□本报记者王志冕本报通讯员王静
　　2023年是全市“高质量发展重点突破年”。一年来，市委、市政府坚持对表对标走在前、聚心聚力争一流，奋力在科技创新和人才、扩大有效投资、打造标志性产业链等十个方面强力突破，高质量发展底色更足、成色更亮。
　　数据见证发展。前三季度，全市实现生产总值2846.67亿元，同比增长6%。1至11月，全市规模以上工业增加值同比增长8.6%，分别高于全国、全省4.3、1.7个百分点。一般公共预算收入完成236.1亿元，同比增长7.2%，居全省第2位。全社会用电量284.11亿千瓦时，同比增长4.7%；工业用电量190.84亿千瓦时，同比增长1.1%。
战略引领 高质量发展迈上新台阶
　　深入推进高质量发展，我市主动服务融入国家和省重大发展战略，在改革创新中激发起发展的强劲动力。
　　寒冬时节，在位于德城区二屯镇的山东中科晶圆智能科技有限公司车间内，工程师正在调试新出厂的金刚线切割机设备。该企业是北京人才“飞地”——德州（北京）协同创新中心孵化的优质“果实”。他们研发的新型金刚线切割机可对碳化硅、蓝宝石等高强硬度材料进行标准化切割，切割速度、精度均居行业前列。
　　“得益于‘飞地’搭建的平台和引荐的资源，我们实现了技术突破和产品推广。”公司总经理时丕远说，经过2个月的考察洽谈、注册选址，企业在今年6月落户德城。
　　作为全省唯一列入京津冀协同发展规划的城市，我市把深化融入京津冀协同发展放在推动高质量发展工作大局中定位、谋划、推进，全域对接、全面承接，构建起“一区（天衢新区）引领、多点（高新区及省级开发区）支撑、全域融入”的工作格局。
　　——聚力工作机制优化。我市围绕产业融入、市场融入、平台融入、政策融入和服务雄安新区建设等5方面，谋划确定40项工作要点，58个市直部门单位分解150项重点任务，逐项明确完成时限。
　　——聚力产业转移承接。抢抓北京第二批央企疏解有利时机，启动对接央企强企、科研院所、院士人才团队百日攻坚行动，扎实推进“一县一区”对接合作。今年以来，新开工京津冀地区过亿元投资项目150个、到位资金超100亿元。
　　——聚力科创资源集聚转化。全市新增京津冀深度合作企业44家，转化京津冀科技成果21项，合作共建京津冀创新平台30个。德州（北京）协同创新中心已吸纳15家科创机构、33个创新项目签约入驻。
　　与此同时，我市也在持续深化融入省会经济圈一体化发展。齐河、禹城、临邑全域纳入济南都市圈规划，传化“公路港”城市智慧物流中心等5个项目建成投用。12月25日，济南至宁津等4条途经我市的高速公路启动建设，这些项目的实施，必将进一步打开我市融入省会经济圈的快速通道。
　　为全力落实黄河重大国家战略，我市抢抓国家省级水网先导区建设机遇，统筹推进水安全、水生态、水民生、水经济，加快实施全域水系连通工程，成功创建国家节水型城市。1至9月，51项重点水利项目完成投资53.7亿元，投资额居全省第3位。
向新向优 推进先进制造业立市强市
　　“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。市委、市政府态度很鲜明，就是把先进制造业作为高质量发展的根基，各县市区都要作为最优选项。”在德州市先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会上，市委书记田卫东发出攻坚“动员令”， （下转A2版）（上接A1版）要把先进制造业和优化营商环境、“双招双引”统筹起来一起抓，实施“十大行动”，加快建设先进制造业强市。
　　对标省“十强产业”部署，我市抓重点、抓关键，将原本的33条产业链优化调整为11条产业链。认真落实全省加力提速工业经济高质量发展大会精神，在大抓技改、“种子”企业培育等10个方面加力提速，重点培育电子信息、高端化工等七大主导产业和12个标志性产业链。
