市公安局为积极履行维护社会稳定的公安职责，构建和谐稳定的社会治安环境，针对辖区内各类矛盾纠纷日趋增加的现状，积极树立“工作前移、源头治理”的理念，及时叫响“化解矛盾也是执法，服务群众就是本职”的口号，不断创新工作思维、务实工作举措，在“三个强化”重点发力，深入推进社会矛盾纠纷排查化解工作，切实防范社会稳定风险，努力将矛盾纠纷发现遏制在萌芽，稳控化解在基层、积极防患于未然。
　　强化沟通宣传
　　以治安、特巡警、17个乡镇派出所民警、警辅为主力，指挥中心、公共关系科等部门紧密协作，以知法、懂法、守法为基点，深入推进与辖区群众的沟通宣传。一是定点法律宣传。以岁末年初法律宣传等为载体，在我市城区、各乡镇街道办，组织开展街面定点法律宣传80余次，发放法律宣传资料8000余份，接受群众咨询1500余人次，通过耐心全面深入地为群众讲解相关法律知识，有效扭转了群众对于法律的片面理解和错误认识，奠定了群众依法解决矛盾纠纷的良好基础。二是动态走访交流。结合冬季巡逻防控、安全检查、社区民警走访等日常工作，组织民警走村入户，深入辖区15个乡镇、1000多个村庄，与广大群众沟通交流，利用发生在群众身边的真实案例，采取以案析理、以案说法的形式，让群众清楚矛盾纠纷演化为案件后，带来的相应法律后果，增强群众的法律意识和自我克制力，尽量避免矛盾纠纷的产生和演化升级。三是着力教化引导。在前期走访交流的基础上，结合日常执法办案工作，梳理出涉及矛盾纠纷的群众，组织警力与该类重点群众面对面交流，让其充分了解到小矛盾可酿成的后果以及家庭和个体因此产生的在法律上的惩处、身体上的痛苦和心理上的创伤等问题，让群众从经济成本、法律成本和家庭成本的角度增加理性思考，减少因矛盾纠纷而引发的案事件。
　　强化摸排掌控
　　着力强化对辖区各类矛盾纠纷和重点群体、个体的摸排和掌控，做到底数清、情况明、人员熟。一是常态排查。组织民警深入社区、村庄开展走访调查，针对家庭、婚姻、邻里、土地、宅基等传统型矛盾纠纷进行摸排，对矛盾双方存在固执偏激、挑事闹事、恶意报复等倾向苗头的重点人员进行关注掌控，目前，已排查化解各类矛盾纠纷300余起，均已登记建档。二是重点排查。组织民警围绕容易引发不稳定事端的农村工作、征地拆迁、拖欠民工工资、非法集资等重点领域、热点敏感问题进行重点排查，将排查出来的矛盾进行详细登记，密切观察，防止引发其他事端。三是落实责任。对于摸排出的各类矛盾纠纷、涉稳事件以及掌控的各类重点人员，市公安局按照分类处置、属地属责落实稳控化解任务的思路，全部分类建立台账，做到底数、情况、责任单位民警、化解管控措施四个清楚，对于一般性的矛盾纠纷由排查民警及时化解，对于重大矛盾纠纷落实专门的化解单位、牵头领导和责任民警，实行责任制，以工作转班的形式扎实做好稳控化解工作。
　　强化矛盾化解
　　按照分类处置、属地属责的原则，对排查出来的矛盾纠纷，做到“件件有分析、事事有着落”，扎实做好化解调处工作。一是现场调处解决。坚持排查与化解同步推进，对于在冬季巡逻防控、安全检查、社区民警走访慰问等日常工作发现的家庭、婚姻、邻里、土地、宅基等传统型、一般性矛盾纠纷，尽量当场协调、当场解决，无法当场化解的矛盾详细记录，做好登记，寻找解决办法。目前，全市各级公安机关现场调处各类矛盾纠纷200余起。二是快调快处解决。对于因各类矛盾纠纷引发的轻微打架斗殴的治安案件，按照接到报案、立即受理、尽快调查调处的要求，快调快处，不耽搁，不拖延，不留隐患。目前，经受案、调查程序，已快速调处各类因矛盾纠纷引发的治安案件50起。三是统筹协调解决。对于在农村工作、征地拆迁、拖欠民工工资、非法集资等重点领域，重点涉稳群体中排查出的重大、复杂、疑难涉稳矛盾纠纷，在积极进行稳控、疏导、化解的同时，向上级报告，为党委政府决策处置作出风险评估，在上级部门的统筹安排下，有序落实稳控、疏导、化解工作，确保管到位、控得住，做到不漏管、不失控。 （公 宣）