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协同共治 为青春撑起法治蓝天
——市委政法委实施呵护未成年人健康成长集成改革纪实


开展模拟法庭


通过法治讲座普及法律知识


  

□本报记者 张明昭 本报通讯员 梁晨
  如何呵护未成年人,让他们在法治的阳光下茁壮成长,是全社会共同关注的课题。
  近年来,市委政法委大力实施呵护未成年人健康成长集成改革,通过制度创新、多方联动、精准施策,为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
法治护航 织密权益防护网
  5月26日,在陵城区第四实验小学的一场模拟法庭中,学生们分别扮演法官、检察官、律师、被告人等角色,模拟审理一起校园暴力伤害案件。通过亲身体验庭审,学生们深刻认识到校园暴力的危害和法律后果,四年级学生张恬怡说:“这次模拟法庭,让我知道法律就在身边,我们一定不要成为校园暴力的实施者和旁观者,要当一名知法守法的好学生。”
  法治是预防未成年人违法犯罪强有力的武器。市委政法委积极推动预防未成年人违法犯罪法律法规贯彻落实,积极组织法官、检察官、律师等法律专业人士通过法治讲座、模拟法庭、法治主题班会等形式,向未成年人普及法律知识,增强他们法治意识和自我保护能力。
  此外,全市政法部门认真落实“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,宽容不纵容,对主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的坚决依法惩治,保持司法震慑。今年以来,重点对未成年人跨区域和盗抢犯罪进行治理,破获了一批违法犯罪案件,打掉了一批组织、教唆未成年人盗窃及收赃的犯罪团伙。
  庆云县15岁的小浩(化名)因多次盗窃被公安机关处理。当地成立了由心理咨询师、社工、民警组成的帮扶小组,经过半年多的帮扶,小浩认识到自己的错误,重新回到了校园。
  此外,社会组织和志愿者团队定期为未成年人提供心理咨询、课业辅导等服务,相关部门加强对网吧、游戏厅等娱乐场所的监管,营造健康的社会环境。
防患未然 筑牢校园安全防线
  校园及周边环境安全,是未成年人健康成长的重要基础。我市出台《关于加强校园周边安全管理的意见》,建立每季度校园安全形势研判制度,及时发现和消除潜在风险。
  针对小学周边流动摊贩聚集、交通拥堵、食品安全等问题。我市公安、市场监管、城管等部门开展联合整治行动,不仅规范了摊贩经营区域,还重新规划了交通路线,设置专门的接送学生停车区域。我市在全省率先编制印发《学校安全风险检查指导手册》,涵盖校车安全、防范欺凌等11项1080个安全风险点。截至目前,我市累计投入资金4200万元,升级“一键式报警”装置1722套。
  今年2月,市委政法委、市教育局、市公安局、市财政局四部门联合印发《全市校园专职保安员配备规范提升实施意见(试行)》,按照统一招聘、统一标准、统一培训、统一管理“四统一”要求,及时更换超龄保安员。截至目前,全市1965所中小学及幼儿园全部配齐专职保安员,更换调整超龄保安员215名,平均年龄由60岁下降至54岁。
顶层设计 绘就改革“作战图”
  市委政法委充分发挥牵头抓总作用,以集成改革的思路呵护未成年人健康成长,有效减少未成年人违法犯罪数量。在改革启动之初,市委政法委组织专业力量深入基层调研,广泛听取学校、家庭、社区及相关部门意见建议,全面了解未成年人保护工作中存在的痛点和难点问题。
  在此基础上,市委政法委牵头制定《德州市呵护未成年人健康成长集成改革实施方案》,明确改革的总体目标、基本原则、重点任务和保障措施。方案围绕教育引导、环境整治、关爱提升等关键领域,提出具体可行的改革举措,形成涵盖19个方面、73项具体任务的改革清单,为改革工作绘就“作战图”。
  如今,走在德州的大街小巷,处处都能感受到对未成年人的关爱与呵护。市委政法委相关负责人表示:“呵护未成年人健康成长,是我们义不容辞的责任。我们将持续深化集成改革,不断完善工作机制,让每一个孩子都能在法治阳光下茁壮成长。”

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【第 A3 版:法治】
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