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创新三农服务理念 提升农业发展水平
作者:供稿赵燕

德州市委书记、市人大常委会主任吴翠云来我市视察三夏生产



市农业局局长王占林 (右一)深入一线走访调查农田受涝情况



聘请德州市农技专家培训农民小麦高产技术



市农业局农技专家深入一线举办田间课堂



市农业局技术人员在村头讲解小麦一喷三防技术



  □乐陵市农业局
  乐陵市农业局是我市农业技术推广指导服务的综合部门,下设蔬菜、水产、农技、植保、土肥、生态能源、农业产业化、农广校、农业综合执法等11个科站室,现有干部职工137人,其中高级农艺师5人,农艺师45人,助理农艺师及农业技术员43人,具有一支强大而专业的科技服务队伍。
  近年来,市农业局紧紧围绕 “农业增效、农民增收和农村发展”这一中心任务,不断创新三农服务理念,谋求三农发展途径,以科技服务为宗旨,以农业产业化经营为抓手,以项目建设为平台,以农产品质量安全为保障,大力发展现代高效品质农业,推动农业产业升级增效,有力地推动了我市农业和农村经济的跨越发展。我市被评为德州市首个省级出口农产品质量安全示范区,连续两年被评为山东省粮食生产先进县市,农业局先后被评为德州市农业系统先进单位、精神文明先进单位,乐陵市平安枣乡建设先进单位、兴乐基层党组织等荣誉称号。
  以沭阳发展经验为启迪,弘扬责任文化,提振精气神,提升执行力。学习借鉴沭阳经验,在全局掀起了学习沭阳争先创优的浓厚氛围。先后制定完善了学习制度、考勤制度、考核机制、奖惩制度,进一步弘扬 “三创、三先”精神,即创业、创新、创优,争先、领先、率先,强化 “三个意识”、切实提高 “三种能力”,即强化学习意识,提高履职能力;强化效率意识,提高服务能力;强化责任意识,提高执行能力。努力做到敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于负责、敢于落实,进一步强化责任意识,努力提升农业局整体形象。
  以科技服务为己任,打造农技推广队伍,实施 “十、百、千、万”工程。进一步建立健全市、乡、村三级科技推广服务体系,在全市建立了9个乡镇农技推广服务区域站。选聘10名技术专家、 100名技术指导员,遴选1000名科技示范户,采取 “专家-指导员和科技示范户、指导员-科技示范户和农户、科技示范户-农户”形式,层层培训,依次指导,先后聘请省级农技专家讲座5期,培训技术指导员和科技示范户 1400余人次,技术员田间技术指导7000人次,指导农民6万多人次,切实把农业科技成果转化为农民生产力,大大提高了农民的科技文化素质水平。
  以农业结构调整为契机,创建十大农业示范园区、六大蔬菜基地。紧紧抓住省级农业高新技术开发区创建契机,因势利导,推进农业结构调整。重点抓好碧霞湖农业生态观光园,国强亚联有机蔬菜示范园,朱集、云红千亩绿色枣菜、枣菌、枣薯、枣药示范园,郑店加工出口蔬菜示范园,黄夹马铃薯种植示范区,丁坞露地蔬菜示范园,孔镇露地蔬菜示范园,杨安镇辣椒示范园,寨头堡金银花、香菇示范园,希森马铃薯种薯繁育示范园十大高标准现代农业示范园创建工作。因地制宜,科学规划,结合各乡镇种植特点,优化种植结构布局,发展高效品质蔬菜产业。重点抓好设施蔬菜种植区、加工出口型蔬菜区、马铃薯示范种植区、高档有机蔬菜种植区、无公害露地蔬菜区和枣菜、枣菌、枣药、枣薯间作区等六大蔬菜种植区建设,仅上半年,我市就新发展优质蔬菜面积6万亩,新建300亩以上的设施蔬菜基地12个,新增1000亩以上露地蔬菜基地32个,改扩建高标准蔬菜园区2个,新增马铃薯面积1.1万亩,食用菌面积10万平方米,新增农村蔬菜专业合作组织12个。
