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德州市审计局以特色路径打造模范机关——
从“啄木鸟”品牌到国家级荣誉
  

□本报记者王露 本报通讯员张育源 马江华
  在德州市审计局的文化长廊里,一个名为“啄木鸟突击队”的标识格外引人注目。它是该局党建品牌的标志,凝聚着这支队伍的核心使命:像啄木鸟一样,目光锐利洞察问题,行动精准祛除“病害”,守护经济社会健康肌体。
  近年来,德州市审计局以这一生动形象为引领,系统构建起“一核双融三抓四强五实现”的特色工作路径,将模范机关建设从蓝图变为现实,先后斩获“全国先进基层党组织”“全国文明单位”等11个国家级荣誉,模范机关建设案例获评全省一等奖。
品牌塑造 支部跟着项目走
  推进模范机关建设,需要塑造一个深入人心、引领行动的品牌。市审计局紧扣“治已病、防未病”审计监督作用,提炼出“啄木鸟突击队”这一党建品牌,并赋予其“融合型、创优型、研究型、联动型、廉洁型”五大提升工程的丰富内涵。
  “品牌不能只挂在墙上,更要落实到项目上。我们倡导的是啄木鸟般的专业、忠诚与担当,打造党委政府信赖、人民群众满意的经济卫士。”德州市审计局党组书记、局长王力同说。“啄木鸟突击队”党建品牌获评首届“全国机关党建优秀品牌”,并在全市审计系统构建起“1+11”品牌矩阵,形成了上下联动、同频共振的创建合力。
  品牌的生命力,来源于与中心工作的深度融合。市审计局的做法是:将支部建在项目上,让党旗飘在最前沿。其中,在外审计组建立临时党支部,成为一个亮点。
  去年,市审计局组织业务骨干成立乡村振兴审计组,对全市8个县2019年至2022年乡村振兴相关政策落实情况开展专项审计调查,审计任务繁重,但党建工作从未间断。
  乡村振兴审计组临时党支部书记、项目主审霍佃龙回忆:“项目推进中,我们审计组始终坚持党建统领,创新了‘1+2+ N’项目组织模式,以1个临时党支部为核心、2个审计小组为支撑、多种监督力量联动配合,探索审计工作融合发展新路径。通过定期开展思想教育、政治学习、理论研讨,一边学政策,一边核账目,大家对政策意图和审计重点的理解更深了,发现问题的精准度也提高了。”
  市审计局推动在外审计组党建与业务、审计机关与被审计单位、审计系统内党建资源“三融合”。最终,乡村振兴审计组临时党支部实施的项目,凭借扎实的成果和突出的整改成效,荣获全国优秀审计项目地市级一等奖第一名。
  品牌,真的在一线扎根了。
培根铸魂 队伍是这样炼成的
  建设模范机关,既需要扎实规范的基础,也需要有效的机制来保障和推动,市审计局从责任、队伍、支部等方面抓实规定动作。
  责任体系清晰严密:市审计局构建了以党组书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、机关纪委书记、党支部书记为主体的“三级五岗”责任链条,配以“清单+台账+调度+考核”的闭环。他们还把业务骨干优先放到党务岗位上锻炼,实现党建和业务能力一起提升。
  在强化全域管理方面,市审计局注重精准与创新——
  队伍抓得实,实施“135青蓝培强”工程。年轻干部陈润对此感受颇深:“入职有导师结对,一年内要熟悉全流程,三年目标是能独立担任主审,五年要成为领域骨干。目标清晰,成长路径明确。”如今,他已成长为独当一面的业务能手。
  文化有亮点,精心打造审计文化长廊,举办全市审计系统模范机关“三级联创”暨党建品牌矩阵建设纪实活动。
  管理有创新,通过自主研发的党员管理系统,将党员作用量化为八大板块25项指标,实行动态考评,有效激发内生动力。同时,紧盯审计权力运行全过程,排查出72个廉政风险点,相应制定防控措施85项,织密全流程监督“一张网”,确保队伍既干事又干净。
建设答卷 实现五个全面提升
  系统建设的成效,最终要转化为服务发展的实际成果。今年以来,德州审计交出了一份体现“五个全面提升”的过硬答卷。
  服务大局能力显著提高。聚焦重大政策落实、重点资金使用,形成50篇高质量审计成果,促进出台制度28项,审计建设性作用凸显。
  队伍专业能力持续提升。通过开展全员业务竞赛、推行案例式“以审代训”等方式,不断提升审计干部“能查、能说、能写”的综合能力。
  改革创新实现关键突破。“我们不再满足于完成项目,更着重于探索方法、输出经验。”王力同表示。今年以来,探索加强党对内部审计工作的领导体制改革,获审计署领导肯定;新获评国家级优秀项目1个、省级优秀项目5个,新争取国家级试点2项、省级试点3项;智能审计、审计整改等13项工作在全省作典型推介。改革的步子越迈越实。
  干部精神面貌焕然一新。全年组织培训11期,覆盖千余人次;4名党务干部在全市党建成果展示活动中获一等奖;所有党支部均获评“全市机关过硬党支部”。
  工作作风与效能深刻转变。推行审计项目精细化管理模式,将项目任务分解为清单、进度表和调度会进行管控。“项目进度一目了然,调度会直指问题。推行精细化管理后,项目平均审计用时压缩了近一半。”霍佃龙介绍。
  从独具匠心的品牌塑造,到党建与业务的深度融合;从扎实的根基夯实,到内生动力的全面激发,再到服务发展实绩的有力印证——德州市审计局通过“12345”模范机关创建路径,将模范机关建设的宏观命题,转化为一条特色鲜明、成效卓著、可供借鉴的实践之路,持续为德州经济社会高质量发展贡献坚实审计力量。

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【第 A1 版:要闻】
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