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(上接A1版)将全过程人民民主贯穿立法工作始终,坚持“开门立法”,拓宽人大代表和人民群众有序参与立法的途径,设立1个省级、25个市级基层立法联系点,广泛征集民意、汇集民智。高度重视地方性法规的落地实施,作出关于全面加强地方性法规贯彻实施工作的决定,建立形成“地方立法+普法宣传+检查询问+整改落实”链条式法治实践经验。
  以精准监督促发展。坚持依法监督不越位,善于监督不缺位,敢于监督做到位。市人大常委会牢牢把握职责定位,围绕中心、服务大局,自觉寓支持于监督之中,不断创新监督工作方式方法,为推动全市经济社会高质量发展发挥了不可替代的作用。每年都会通过媒体、网站、微信公号等征集监督议题,确保监督工作更好回应群众需求和期盼。突出重点、讲求实效,听取审议“一府一委两院”专项报告,检查法律法规贯彻实施情况,开展专题询问、视察调研,助力经济社会发展和改革攻坚任务。坚持问题导向,经常性采取“四不两直”方式,深入一线听民声、察民情,就智慧城市、耕地保护、公共卫生体系建设等形成一批高质量调研成果,纳入党委决策,推动政府实施。创新“审议+决议”“调研+询问”“执法检查+询问”等多种贯通组合形式,形成“1+1﹥2”的监督助力效应。健全完善“推选单位、深度调研、高效审议、刚性票决、跟踪问效”部门工作满意度测评五步工作法,探索建立人大与审计联动监督、市县联动开展法官检察官履职评议等工作机制,增强了监督工作实效性。建成人大预算联网监督系统,市人大常委会成功创建全国人大常委会预算工委基层联系点,入选全国6个行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系试点。
  以自身建设树形象。市人大常委会对标“四个机关”定位要求,始终保持良好精神状态,始终保持积极认真工作态度,始终传递正能量,努力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。他们制定出台常委会党组加强自身建设的意见,列出政治生态建设“一号工程”责任清单,加强政治生态分析研判,一以贯之推进全面从严治党。同时,坚持用制度规范工作运行,基本形成于法周延、于事简便的制度体系,保障了常委会依法履职和机关有序运转。坚持科学决策、民主决策、依法决策。大兴求真务实之风,深入实际、调查实情、研究问题,各项工作更加接地气、顺民意。
坚持人民至上 坚定践行全过程人民民主
  人大代表来自群众、植根群众,是群众利益的忠实代表。市人大及其常委会不断完善民主民意表达平台,把发展全过程人民民主的要求落实到工作全过程、各方面。
  市人大常委会扎实推进代表的履职培训、视察调研、代表提出议案建议等服务保障工作,努力使发挥代表作用成为实现全过程人民民主的有效形式,以代表活力惠民生。不断完善《德州市人大代表守则》,创新出台代表向选民或选举单位报告履职情况办法,引导和督促代表珍惜人民赋予的权力,廉洁自律,勤勉尽责。建成各具特色的代表“家站室”450多个,组织代表开展主题实践活动,倡导支持各级人大代表在改革攻坚中亮身份、当骨干、作表率。
  各县市区立足人大实际,精心设计代表活动:宁津县以“文化引领、活动助推、突出特色、务求实效”为原则,高标准建设代表学习、活动、交流的场所和代表联系群众的窗口;德城区通过“码上找代表”联系群众,以二维码整合数据、收集民意;陵城区在全省率先建立“人大代表监督联络室”,人大代表进法院“定期听审、有序参审、集中评审”;禹城市开展“代表在身边”履职实践活动,落实“六个一”规定动作服务群众;齐河县“一征三议两公开”民声议事会、“齐享”特派员等特色品牌不断丰富人大阵地建设内涵。
  辛勤耕耘,踵事增华。
  在习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的科学指引下,在市委坚强领导下,市人大常委会积极作为,始终与全市中心工作同频共振,聚民心、议大事、保落实、促善治,这是全过程人民民主在德州的生动实践,是人民代表大会制度在德州70年实践征程不可或缺的华美乐章。
  新征程上,唯有踔厉奋发、担当实干,方能行稳致远、进而有为。市人大及其常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在市委的坚强领导下,高站位服务中心大局、高水平依法履职行权、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设,对标对表走在前,聚心聚力争一流,为谱写中国式现代化德州实践新篇章作出新的更大贡献。

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【第 A2 版:要闻·综合】
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