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经济发展有眼光、改革创新有魄力、协同发展有情有义——
顺义转型升级的“三重境界”
作者:下转二版
  时任北京顺义区委宣传部常务副部长李黎是一位老宣传,从宣传部新闻科员干到分管新闻的常务副部长,一路走来,他采写过很多有关顺义的新闻,对顺义的转型升级也颇有感触。
  李黎说,近年来,顺义转型升级注重“功夫在诗内更在诗外”的境界追求,在经济发展、改革创新、协同发展不同层面有眼光、有魄力、有情有义,使得顺义发展顺风顺水,经济实现了跨越式发展,从最初“京郊粮仓”蜕变为如今的“临空经济区”、“工业强区”,形成了以临空产业和现代制造业为主导,以航空、汽车制造、电子通讯、装备制造和都市工业等多元化产业为支撑的经济发展格局。
  今天的顺义,一幅经济发展的新版图已逐渐成型,一条独具顺义特色的产业转型升级之路正愈发清晰……
  经济发展有眼光:一个平台三大板块筑起经济新蓝图
  “顺义区作为北京东北部发展带的重要节点、重点发展新城之一,是首都国际航空中心的核心区,是服务全国、面向世界的临空产业中心和现代制造业基地,我们理应在京津冀协同发展中先行先试,大胆创新。 ”李黎介绍说。
  上世纪末的80年代,燕京啤酒、北京醇白酒、鲲鹏食品,几乎涵盖了顺义品牌的全部,全区工业利润的85%和上缴税收的73%来源于此。1992年,顺义区提出大力发展空港口岸经济战略构想,经过数年建设,以首都机场为核心的高新技术产业发展模式初步确立。
  2001年,顺义区布局首都临空经济区,经过数年的培育和发展,呈现出以航空业和总部企业为主体,现代制造业和高端服务业加速聚集的临空产业体系,“临空经济”成了顺义的城市新名片。 2011年,依靠众多产业园区快速起步、抢占先机,顺义区成为北京首个地区生产总值突破千亿元的远郊区县。经历了20多年的发展,围绕首都机场形成的天竺综合保税区、空港经济开发区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区等15家经济功能区成为区域经济社会发展的重要支撑。
  2015年,随着京津冀协同发展上升为国家战略,顺义区又一次转变思路,明确了着力打造外向型经济发展服务平台即北京天竺综合保税区,和“临空服务”、“科技创新”、“绿色生态”三大功能板块的战略思路,对原有各经济功能区进行梳理整合,形成如今的北京临空经济核心区、北京科技创新产业功能区、北京顺义绿色生态产业功能区。
  据介绍,北京天竺综合保税区是全国首家空港型综合保税区,也是全国唯一包含机场口岸操作区的综合保税区,集口岸通关、保税物流、出口加工等功能于一体,是北京目前唯一的海关特殊监管区域。综保区重点发展航空产业、医药贸易、快件物流业、文化产业、科技产业、金融服务业以及其它像跨境电子商务新型服务贸易业。
  同时,首都机场利用航空港人流、物流、资金流和信息流资源发展的临空经济,成为支撑顺义区域经济发展的核心力量。以首都机场为核心的北京临空经济区,是北京市六大高端产业功能区之一,是中国发展最早、最具规模、最为成熟的临空经济型高端产业园区,经过二十多年发展,经济总量占到全区的70%、财政收入占85%。为推动临空经济区向国际航空中心核心区转型升级的新要求,形成打造首都国际航空中心核心区的整体合力,顺义区进行区域功能整合,组建了北京临空经济核心区。北京临空经济核心区是临空经济区的核心区域,总规划面积178平方公里。
  此外,在深入推动传统工业向科技服务业转型,低端产业向高端产业转向,制造业向研发经济转轨过程中,顺义区主动适应新常态,依托在交通、生态、人才等方面形成的科技创新独特优势,全面发力、加快“科技创新”板块的整合工作,为顺义转型升级开辟广阔空间。北京科技创新产业功能区以中关村自主创新示范区顺义园为依托,总体规划面积23.64平方公里。目前,园区从空间、平台、资源、人才、服务等方面已构建起完备的创新创业体系,累计入驻企业1500余家。
  改革创新有魄力:“顺义制造”迈向“顺义创造”
  顺义是服务全国、面向世界的临空产业中心和现代制造业基地。从2000年到2011年,燕京啤酒、现代汽车,这些响当当的 “顺义制造”造就了北京现代制造业第一大区。如今,在调整疏解不符合功能定位产业、构建 “高精尖”经济结构的同时,天地图、激光电视、北汽绅宝,一批自主创新型企业已经崛起,中关村顺义园高新技术企业134个, “顺义制造”正在向 “顺义创造”转型升级。
  新能源汽车 “顺义创造”的名片。众所周知,北京现代汽车有限公司成立于2002年,由北京汽车投资有限公司和韩国现代自动株式会社共同出资设立,现已建成一二三工厂、发动机厂、研发中心、物流中心等,全部落户于顺义区,年产汽车100万辆,产值1000多亿元,年创利税150亿元。 (下转二版)
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【第 01 版:时政】
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