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发挥律师职能作用推进社会管理创新
  □王秀章
  充分发挥律师专业优势,积极投身到服务党委、政府和社会管理创新中去,可以达到“四个有利于”的效果:有利于提高各级党委政府的依法行政水平、提高企事业单位的依法管理水平;有利于建立群众依法解决利益诉求的便捷通道,促进基层的长期和谐稳定和建设社会主义新农村;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,成为构建起人民大调解格局的重要组成部分;有利于引导全市法律服务队伍工作重心下移,更好地贴近基层、服务农民,为广大基层群众提供及时、便捷、高效的法律服务。
  服务政府,做好参谋,为经济保驾护航。律师可以在重大决策、重大事件、重点项目、工程发包、合同签约等工作中,提前介入、全程跟踪、服务到底,为党委、政府,企事业单位科学决策提供法律支持和决策依据。例如,在招商引资工作中让律师介入,律师事务所与企业合作,开展对企业与个体工商户的律师推介活动,为外商进入我市提供一个良好的法制环境。积极实现律师参与企业的管理,使律师对企业、个体工商户的法律服务向更深层次、更广领域拓展。
  服务民生,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。预防和化解社会矛盾是律师服务社会管理创新的重点领域。律师通过法律咨询、办理诉讼和非诉法律事务,积极参与人民调解、行政调解、司法调解,预防、化解社会矛盾纠纷,为维稳作出贡献。明确提出推进律师服务向司法所、社区、村居延伸,引导律师多种形式开展便民法律服务活动,丰富活动内容,为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律帮助。通过律师进入社区宣传法律、提供咨询、参与调解、代理诉讼等专业法律服务,引导村、居民通过合理合法的方式行使权利,理性表达利益诉求,有效地预防和化解了矛盾纠纷。
  服务社会,创新管理,切实履行律师职责。
要把服务社会管理创新作为律师执业重要职责。组织引导广大律师充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的功能作用,积极参与社会管理。积极参与社会治安重点地区综合治理,主动为基础设施建设、环境整治、公共服务等涉法问题提供法律服务;积极参与平安创建工作,及时发现和反映可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,协助政府健全社会稳定风险评估机制和应对机制;自觉宣传和贯彻落实党和政府的方针政策,积极传播法治精神和法律的基本原则,把党和政府的要求以及法律对社会生活的规范渗透到社会管理和社会建设的各个方面,在新型社会治理结构和管理方式中发挥特有的作用。
(作者系市司法局党组书记、局长)
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【第 03 版:教育·法制】
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