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临邑县西关村挖掘优势资源创富,打造宜居社区利民——
城中村的焕新之路

侯全亮(右)介绍村庄发展历程


高楼林立的西关村


  

□本报记者 张明昭 本报通讯员 朱雪松
  6月26日,走进临邑县邢侗街道西关新居小区,只见楼院整洁、道路平整、车位充足,楼房之间随处可见郁郁葱葱的绿植,老人们坐在长廊里唠家常,孩子们在广场上追逐玩耍,一切都是那么惬意。
  “没事我就喜欢到楼下遛弯儿,看到那边小广场了吗,一早一晚在那唱歌的、跳舞的人可多了,生活越来越好了。”今年70岁的西关村村民冯世平边摇着蒲扇、边用手指向不远处的广场说。
  作为临邑县较早的城中村,近年来,西关村面对城市发展等新形势新挑战,充分挖掘自身资源壮大集体经济,成立股份经济合作社拓宽致富路,打造宜居环境让利于民,探索出了一条可复制可借鉴的城中村全面振兴路径。
历史悠久的西关村
  西关村位于临邑县城西部,现隶属邢侗街道,南与刘江村接壤,北与邢家园毗邻,东隔瑞园路与西街同为城区,西至四分干河与柳行村隔河相望。现有夏、邢、王、冯、侯、何、解、张、姜、赵、周、李、汪13个姓氏,人口约1200人。
  西关村历史悠久,可追溯到宋元丰六年(公元1083年),迄今已有941年的历史。
  宋代之前,临邑城并不在现今的地址。据清《临邑县志》记载:今临邑城在春秋战国时期称犁邱,最早属于齐国姜子牙的封地,又曾是齐国大夫隰朋和犁弥的采邑,因此,称漯阴或是犁邱。
  南北朝时期,宋武帝刘裕在漯阴县和著县(今济阳)两地之间侨置临邑,史称侨临邑。侨临邑城址在宋代位于今济阳县的曲堤镇,宋建隆元年(公元960年),侨临邑城遭水淹,导致城废,于建隆三年(公元963年)迁往孙耿镇。侨临邑城迁孙耿以后,因孙耿不易建城,宋元丰六年(公元1083年)又北移30多公里建城,即今临邑城,距今已941年。然而,关与城始终相伴,有县置必有关生,城门之内曰街,城门之外曰关,西关村也由此产生。
  “之前的西关村紧邻县城西门,是一道天然屏障。它四面环水,东邻护城河,西南北方向都是天然水泊,芦苇丛生,水浮莲藕,景色宜人。从临邑通往德州的官道经过西关村,直达沧州、天津、北京等地。”冯世平说。因此,历史上西关村商业一直都比较发达,邢记驴肉始创于清朝道光年间,是西关村村民邢有林秘方制作,已有200多年的历史。此外,西关侯记熟肉、五香老头炒货、天天香酱鸡等都有几十年历史,是当地的名吃。
  据《西关村志》记载,1954年临邑一中扩建,用附近的古城墙填湾;1970年临邑修建环城路,将剩余城墙夷为平地。至此,临邑古城成为历史,西关村与临邑城浑然一体。
挖掘优势资源拓宽致富路
  1998年,临邑县委、县政府决定建设恒源工业园,西关村大部分土地被租用,从城郊村变成了城中村,村民也由农民变成了城镇居民。
  村里没了耕地,村民们靠什么生活?难题摆在村“两委”面前。村“两委”没有“等靠要”,而是想尽办法发展壮大集体经济,为村民谋福利。
  “村里没钱就去找银行贷款、找村民集资,把能用的资源都利用起来。”西关村股份经济合作社党支部书记侯全亮回忆说。2000年,村里成立宏兴实业开发公司,建起了厂房和酒店。其中,厂房通过招商引进了梦莎卫生用品厂。同年又盖了三层600平方米的沿街楼和15间厂房仓库,一层租赁,二、三层办公。2005年,村党支部集资把村后的大湾填平,建成了邢侗大市场。依靠厂房租赁等,村集体有了收入,村民们也走上了致富路。
  2008年,临邑县再一次启动城中村改造,西关村的梦莎卫生用品厂、邢侗大市场等都面临拆迁。
  面对困难,村“两委”经调研后决定:挖掘现有资源,大力发展服务业。同年8月,西关物业公司成立,2010年参股山东同和投资有限公司,2011年参股人泰开发公司并开发商业楼2栋,2014年参股临邑永恒保安公司,2015年参股临邑前程无忧人力资源公司。2021年4月,西关村党支部领创办西关村股份经济合作社,截至目前,合作社总资产达到5000余万元。
整村上楼 群众幸福感满满
  城中村改造让西关村变了模样:村庄环境越来越好,设施越来越完善,村民于2009年、2013年、2015年分三批搬进了瑞恒家园、恒安小区、西关新居3个高标准住宅小区。
  不断提高村民生活水平,让群众享受发展红利,是西关村“两委”工作的出发点和落脚点。冯世平介绍,村里从1997年起,就为65岁以上老人每月发放30元的生活补助,孩子上大学、参军补助500元。2009年,65岁以上老人生活补助涨到每月100元,上大学、参军补助涨到1000元。如今,这两项补助分别涨到了300元、2000元。“就连城镇居民基本医疗保险与养老保险都由村委会集体缴纳,村民们的幸福感满满。”冯世平说。
  2023年,西关村股份经济合作社收入160余万元,其中120万元用于村民福利。“只有把合作社做强做优,才能让群众享受到更多红利,真正做到普惠民生、共同发展。”侯全亮说。

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【第 2 版:要闻·综合】
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