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改“举手制”为“投票制”
花园镇低保评议出“新招”
作者:尚现军
  本报讯 日前,在花园镇田李屯村村委会大院里,一场由村委会组织的低保听证会正在这里进行。到场的20多名村民代表采取无记名投票的方式,对全村新申请低保的3名救助对象进行民主评议,其中有1人未通过表决。这是花园镇改 “举手制”为“投票制”所实行的评议新招。
  今年以来,花园镇全面落实执行 《乐陵市农村居民最低生活保障实施办法》,以保障困难群众基本生活为出发点,推行了低保对象资格评审会制度。此举即把低保资格 “入围”的第一关公开交给村民评议,评议出来的低保对象还要经由村委会调查核实后,在村务公开栏张贴公示,接受群众监督,只有在大家没意见以后才向上级报送。
  阳光操作,从源头消除百姓关于低保对象 “少数人说了算”和 “暗箱操作”的顾虑。“以村民的利益诉求为出发点,工作开展起来难度小多了。”田李屯村支书陈文印对镇里推出的新招表示了极大地认同。
  过去几年,花园镇经济虽得到了较快的发展,但受困于现实条件,全镇大部分村仍以农业为主,贫困人口比例还停留在较高水平上、老弱病残者较多。虽申请低保的对象大多数是名副其实的贫困户,但与低保政策规定的条件还是有一定差距,难免会有部分因为当年家庭有生大病的,按照收入测算不符合低保,以至在兑现低保政策时,一部分群众不理解,甚至埋怨,怀疑有 “关系保”、 “人情保”等现象。
  “用规范的制度,公开的操作,打消群众的怀疑。话说千遍,不如亲眼所见。”花园镇党委书记李志强说。
  在新型低保政策下,困难群众通过申请、村委会入户调查、村民代表等参与听证评议,在听证评议会上公开每个申请对象户家庭收入情况,由群众投票表决,并经审核符合条件的方可享受最低生活保障,且实行动态管理,做到 “应保尽保、应退即退、分类施保”。阳光操作,和谐低保,温暖了民心,群众的怨气没了,干部挨的骂也少了。
  低保评议有了群众的参与,镇党委政府的工作更多的放在了宣传、服务和监督上。该镇充分利用广播、宣传栏、宣传册等多种手段,在全镇多形式、广层次宣传农村最低生活保障制度的重大意义以及农村低保工作的有关政策、程序,让广大群众全面了解有关政策、措施和程序,增强低保工作的透明度,营造全社会普遍关心特困群体,支持推动低保制度建设的良好氛围。镇纪委、村务监督委员会等相关部门加强对低保工作的监 管 , 加 强 低 保 金发放的精细化管理、动态核查,确保低保对象能随家庭经济状况变化,形成“有退有进”的动态管理机制,让低保工作真正惠及更多困难群众。
  本报记者 尚现军通讯员 高 敏 曹晓林
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【第 2 版:综合新闻】
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