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临邑县人大常委会探索建立“四全”履职评议工作机制——
“人民监督权力”落到实处
  

□本报记者王露本报通讯员何宁
  近日,临邑县人大常委会首次召开“两官”履职评议会议,来自县法院、检察院的7名法官、检察官作为“考生”,现场接受县人大常委会的履职评议,7名“两官”全部获“满意”档次。
  至此,经过两年的实践,临邑县人大常委会探索形成“人员全覆盖、内容全方位、环节全链条、监督全过程”的“四全”履职评议工作机制,已分批对县人大常委会任命的18名国家机关工作人员开展了履职评议。
  高位谋划,力求评议人员全覆盖。制定《临邑县人大常委会关于对任命的国家机关工作人员进行履职评议的实施办法(试行)》,将县人大常委会任命的“一府一委两院”共83名干部全部纳入履职评议范围,制定届内5年评议规划。评议方式根据评议对象工作分工、职业特点、履职年限等有所区分,兼顾效率与公平,确保对每名评议对象真评真议、真监督。
  精准调研,实现评议内容全方位。临邑县人大常委会履职评议同工作评议区分开来,突出“人大元素”,重点听取接受人大监督、贯彻决议决定、办理代表建议等情况。运用集体座谈、单独谈话、民主测评等方式,广泛征求评议对象所在单位班子成员、普通职工、管理服务对象、基层服务站点意见建议,必要时征询纪检监察、信访综治、目标考核等部门意见。围绕依法履职、服务群众、接受监督等内容,制定正反两方面问题清单,通过评议对象自查、单独座谈、代表征询意见等方式发放调查问卷,为开展有效评议掌握好第一手资料。
  做实工作,构筑评议环节全链条。将评议工作分为“启动部署、调研征询、会议评议、整改落实”4个阶段,采取“统一部署、分组实施、一体推进”的方式,扎实开展工作。在评议环节,聚焦“察、述、问、议、评、改”6个方面,逐项落实评议要求,积极构建“评议前—评议中—评议后”监督机制,形成全链条监督闭环。创新开展“人大代表走进人大机关”“履职实绩现场调研”等活动,融入履职评议过程,最大限度掌握真实情况。截至目前,各工作组开展履职评议专题活动23次,累计183名市、县人大代表参与。
  注重实效,确保评议监督全过程。临邑县人大常委会第一时间发布通知公告,将征询意见融入“代表接待选民”“主任接待日”等活动中,累计开展意见征询活动18次,发放调查问卷235张,征求各类意见建议86条。采取“现场询问+分组审议+投票测评”的方式召开履职评议会议,邀请有关人大代表全程参加。
  截至目前,临邑县已向11名政府部门负责同志提出问题24条,提出评议意见36条。评议会议后,工作组将评议意见反馈给评议对象,相关人大代表跟踪监督,真正把代表监督、群众监督贯穿履职评议始终,将“人民监督权力”的要求落实到履职评议实践过程中。

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【第 A3 版:要闻·综合】
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