  以农产品质量安全为保障,健全六大服务体系,发展现代品质农业。以粮食、小枣、调料、蔬菜、马铃薯、畜牧等产业为重点,建立健全了农业化学投入品监管、农产品质量标准化、农产品质量检验监测、农产品质量可追溯、农产品质量安全评估预警、农产品质量安全宣传培训等六大体系,实行农业化学投入品准入备案、连锁经营、直供配送和联合执法监管机制,出台了 《农业化学投入品生产经营企业登记备案管理办法》等文件,建立了农资市场准入备案制度、进销货台账制度、承诺书制度及联合执法等监管机制,建立完备的质量安全档案记录和农产品标签管理制度,实现农产品质量可追溯。目前,我市国强亚联、山东飞达、中谷淀粉、希森马铃薯等多个企业均已达到实现农产品质量安全可追溯流程。按照突出“有机”、主攻 “绿色”、全面实现 “无公害”的发展思路,积极引导农产品生产加工企业认证三品,培育出一批区域性、全国性的名牌农产品。目前,我市已认证有机食品18个,绿色食品11个,建设三品基地1.2万亩,辐射带动20万亩。其中 “飘”牌、 “金藏煌”商标被评为中国驰名商标,希森三和 “鲁西黄牛”牌牛肉分割肉被评为中国名牌产品,我市共有13个农产品品牌被打造成驰名、著名商标及全省、全国名牌产品。
  以产业化经营为抓手,助推农业产业提档升级。培植龙头企业,促进农业产业不断升级。按照 “扶持龙头企业就是扶持农民,扶持产业化就是扶持农业”的思路,下大力气发展小枣、马铃薯、调味品、畜牧、金银花等支柱产业,狠抓龙头壮大,大力推进以龙头企业建设为核心的农业产业化发展,推进农业产业化、规模化、标准化经营。着力培植壮大希森三和、希森马铃薯、飞达、汇源、中谷淀粉、庞大、云海、金藏煌、鲁润药业、鑫宇牧业等十大农业龙头企业,提高其科技创新和辐射带动能力。全市已培植发展国家级农业产业化重点龙头企业2家,省级重点龙头企业3家,德州市级重点龙头企业23家。
  以项目建设为平台,带动农业农村经济全面发展。坚持把招商引资工作作为 “项目突破年”重点来抓,广开招商渠道,打破招商僵局,洽谈的年产五万吨酵素菌生物肥建设项目、矿粉加工项目、生态循环农业观光示范园和蔬菜深加工项目引进外资7.3亿元。紧紧抓住黄三角高效生态农业示范区建设契机,积极与上级沟通争取项目资金扶持,严格落实中央、省、地区、市里的各项涉农惠民利民项目,集中高产创建、测土配方施肥、良种补贴等项目资源,打造规模化、区域化的高产优质粮食产区,实现良种覆盖率100%,高产关键技术应用覆盖率95.6%,带动全市粮食生产持续稳定增长,年产量突破16亿斤,实现 “九连增”。加强基层农村推广体系建设、阳光工程等项目建设,完善市乡农技推广和服务网络,扩大先进适用农业新技术的覆盖面,发挥科技示范户对农民的示范带动作用。搞好农村户用沼气和服务网点建设,改善农村环境,提高农民生活水平。落实山东省现代休闲渔业示范园及乐陵市农产品综合质检站建设项目,进一步提高我市渔业观光旅游和农产品质量安全水平。 2011年以来,争取农业项目扶持资金1.3亿元,帮助飞达集团获得黄三角无偿资金500万元。
  乐陵市农业局全体干部职工,在市委、市政府的坚强领导下,将进一步贯彻落实科学发展观,按照服务三农、发展三农的要求,求真务实,真抓实干,为推动乐陵农业和农村经济跨越发展做出积极贡献。
(供稿 赵 燕)
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