公室工作人员带队,抽调其他单位2名工作人员任组员,不定时间、不打招呼,每月随机对所有乡镇20%以上的村实行暗访督导,当场取证、现场打分,并于当天将督查情况以书面形式呈报给主要市领导。
  今年以来,我市共开展了18次暗访、督查,并以录像的方式如实记录查出的问题,对清洁不力、进展缓慢的镇街、村队,在市电视台开辟的 “生态文明乡村曝光台”栏目刊播通报12期,并限期整改、跟踪整改结果。 5月以来,我市对60个问题村进行了连续2次实地督查,集中整改村内存在垃圾死角、存量垃圾多等群众满意度低的3个突出问题。
  我市制定了百分制考评办法,对村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化及基础设施建设情况进行考核,由暗访组的三名成员当场打分,三人平均分为当次督查成绩,并按比例计入 “生态文明乡村建设”全市科学发展综合考评,考核成绩与村干部的评星与工资挂钩,使各乡镇、各村治理、维护环境卫生的积极性大大增加,每个村庄面貌和环境都有了明显提升和改善。
  围绕建立健全长效机制,我市按照 “每百户一名保洁员、每百米一个垃圾桶、每社区 (村)一名管理员、每管区一名清运员”的标准,将村庄的卫生清洁、垃圾清运工作推向市场,聘请保洁公司进行托管式管理。当月考核成绩与保洁公司托管费拨付、保洁员工资发放挂钩。抽查到的村,实际成绩在90分以上的,全额发放保洁公司托管费、保洁员当月工资,并对优秀员工进行额外的物质奖励;低于90分的,按比例发放保洁公司当月托管费和保洁员当月工资;未抽查到的村,取抽查各村平均成绩作为保洁公司和保洁员的当月成绩。
  保洁员每日按时清扫村庄卫生、村民们自觉将生活垃圾投放至垃圾箱、垃圾清运车定时来往清运。我市城乡环卫一体化工作新常态不仅带来了村庄环境的蝶变,更带来了群众自发的拥护和支持, 2015年12月全省组织的群众满意度抽样调查显示, 93.3%的群众对生产生活环境打了满分。
本报记者 贾 鹏 王 志
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【第 01 版:时政】
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