我市扎实推进国家区域医疗中心项目建设，山东大学齐鲁医院德州医院中心院区一期现已投入使用。记者 王志伟 摄

6月6日，禹城市梁家镇吴院村“吨半粮”示范区麦浪滚滚，机声隆隆，全市小麦收获开机仪式在这里举行。记者 刘振兴 摄

□本报记者 王贺 本报通讯员 李禄超
　　近日，山东瑞博龙化工科技股份有限公司院士工作站研发的裂解压力安全控制装置成功获得实用新型专利授权，这是自2023年与山东省科学院能源研究所合作成立院士工作站以来，该公司获得的第25项实用新型专利。
　　“能源研究所6名研发人员与公司联合开展NVP全过程数值模拟优化研究开发，目前项目已成功实现工业化转化，帮助公司提升生产效率8%，降低成本10%，还提高了生产系统的安全性。”瑞博龙化工研发总监姚慧玲介绍。
　　自2022年以来，我市陆续推行人才政策“定制权”“破格权”“漫游权”“双创编制周转池”等引才集成改革实践，2023年新增院士工作站18家，新备案数量居全省第1位，超过历年总和。
　　全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，集成改革是破解深层次矛盾的有效方法。2021年2月，习近平总书记在中央深改委第十八次会议上指出，要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。同年8月，为深入贯彻落实中央改革决策部署和省委工作要求，我市在全省率先出台《关于加强系统集成打通“最后一公里”推动县（市、区）改革落实落地的意见》（以下简称《意见》），全市集成改革工作由此进入全新阶段。
　　自推进集成改革工作以来，一批具有德州特色的改革品牌在全省乃至全国叫响：扩大农村劳动力就业集成改革成为全国品牌、在全省率先推出“县镇同权”和镇街底线集成改革、“金服制度”“金融管家”等典型做法全省推广、新时代枫桥经验“陵县做法”持续深化……为新时代社会主义现代化强市建设注入强劲动能。
加强统筹谋划把好集成改革“方向盘”
　　6月14日，十六届市委深改委召开第十二次会议，审议通过《关于开展构建房地产发展新模式集成改革的实施方案》，这是近三年来市委通过的第25份集成改革方案。
　　改革来到“深水区”，如何啃下一块块“硬骨头”？习近平总书记明确指出，要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。
　　遵循改革规律，坚持正确方向。我市始终坚持高位谋划、高点起步、高效推进，确保集成改革前进有方向、行动有思路、工作有目标。同时，坚持“开门搞改革”，邀请民主党派、工商联和无党派人士提意见建议，让各领域利益攸关者建言改革、参与改革，找准改革“最大公约数”。
　　从2021年市委出台《意见》，提出坚持市县协同、以县为主，注重打通县域推进改革落实的“最后一公里”；到2022年组织推进“十大集成改革”，跨层级、跨部门、跨领域推动改革整体谋划、同步攻坚；再到2023年、2024年深入推进系列集成改革，20余项集成改革任务分类推进、滚动实施……一份份系统性、全面性、整体性的改革方案，构建起完整的、联动的、行之有效的改革链条，确保各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，指导推动德州集成改革工作朝着措施集成、力量集成、效果集成的方向一路向前。
　　用好“关键一招”，需要充分发挥“关键少数”作用。德州实行市级领导领衔推进机制，各领衔领导干部负责集成改革全过程的组织实施，最大限度释放示范带动效应。各责任部门、配合部门主要负责同志切实履行第一责任人责任，主动协调推动改革走深走实。市委深改委负责统筹协调，定期听取集成改革推进情况汇报，确保各项改革任务高效有序推进。
　　推进系列集成改革，必须凝聚最大共识、形成最大合力。
　　扩大农村劳动力就业集成改革如何落地？市委改革办、市人社局、市发改委、市统计局等27个部门联合出台“1+1+N”工作推进方案，建立起上下贯通的改革推进体系；党建“跨村联建”集成改革如何深化？11个责任部门和单位制定23条推进措施，同步配套26条支持保障政策，推动村级党建抱团发展……几年来，每当市级拿出新的年度改革方案，各责任部门都在第一时间完善主体制度框架体系，配合单位立足职责定位，积极出台配套方案和实施细则。
　　在完善制度体系的基础上，市委深改委进一步把分散在各部门的改革举措进行系统梳理、有机整合，使其有效衔接、协同推进。同时，建立健全谋改革、推改革、督改革等体制机制，激活改革攻坚“一池春水”，推动一张张“施工图”变成“实景图”、一份份“路线表”变为“成绩单”。
聚焦高质量发展为培育新质生产力增动力
　　近几年，长期以传统产业为主导的德州，初步打造出一条从硅材料、芯片设计延伸至封装测试、终端应用的电子信息产业链条，成为国内重要的集成电路关键材料基地。这一“无中生有”的产业发展过程，同样是我市全面深化改革、激发创新活力的历程。
　　加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。能否加快实现新型工业化，是决定德州高质量发展“成色”的关键所在。
　　近年来，我市深入开展民营经济高质量发展集成改革，在全省率先推行链长制并实体化运作，持续创新构建现代产业体系的体制机制。几年来，全市产业链从33条逐步整合为12条，并优选79家优质骨干企业担任产业链“链主”，筛选数百家关键企业重点培育，打造产业链“强企方阵”。 （下转2版）