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我市创新建立危化品建设项目联审制度
从源头杜绝问题项目产生

华鲁恒升气化平台优化升级项目施工现场。记者胡兵摄


  本报讯(记者张志宁通讯员董成张毅)11月3日,在山东华鲁恒升化工股份有限公司气化平台优化升级项目施工现场,到处是一派繁忙的建设场景。项目自9月初开工建设,目前正进行土建基础及地下工程施工,预计明年上半年建成投产。
  项目总投资30.69亿元,属于煤炭清洁化综合利用项目,新建的3台多喷嘴水煤浆加压气化炉及配套设施将替代之前的9台单喷嘴气化炉。全部建成投产后,年生产合成气36亿Nm3,副产硫磺0.5万吨,降本增效超过10亿元。“接到项目建设申请后,市应急管理局立即组织发改、工信、生态环境等部门进行联审,各部门提前介入报批环节。危化品建设项目联审制度进一步打通项目报批环节,理顺项目报批流程,提前半月完成所有审批手续。”如此快的建设速度,公司技术中心专业工程师宋建智连称想不到。
  化工产业是我市经济发展重要支柱产业之一,为加速该产业高质量发展步伐,从源头上预防和减少危险化学品安全生产事故发生,2021年10月28日,我市印发《“两重点一重大”危险化学品建设项目安全联合审查管理办法(试行)》,对全市所有涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的项目,项目建设单位在项目备案(核准)前,向发改委、工信局提交《“两重点一重大”危险化学品建设项目确认书》并签字盖章,书面确认项目是否涉及“两重点一重大”。符合要求的项目,市发改委、工信局、自然资源局、生态环境局、市应急管理局、行政审批服务局等单位按照各自职责、依法依规对项目进行联合审查并给出明确结论。通过联席会议制度,缩短审批时间,确保项目早日建成投产。
  “联审过程中,如有联审单位出具否决意见,按照有关法律、法规和政策规定,对该项目不予备案(核准);联审单位一致同意的项目,进入项目备案(核准)程序。”据市应急管理局相关负责同志介绍,对违法违规审批危险化学品项目的有关部门单位,依法追究责任人的责任。
  “之前项目立项,需要各个部门分头跑,现在所有手续实现‘一窗’办理,既提升了审批效率,又有效消除了监管漏洞,杜绝了项目带病上马。”说起联审制度,夏津县凯密迪化工有限公司安全总监刘可爱表示,这一联合审批制度,有力加速了项目建设进度,提升了企业本质安全水平。
  今年以来,市应急局等部门已召开联席会议12次,联审项目16个,查处建设项目违法违规行为6起,项目立项与建设进度显著加快。

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【第 A3 版:经济·综合】
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