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德州创新“政府公物仓+”管理新模式——
闲置资产活起来转起来用起来
  

□本报记者刘潇 见习记者赵鑫玲 本报通讯员王志浩 刘振
  位于德城区的希森欢乐岛曾是市民记忆中的童年乐园,近日,出于安全综合考虑,欢乐岛的代表性娱乐设施过山车正在进行拆除。7月3日,记者来到现场,看到工作人员正在大型吊车的辅助下对轨道分段切割,施工过程有条不紊。“过山车作为特种设备,已超过安全技术规范规定的10年使用年限,存在很大安全隐患,我们按要求对其进行了规范化拆除处理。”现场施工负责人高远介绍。
  过山车拆除既要符合安全规范,还要考虑国有资产的保值增值。德州市财鑫集团管理运营的政府公物仓接到报废处置任务后,立即组建专业团队进行现场评估,拟定了资产拆除处置方案。“纳入公物仓专业处置后,过山车不再是按废铁变卖,可循环使用部分还可再次利用。”市政府公物仓相关负责人王琦介绍,为了提高资产价值,通过广泛发布公告、组织公开拍卖,邀请了30多个合作企业参与竞拍,起拍价格为2000元/吨,经过32轮竞拍,最终,德州恒鑫资产再生资源回收有限公司以2800元/吨的价格获得了过山车的处置权,处置收入全部上缴财政。
  除了对国有报废资产进行处置,政府公物仓还提供共享调剂、带量采购等多项服务。
  去年8月,市级政府公物仓内1819台电脑、59辆环卫电动车,统一调剂至各县(市、区),用于支持市派第一书记、驻村工作队开展工作,实现了资产大规模、跨部门、跨级次调剂,大幅提升资产循环使用效益。如今,市级单位使用资产,优先从政府公物仓调剂成为常态,闲置资产真正实现了“活起来、转起来、用起来”。
  今年政府工作报告提出,各级政府要习惯过紧日子,真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。
  市财政局积极探索行政事业资产管理新模式,大力启动实施市级政府公物仓管理改革,并委托德州市财鑫集团管理运营。在德州市财鑫集团党委副书记、总经理曹洁清看来,政府公物仓是政府系统资产管理领域的共享平台,是国有资产的“节俭仓”“调剂仓”“共享仓”,其核心功能在于厉行节约、节用裕民。
  “立足‘为财源建设助力、为产业发展赋能’的功能定位,我们创新了‘共享调剂、带量采购、报废处置’三位一体全生命周期服务模式,对可循环利用的资产进行升级维修后调剂使用,对无使用价值的资产通过‘增值分享’模式进行报废处置,相关收入上缴财政,实现物尽其用、‘颗粒归仓’。同时在全省率先实现了省、市、县政府公物仓三级跨级联动,通过‘互联互通、共享调剂’,将上级闲置资产调剂到基层,缓解基层设备设施供给缺口。”曹洁清说。
  据统计,市级公物仓自成立以来,累计接收闲置设备998批次36800台套,规范报废处置25350台套,调剂资产8476台套。截至6月底,历年累计节约财政资金7000万元,极大缓解了财政支出压力。
  “面对新形势新挑战,我们坚持‘政策+市场’双轮驱动,探索创新了‘政府公物仓+’多资产业务驱动新模式,延伸拓展公用资产租赁、信创产业、大型仪器设备共享等市场化服务领域,筹资590万元购置了车载高层灭火无人机,筹资760万元购置了大型清雪除冰设备等,借力国家大规模设备更新政策,正在谋划争取总投资2.19亿元的城区环卫设施设备更新项目,多措并举助推我市大规模设备更新,进一步提升城市应急保障能力。”德州市财鑫集团党委书记、董事长赵作勇称,下一步将紧盯国家战略、聚焦民生事业,充分发挥国企引领示范作用,在财政降本节支和产业提质增效的供需两端实现“双向奔赴”。

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【第 A3 版:要闻·综合】
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