题记：今年以来，市公安局以严打整治战略为统领，着力推进侦查理念、方式、机制上的转变创新，扎实开展“破小案”工作，不断提高小案侦防能力和水平，提升了群众的安全感和满意度。据统计，市公安局群众安全感调查为98.28%，群众满意度为97.61%，分别同比提升6.06%和1.84%。

树立三大理念
　　增强小案侦办意识

　　积极打造刑侦警务新模式，坚持把老百姓最痛恨的、反映最突出的社会治安问题作为打击整治重点。一是树立 “刑案必侦、小案必查”理念，明确工作导向。深入贯彻落实 “既要破大案，又要管小案”重要精神，严格履行打击主责，加大对各派出所多发性侵财小案绩效考核权重，强调以打促防破小案，始终将打击锋芒对准“盗抢骗扒”等困扰民生的突出违反犯罪行为。二是树立 “信息警务、警情警务”理念，全力予以推动。以警情为风向标，对多发性侵财小案警情进行每周预警，在向辖区群众通报的同时，将巡防警力重点向案件高发时段、路段倾斜，努力实现破小案打防效能最大化。三是树立“破案执法、追赃为民”理念，凸显社会效应。转变 “案破事了”的老观念，把追赃工作摆在更加突出的位置，通过换位思考，以群众的眼光、群众的感受来把握和衡量侦查破案和追赃追逃工作，切实将破案句号划在 “追赃还民，追逃结案”之后。今年以来，召开公开退赃大会五次，依法将收缴的电动车等价值80万余元的赃物当场退还失主。

解决三类问题
　　建立小案侦办机制

　　以推进规范执法化建设为抓手，结合社会管理创新，努力探索破小案工作长效机制，不断将破小案工作引向深入。一是建立信息研判制度，解决信息零散问题。从作案时间、作案地段、作案方式、作案工具等方面，广泛汇总小案犯罪资料，按类制表、研判、串并、分析、比对。二是建立案件回访制度，解决群众不理解问题。民警对被侵害人、控告人、举报人、报案人进行回访，通报案件侦破的情况和工作进度，请事主对公安机关侦破的每一起案件的效率、态度等方面进行评价，对未破案件定期进行回访，说明未破原因，告知进展情况，听取意见建议。截至目前，共回访群众211人次，接受意见建议80条。三是建立警种联动制度，解决单打独斗问题。坚持刑侦、治安、网监、情报等部门“多警联动”，整合禁毒、人口等信息资源，形成 “全局一盘棋”的 “大刑侦”格局。

强化三项举措
　　提升小案侦办水平

　　一是强化街面巡控，严厉打击现行。针对各类犯罪的规律特点，强化一线布警力度，严格落实24小时巡逻防范制度，实行定点巡逻和流动巡逻、便衣巡逻与着装巡逻相结合，最大限度地把警力摆上街面，积极构建起多警联动的街面巡控机制。二是强化指挥调度，实施精确打击。注重发挥指挥中心在快速反应机制中的龙头、枢纽作用，超前预警、准确指挥。一方面，打造集约、合成、高效运转的“扁平化”指挥平台，实现对现行违法犯罪的快速、合成打击；另一方面，通过公安信息网每天发布警情通报、每周发布警情分析，第一时间通报案件高发类型和时段、部位，精确引导街面巡防警力，有效提高了警务效能。三是强化线索摸排，把握破案主动。对通过勘查、串并、深挖、比对、协查等各渠道获取的线索，落实民警责任，实行 “一对一”责任制，务求查证到底。 （公 宣）