近年来，城市规划局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，不断优化投资环境，服务全市建设项目，克服了业务多，压力大的重重困难，不断提高城市规划管理水平，较好地完成上级交付的各项工作任务。
　　一、高起点、高层次、高标准编制规划
　　根据市委、市政府的工作部署，城市规划局不断引进新理念、新方法、注重城市特色、完善城市功能、提升城市品味，高起点、高层次、高标准编制规划： 2013年，委托泛华建设集团有限公司规划编制了乐陵市现代城镇体系；委托上海复旦规划建筑设计研究院编制了我市朱集示范镇规划、朱集示范社区修建性详细规划；委托德州市城市规划设计研究院规划编制乐陵市城镇化发展规划；委托北京清华同衡规划设计研究院有限公司规划编制乐陵市郑店镇、铁营镇、丁坞镇、杨安镇、黄夹镇五镇总体规划；委托上海复旦规划建筑设计研究院设计我市枣林旅游区入口标志；委托同济大学规划设计德滨高速出入口的景观设计;委托河北九华勘查测绘有限公司完成对我市的地下管网进行全面的普查；委托华北市政设计院对循环经济示范园区进行排水系统、道路、给水、污水、热力、燃气、电力、电信、管线综合进行专项规划； 2014年，委托北京清华同衡规划设计研究院有限公司规划编制我市杨安镇、郑店镇、铁营镇、黄夹镇、胡家镇、杨盘镇、花园镇、孔镇、丁坞镇 （简称 “九镇”）总体规划，其中杨安镇、朱集镇总体规划已经完成； 2015年委托上海复旦规划设计研究院启动了乐陵市总体规划 （2004-2020）修编工作，实施评估报告已经通过了专家评审，并上报山东省住建厅，等待批复。与上海复旦规划建筑设计研究院签订了乐陵市城区及朱集镇水系专项规划、朱集镇旅游干渠滨水景观设计的合同，目前两个专项规划均已完成初步成果汇报工作。济乐高速三个出口景观设计，现正在进行设计单位招标。
二、打造窗口服务品牌，做好审批管理和规划服务工作
　　2012年7月，城市规划局整合审批职能归并5个主要业务科室，成立了综合审批服务科整建制进驻政务中心。为全市首个审批功能最全、审批效率最高、审批速度最快的服务窗口。实现由 “多头对外”向 “一站式”对外的彻底转变，形成了窗口围着项目转、部门围着窗口转的聚焦式工作格局。
　　窗口服务真正实现了 “一站式”审批 “一口式”收费，工作中不断优化审批流程，确保审批授权到位。一是整合审批职能，成立综合审批服务科进驻政务中心。将项目报建科、建设规划科、市政规划科、规划技术服务科、档案室5个主要业务科室归并，设立综合审批服务科进驻政务中心，设立独立业务审批服务窗口，局机关不再受理任何行政审批事项。真正实现了 “一个窗口对外”的 “一站式”服务。二是窗口充分授权。指定分管审批业务的副局长常驻窗口代班，并指为 “首席代表”。授予首席代表承办审批事项的审批权、牵头协调和督办权、代表本部门参加并联审批或参与其他部门组织的联合审批，授予签署并联审批事项拍板、决定的权限。对窗口受理的一般报建事项，符合规划要求和行政审批要件的，做到及时审查、即到即办。三是启用审批专用章。审批发证除有明文规定必须使用单位公章的事项外，窗口一律使用 “审批专用章”，其它印章不再行使审批职能。行政审批专用章由首席代表保管，专门用于行政审批、办证，确保行政审批科在办事窗口能独立完成受理、审核、制证、盖章等审批环节。四是推行项目审批 “容缺”受理制度。对申报主要要件齐全，但次要条件或手续有欠缺的重点项目，采取 “边审查边补缺”、出示承诺函等方式及时审批。将10余项所需材料压缩为立项、出让合同、总平面图、效果图等四项关键材料上报，在上报待批过程中，建设单位补正其余材料，这样既使法定要件齐全又节省了项目单位前期准备时间，加快了项目落地进度。五是压缩审批环节，提升审批效率。对用地选址、方案设计审批、建设用地规划许可证办理、施工图核算、建设工程规划许可等实行并联审批，将 “接力棒”审批改为 “齐头并进”。同时，将项目审批环节数由原来5个减少到1个，审批时限从原来的20个工作日减少到7个工作日，行政审批时限提速65%。
　　三、做好市政规划指导，护航民生工程建设
　　2015年完成郑店变电站、中广核15兆瓦光伏发电项目输出线路和信家110kv变电站输变电工程线路等3个电力项目审查选址工作；完成丁坞水库至星光糖业的供水线路和杨安镇水库至龙泉水厂2个供水线路选址工作；完成联通公司、移动公司、电信公司等新增管线、基站、 4G铁塔的选址累计20余次；并分别对中燃杨安镇门站加气站、中燃次高压长输管线杨安镇至铁营镇路段 （14公里）、云红加气站、郭家加气站等燃气项目进行规划选址。按照市政府工作部署，配合公路局、电业公司、传输局、园林处、交警队等部门，对五洲大道与枣城大街交叉口道路进行渠化交通改造，对影响渠化交通改造的高压线杆、树木、路灯等进行摸底调查后予以迁移。参与了对五洲大道改造路段绿化带改造工程，减少了机动车道与非机动车道之间的出口，有效提高了车辆通行率和行人出行安全性。
　　截至今年5月，我市管线普查及成果交付工作己全部完成，并逐步开展我市管线查询及管理工作。该项工作的开展使我市形成了完整统一的管网数据，建立了乐陵市管网信息系统，实现了我市管网数据整合和数据动态管理，为以后我市的地下管线安全运行提供了保障。
　　四、加强规划巡查，
　　做好违规查处,严格保证规划实施
　　在工作中采取日常巡查与重点巡查相结合的方式，一方面对全市所有在建社区进行摸底巡查，掌握规划落实的基本情况；另一方面重点加强了对铁路站点周围、高速及省道两侧、乡镇驻地的规划巡查，并做好基本情况记录，及时掌握重点路段和各乡镇驻地的规划实施情况，并及时上报市政府分管领导以及执法局、公路局等相关部门共同维护规划建设的严肃性。今年累计上报各类巡查情况11次。
　　2015年全年共参与21栋住宅项目放线，完成33栋验线工作，对33栋房屋进行层高检查，对泰山现代城、中泰新城等10个项目进行竣工验收工作，并出具合格的竣工验收报告8个。不断完善动态跟踪管理档案制度，采用每天巡查、不定期检查的跟踪服务制度，全面及时掌握了在建项目的进度和实施状况。全年来，共发现、汇报并及时妥善处理违法建设10起，争取了规划管理的主动性，使项目能够按照规划审批方案顺利完成,很好的保障了我市城市规划的实施。加强与城管执法局、国土局等单位的工作联系，全力查处违法建设和做好未批先建工程违法建设的认定工作，有效地遏制了违法建设的蔓延。并妥善处理12345热线案件12件，办结率100%，有效地维护了来电人的合法权益和规划的权威，架设好规划部门与群众密切联系的桥梁。
　　在今后的工作中，城市规划局全体工作人员将继续以昂扬向上的锐气，拼搏进取的朝气，敢于争先的勇气，为建设富裕文明秀美和谐的新乐陵做出新的更大的贡献！
（供稿：王 新 韩万彬）
政务服务中心规划局 “一站式”审批服务窗口