　　新一代信息技术产业是我市“一号产业链”。作为链主和“龙头”，有研集团落户德州，结出累累硕果。10月16日，山东有研艾斯12英寸集成电路用大硅片产业化项目通线量产仪式举行。项目一期投资25亿元，是中国有研布局的重点项目，也是省内首条12英寸集成电路用大硅片生产线。“从8英寸到12英寸，不仅仅是尺寸的变大。”公司总经理闫志瑞说，硅片直径越大，对材料和技术的要求就越高，制造难度也越大。项目全部达产后，将形成年产360万片大硅片的生产规模，可彻底改变我国依赖进口的局面。
　　“有研在德州的发展，是新一代信息技术产业蓬勃成长的生动缩影。”市工信局局长孙洪昌表示。多年来，我市经过持续不断创新改革、集聚资源，新一代信息技术产业实现了从无到有、多点开花的华丽蝶变。目前，全市拥有电子信息规上企业120余家，近5年来，半导体产业产值年均增长近20%。
　　产业蓬勃发展离不开前沿科技助力。我市以解决问题成效为衡量标准，对重大科技创新项目实行“揭榜挂帅”，用市场竞争来激发创新活力。今年确定了“OLED蒸镀用复合陶瓷点型蒸发源”等10个项目为年度重大科技专项“揭榜挂帅”项目，分别由山东大学、中国矿业大学、长春理工大学、天津大学等高校揭榜。市科技局副局长耿欣表示，“揭榜挂帅”有利于产学研深度融合，也为企业创新发展注入了信心和活力。
挂图作战 重点项目建设蹄疾步稳
　　从年初的火热开工，到年底的圆满收官，一个个重点项目凯歌高奏，交出优异答卷：黄河大运河连通廊道路网工程全线贯通，超前超额完成2023年挂图作战任务；市文化科技中心主体结构封顶，预计明年10月建成投用；东风路跨岔河东大道立交桥项目桩基施工全部完成……各类要素100%保障，重点项目100%开工建设，截至10月底，完成投资1295.3亿元，投资完成率104%，提前两个月完成全年投资计划。
　　时不我待，分秒必争。市委、市政府建立重点项目挂图作战机制，健全完善指挥部推动、重大项目谋划储备、项目高效推进、要素前置保障、问题扁平解决、压力传导、监督考核激励等机制，为重点项目建设按下“加速键”。
　　要素保障更有力。中建六局东风路跨岔河东大道立交桥项目经理张国伟说：“前期对接各管线单位管线改迁时，项目部提供人员和机械，全力配合各管线单位迁改管线，项目提前两个月开工。”
　　审批流程更便捷。凯德现代冷链物流园区项目负责人马玉贵说：“项目建设中期，指挥部在手续办理环节采取召开协调会、容缺办理等方式，大大缩短了项目招投标和设计的时间。”
　　上级批复更及时。高青至武城高速公路商河至平原段项目建设单位负责人王昊说：“在指挥部的推动下，项目前期各类手续批复为全省同类项目最快，仅用10个月便完成项目核准立项，为全线提前开工创造了条件。”
　　……
　　挂图作战机制实施以来，我市确定挂图作战重点项目95个，目前已完工48个，17个项目提前开工6个月以上，17个项目提前完工5个月以上，项目建设周期压缩40%以上。
　　不仅如此，挂图作战还成为我市改革创新的“试验田”、干部作风的“指挥棒”。两年来，我市创新开展审批“一件事”、容缺办、豁免办、超前办、上门办、智能办等系列改革，带动全市工程建设审批提速70%以上；实行周督导、月通报、季观摩、年终考核、颜色管理、述职评议，接续开展“百日会战”“百日攻坚”“百日竞赛”等活动，全年保持作战状态，时刻调动作战单位积极性、主动性，倒逼责任部门协调督导，建设单位优化管理，施工单位满负荷运转。
　　抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。10月30日至31日，我市召开重点项目谋划储备竞赛第二阶段工作调度会议，对重点领域项目谋划储备情况进行再调度、再推进、再落实，全力抓好重点项目谋划，为经济高质量发展注入不竭动力。
　　风正时济，自当破浪前行。中央经济工作会议为2024年经济工作举旗定向，省委十二届五次全会暨省委经济工作会议对明年工作作出明确部署，市委经济工作会议召开在即，高质量发展目标愈明、思路愈清。德州将全面落实中央经济工作会议及省委十二届五次全会暨省委经济工作会议精神，迎难而上、爬坡过坎，以高质量落实推动经济高质量发展。